План мероприятий по реализации Программы реинтеграции возвращающихся мигрантов на 2026–2030 годы (Приложение 2 к распоряжению Кабинета Министров КР)

Приложение 2

(к распоряжению Кабинета Министров КР от 14 мая 2026 года № 334-т)

План мероприятий по реализации Программы реинтеграции возвращающихся мигрантов на 2026–2030 годы

№

Задачи

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты/ индикаторы

Ответственные исполнители

Источники финансиро-вания

1.1

Создание межведомственной рабочей группы по осуществлению Плана мероприятий по реализации Программы реинтеграции возвращающихся мигрантов на 2026–2030 годы

Утверждение состава межведомственной рабочей группы приказом МТСОМ

2026 год

Принят приказ МТСОМ о создании межведомственной рабочей группы

МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: заинтересован-ные стороны, коммерческие банки, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

1.2

Организация заседаний межведомственной группы

2026–2030 годы

Регулярно проводятся заседания межведомственной рабочей группы

МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

1.3

Анализ и инвентаризация законодательства Кыргызской Республики по реинтеграции возвращающихся мигрантов

Инвентаризация нормативных правовых актов (при необходимости) по реинтеграции возвращающихся мигрантов

2026–2027 годы

Разработаны рекомендации по итогам инвентаризации нормативных правых актов

МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

1.4

Разработка и утверждение соответствующих нормативных правовых актов (при необходимости)

2026–2028 годы

Разработаны проекты нормативных правовых актов

МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства

В пределах бюджета государ-ственных органов

2.1

Создание и развитие механизмов поддержки возвращающихся мигрантов

Разработка и внедрение механизма поддержки возвращающихся мигрантов на основе анализа их социально-экономических потребностей

2026–2028 годы

Подготовлены рекомендации и предложения по формированию действенного механизма поддержки возвращающихся мигрантов

МЭК, МТСОМ, ПП ПКР в областях, по согласованию: заинтересован-ные стороны, коммерческие банки, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

2.2

Реализация механизмов финансовой поддержки возвращающихся мигрантов, предоставление микрокредитов на льготных условиях и грантов для открытия бизнеса и интеграции в экономику страны

2027–2029 годы

Возвращающиеся мигранты получили финансовую поддержку для создания собственного бизнеса

МЭК, МТСОМ, МВСХПП, по согласованию: коммерческие банки, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

2.3

Содействие интеграции мигрантов в сельскохозяйствен-ные кооперативы и программы развития регионов

Создание условий для включения возвратившихся мигрантов в сельскохозяйственные кооперативы

2026–2030 годы

Возвратившиеся мигранты получили возможность включения в сельскохозяйственные кооперативы

МВСХПП, МТСОМ, ПП ПКР в областях, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: бизнес-сообщество, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

2.4

Разработка региональных программ развития сельского хозяйства с привлечением мигрантов и диаспор

2026–2030 годы

Возвратившиеся мигранты вовлечены в развитие сельского хозяйства в регионах республики

МВСХПП, МТСОМ, ПП ПКР в областях

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

2.5

Облегчение доступа к земельным ресурсам возвратившимся мигрантам

2026–2030 годы

Введены программы, которые обеспечат доступ мигрантам к аренде или приобретению земельных участков для осуществления сельскохозяйственной деятельности

МВСХПП, МТСОМ, ПП ПКР в областях

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

3.1

Организация психологической помощи и поддержки для возвращающихся мигрантов и их семей

Создание сети психологической поддержки возвратившихся мигрантов и их семей

2026–2028 годы

Разработана программа психологической поддержки

МЗ, МНВОИ, Минпросвеще-ния, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

3.2

Подготовка психологов и групп поддержки для возвратившихся мигрантов и их семей

2026–2028 годы

Проведены специализированные курсы и тренинги для подготовки психологов и социальных работников по вопросам постмиграционного стресса, травм и адаптации, а также созданы и функционируют группы взаимной поддержки для семей мигрантов с участием профильных специалистов

МЗ, МНВОИ, Минпросвеще-ния, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

3.3

Обеспечение мигрантов доступом к медицинским услугам, образовательным и иным социальным услугам через государственные программы и общественные организации

Разработка и внедрение комплексных программ социального обеспечения мигрантов, включающих медицинское обслуживание, образовательные возможности и социальные льготы путем сотрудничества с соответствующими государственными органами

2026–2030 годы

Внедрены комплексные программы социального обеспечения мигрантов, включающие медицинское обслуживание, образовательные возможности и социальные льготы путем сотрудничества с соответствующими государственными органами

МЗ, ФОМС, Минпросвеще-ния, МНВОИ, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

3.4

Внедрение программ социальной адаптации, направленных на повышение уровня интеграции мигрантов в местные сообщества

Реализация программы по психологической поддержке

2026–2030 годы

Увеличено число мигрантов, прошедших программы социальной адаптации

МТСОМ, Минпросвеще-ния, МЗ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.1

Разработка и внедрение программ профессиональной переподготовки с учетом потребностей внутреннего рынка труда и востребованных профессий

