Статья 14. Соглашения, согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию

1. Горизонтальные соглашения, согласованные действия хозяйствующих субъектов и (или) решения объединений хозяйствующих субъектов, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 8 и 10 настоящей части, запрещены сами по себе, признаются картелем, являются недействительными и противозаконными, если такие договоренности ведут или могут привести к недопущению, ограничению или искажению конкуренции, в том числе направленные на:

1) установление (поддержание) и фиксирование цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

2) манипулирование процессом торгов, например, повышение, понижение или поддержание цены на рынке на одном уровне;

3) раздел рынка по территориальному принципу, объему продаж или закупок, ассортименту реализуемых товаров, видам предоставляемых услуг либо кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);

5) согласование объемов производства с целью искусственного изменения объема предложения;

6) необоснованный отказ от заключения договора с определенными продавцами или покупателями (заказчиками);

7) установление ценовой дискриминации;

8) необоснованное сокращение или прекращение поставки товаров по необъективным причинам;

9) установление типовых условий договоров, которые ставят потребителей в невыгодное положение либо ограничивают свободу выбора товаров и хозяйствующих субъектов, производящих эти товары, или предусматривают положения, не относящиеся к предмету договора;

10) ограничение или контроль производства, рынка, технического развития или инвестиций.

Горизонтальные соглашения, согласованные действия или решения объединений хозяйствующих субъектов, перечисленных в пунктах 4, 5, 6, 7 и 9 настоящей части, а также другие действия запрещаются, если целью или результатом соглашения является недопущение, ограничение или искажение конкуренции.

2. Хозяйствующим субъектам запрещаются и признаются недействительными вертикальные соглашения, согласованные действия или решения объединений, ассоциаций хозяйствующих субъектов, заключенные в любой форме, полностью или частично, если такие соглашения имеют целью недопущение, ограничение или искажение конкуренции, включающие:

1) ограничение возможности покупателя определять свою продажную цену путем установления продавцом минимальной или фиксированной цены перепродажи;

2) ограничение территории, на которой покупатель может продавать, или клиентов, которым он может продавать в абсолютном выражении;

3) ограничение активной и пассивной купли (продажи) товаров (работ или услуг), выполняемых и оказываемых посредством информационно-телекоммуникационных технологий через сеть Интернет.

3. Запрещаются вертикальные соглашения между хозяйствующими субъектами, за исключением соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, если установлено, что последствия таких соглашений приводят к ограничению конкуренции, в том числе соглашения:

1) устанавливающие или поддерживающие дискриминационные условия в равнозначных договорах с другими хозяйствующими субъектами рынка, в том числе устанавливающие согласованные условия приобретения и (или) реализации товаров;

2) экономически, технологически и иным образом необоснованно устанавливающие хозяйствующим субъектом различные цены (тарифы) на один и тот же товар;

3) создающие другим хозяйствующим субъектам препятствия к доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;

4) устанавливающие условия членства (участия) в профессиональных и иных объединениях;

5) необоснованно ограничивающие или прекращающие реализацию товаров.

4. Общие запреты, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7 и 9 части 1 и частью 3 настоящей статьи, могут быть исключены, если соглашения, согласованные действия хозяйствующих субъектов и (или) решения ассоциаций, объединений хозяйствующих субъектов в совокупности:

1) обеспечивают эффективность, способствуя улучшению производства или распределения товаров или услуг или содействию техническому или экономическому прогрессу, включая значительный вклад в экологически устойчивую или климатически нейтральную экономику;

2) позволяют потребителям получить справедливую долю выгоды, но не налагают ограничения, которые не являются необходимыми для достижения этих целей.

5. Запрещаются иные соглашения, согласованные действия между хозяйствующими субъектами, за исключением соглашений, согласованных действий, которые признаются допустимыми в соответствии с критериями допустимости, установленными статьей 16 настоящего Закона, в случае если установлено, что такие соглашения, согласованные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе соглашения:

1) устанавливающие или поддерживающие дискриминационные условия в равнозначных договорах с другими хозяйствующими субъектами рынка, в том числе устанавливающие согласованные условия приобретения и (или) реализации товаров;

2) экономически, технологически и иным образом необоснованно устанавливающие хозяйствующим субъектом различные цены (тарифы) на один и тот же товар;

3) создающие другим хозяйствующим субъектам препятствия к доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка;

4) устанавливающие условия членства (участия) в профессиональных и иных объединениях;

5) необоснованно ограничивающие или прекращающие реализацию товаров.

6. Физическим и юридическим лицам запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, способная привести, приводящая или приведшая к последствиям, перечисленным в частях 1 и 2 настоящей статьи.

7. Хозяйствующий субъект вправе предоставлять доказательства того, что соглашения, согласованные действия и (или) решения ассоциаций, объединений хозяйствующих субъектов являются обоснованными и в случае предоставления полных и объективных материалов такие ассоциации и объединения могут быть освобождены от ответственности в порядке, установленном Кабинетом Министров.

8. Положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное осуществление которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с антимонопольным законодательством Кыргызской Республики.

9. Под контролем в настоящей статье понимается способность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких из следующих действий:

1) распоряжение более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющими уставный капитал юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

10. Требования настоящей статьи не распространяются на соглашения о предоставлении и (или) об отчуждении права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации участников гражданского оборота товаров, работ и услуг.

11. Указанные в части 2 и 3 настоящей статьи запреты не распространяются на согласованные действия хозяйствующих субъектов, совокупная доля которых на товарном рынке не превышает 20 процентов.