Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) аффилированное лицо - любое физическое или юридическое лицо, которое прямо или косвенно может влиять на принимаемые решения другого физического или юридического лица в силу:

- заключенного договора;

- владения крупным пакетом акций (доли);

- того, что оно является должностным лицом юридического лица;

- того, что физическое или юридическое лицо, в отношении которого другое физическое или юридическое лицо может осуществлять контроль по вышеуказанным основаниям;

2) вертикальное соглашение - соглашение между хозяйствующими субъектами, один из которых приобретает товар или является его потенциальным приобретателем, а другой предоставляет товар или является его потенциальным продавцом;

3) взаимозаменяемые товары - группа товаров, которые могут быть сравнимы по их функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или может заменить один товар другим в процессе потребления (производства);

4) горизонтальные соглашения - соглашения между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке либо приобретение товаров на одном товарном рынке;

5) государственные или муниципальные преференции - предоставление Кабинетом Министров или представительными органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимуществ, которые обеспечивают им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий;

6) дискриминационные или исключительные условия - условия доступа на рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом (субъектами);

7) картель - объединение хозяйствующих субъектов одной отрасли, в котором устанавливаются обязательные для всех участников условия по объему производства, ценам, доле на рынке сбыта и другие условия. Хозяйствующие субъекты, вступающие в картельное соглашение, сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность;

8) компенсирующая сила покупателя - способность покупателя оказывать влияние на цены и условия продажи товаров или услуг, то есть наличие у покупателя возможности перейти к конкурентам, при наличии более выгодного по цене и качеству товара или услуги;

9) конкуренция - свободная состязательность хозяйствующих субъектов на рынке, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого из них односторонне влиять на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство товаров, требующихся потребителю;

10) контрагент - участник договора, партнер, который противостоит другому участнику сделки;

11) координация экономической деятельности - согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов и не осуществляющим деятельность на том товарном рынке (товарных рынках), на котором осуществляется согласование действий хозяйствующих субъектов. Не являются координацией экономической деятельности действия хозяйствующих субъектов, осуществляемые в рамках вертикальных соглашений;

12) монополия - состояние рынка, определенное исключительным правом (возможностью) производства, приобретения, торговли, обмена, принадлежащим одному лицу, группе лиц или государству;

13) монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом (группой лиц) своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, противоречащие антимонопольному законодательству, действия (бездействие) хозяйствующих субъектов (группы лиц), государственных органов и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции;

14) монопольно высокая цена - цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли, а также цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение, таможенно-тарифное, тарифное и нетарифное регулирование (далее - сопоставимый товарный рынок), при наличии такого рынка на территории Кыргызской Республики или за ее пределами. Не может быть признана монопольно высокой цена, установленная субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о естественных монополиях;

15) монопольно низкая цена - цена товара, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли, а также ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке, при наличии такого рынка на территории Кыргызской Республики или за ее пределами;

16) недобросовестная конкуренция - любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям настоящего Закона, обычаям делового оборота, требованиям добросовестности, разумности, справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации;

17) признаки ограничения конкуренции - сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на рынке; рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на рынке; отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на рынке; определение общих условий обращения товара на рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на рынке; а также иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на рынке;

18) региональный (локальный) товарный рынок - сфера обращения товара (работ, услуг) на территории региона или его части, определяемая исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории или ее части и отсутствие этой возможности за ее пределами;

19) республиканский товарный рынок - сфера обращения товара (работ, услуг) на территории Кыргызской Республики;

20) рынок (товарный рынок) - сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности покупатель может приобрести товар и за пределами которой такая возможность либо целесообразность отсутствует;

21) рыночная сила - способность хозяйствующего субъекта и (или) группы лиц действовать независимо от конкурентов с целью влияния на рынок;

22) сетевой эффект - свойство товарного рынка (товарных рынков), при котором потребительская ценность программы (совокупности программ) для электронных вычислительных машин в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, обеспечивающих совершение сделок между продавцами и покупателями определенных товаров, изменяется в зависимости от изменения количества таких продавцов и покупателей. Сетевой эффект может быть прямым (зависимость потребительской ценности товара от количества потребителей одной и той же группы) и косвенным (зависимость потребительской ценности товара для одной группы потребителей от количества потребителей в другой группе);

23) система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) - совокупность правовых и организационных мер, предусмотренных внутренним актом хозяйствующего субъекта, государственного органа, органа местного самоуправления либо другого лица из числа лиц, входящих в одну группу лиц с этим хозяйствующим субъектом, если такой внутренний акт распространяется на этого хозяйствующего субъекта, и направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения;

24) систематическое осуществление монополистической деятельности - осуществление хозяйствующим субъектом монополистической деятельности, выявленное в порядке, установленном антимонопольным законодательством Кыргызской Республики, более двух раз в течение одного года;

25) соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме;

26) товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;

27) уполномоченный орган - государственный орган и его территориальные подразделения, осуществляющие в соответствии со своим положением функции антимонопольного органа и принимающие предусмотренные антимонопольным законодательством меры для защиты и развития конкуренции в соответствующей сфере;

28) финансовая организация - юридическое лицо, оказывающее финансовые услуги;

29) финансовая услуга - банковская услуга, платежная услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц;

30) хозяйствующий субъект - коммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, и некоммерческая организация, подлежащие государственной регистрации и (или) лицензированию в соответствии с законодательством в сфере регистрации юридических лиц и в сфере лицензионно-разрешительной системы, и иностранные юридические лица, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность, приносящую доход, зарегистрированный в соответствии с налоговым законодательством;

31) цифровые платформы - информационные системы, предназначенные для взаимодействия различных участников товарного рынка в процессе обмена товарами, услугами или информацией в единой онлайн-среде через сеть Интернет. Создание, функционирование и антимонопольное регулирование цифровых платформ, в рамках которых предлагаются услуги поднадзорных Национальному банку Кыргызской Республики организаций, осуществляются в соответствии с банковским законодательством Кыргызской Республики;

32) экономическая концентрация - сделки, иные действия хозяйствующего субъекта, осуществление которых оказывает влияние на состояние конкуренции.