Проведение анализа рынка труда и выявление востребованных навыков

2026–2030 годы

Проведен анализ и выявлены востребованные профессии и навыки, а также подготовлен перечень наиболее востребованных профессий на внутреннем рынке труда

МНВОИ, МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.2

Разработка и реализация краткосрочных и долгосрочных программ профессиональной переподготовки, позволяющих мигрантам быстро приобретать необходимые навыки для трудоустройства

2026–2030 годы

Вернувшиеся мигранты прошли краткосрочные и долгосрочные программы профессиональной переподготовки в соответствии с индивидуальными потребностями и требованиями рынка труда

МНВОИ, МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.3

Укрепление партнерства с промышленными предприятиями и работодателями

2026–2029 годы

Увеличено число мигрантов, которым предоставлена возможность трудоустроиться в соответствии с их квалификациями

МТСОМ, МЭК, по согласованию: бизнес-ассоциации, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.4

Развитие рынка труда для мигрантов с целью создания рабочих мест, адаптированных к их навыкам и квалификациям, полученным за рубежом

Проведение круглых столов и конференций с бизнес-сектором для определения потребностей в квалифицированной рабочей силе и возможности трудоустройства возвратившихся мигрантов

2026–2029 годы

Бизнес-сектор вовлечен в привлечение возвратившихся мигрантов и создание условий для их трудоустройства

МТСОМ, МНВОИ, по согласованию: бизнес-ассоциации, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.5

Усовершенствование информационного портала https://jumush.gov.kg для предоставления информации возвратившимся мигрантам

2026–2027 годы

Увеличено количество пользователей портала https://jumush.gov.kg, которым предоставлена возможность поиска работы

МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.6

Проведение оценки потребностей мигрантов в обучении основам предпринимательской деятельности и управлению бизнесом, включая проведение опросов и встреч с потенциальными предпринимателями для выявления актуальных направлений развития

Организация тренингов и курсов по предпринимательству, управлению бизнесом, финансовой грамотности для мигрантов, желающих открыть собственное дело

2026–2028 годы

Обеспечено проведение мероприятий с участием целевой аудитории в соответствии с утвержденным планом и учетом количества участников

МТСОМ, МЭК, НБ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.7

Создание доступных образовательных платформ для мигрантов по предпринимательству, управлению бизнесом и финансовой грамотности (онлайн и офлайн)

2026–2029 годы

Разработаны и внедрены дистанционные курсы и тренинги для мигрантов, проживающих в отдаленных регионах, с гибким графиком обучения, а также организованы очные программы обучения в региональных центрах занятости и миграции совместно с местными бизнес-школами и университетами

МНВОИ, МТСОМ, НБ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.8

Создание и развитие системы признания квалификаций и навыков, полученных за рубежом, в целях ускоренной адаптации мигрантов на рынке труда

Упрощение процесса признания дипломов и квалификаций, полученных за рубежом

2027–2029 годы

Внедрены механизмы упрощенного признания дипломов и профессиональной квалификации, полученных за границей, для содействия трудоустройству мигрантов

МНВОИ, ЦНСВ, МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

4.9

Обеспечение доступа возвращающихся мигрантов к процедурам признания дипломов, навыков и опыта, полученных за рубежом

Включение возвращающихся мигрантов в систему сертификации и валидации навыков

2026–2029 годы

Внедрен механизм по обеспечению доступа к системе сертификации и валидации навыков

МНВОИ, ЦНСВ, МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

5.1

Развитие единого информационного портала для мигрантов, обеспечивающего доступ к информации о правах, государственных и общественных программах поддержки, вакансиях и возможностях осуществления предприниматель-ской деятельности

Модернизация действующего информационного портала https://migrant.kg с включением информации о реинтеграции, программах поддержки, вакансиях на территории Кыргызской Республики и возможностях для осуществления предпринимательской деятельности

2026–2027 годы

Информационный портал https://migrant.kg содержит комплексную информацию как для соискателей, так и для вернувшихся мигрантов

МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

5.2

Включение вопросов реинтеграции в предвыездные программы для граждан, планирующих трудоустройство за рубежом

Включение вопросов реинтеграции в действующие предвыездные программы

2026–2028 годы

В предвыездные сессии включены вопросы, касающиеся адаптации и интеграции мигрантов в местное сообщество после возвращения, повышения финансовой грамотности, а также правильного использования и признания навыков, полученных за рубежом

МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

5.3

Организация информационных кампаний через социальные сети, СМИ и консульства Кыргызской Республики за рубежом для информирования мигрантов о подготовке к возвращению и возможностях на родине

Разработка и создание информационных материалов, включая статьи, видеоролики, инфографику и буклеты, охватывающих вопросы подготовки к возвращению, доступных социальных услуг, а также возможностей трудоустройства и осуществления предпринимательской деятельности на родине

2026–2030 годы

Подготовленные материалы, содержат актуальную информацию о вопросах безопасной миграции, процессах возвращения на родину, а также о возможностях для реинтеграции

МТСОМ, по согласованию: СМИ, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

5.4

Распространение разработанных информационных материалов среди граждан Кыргызской Республики

2026–2030 годы

Увеличено количество распространенных информационных материалов

МТСОМ, МИД, по согласованию: СМИ, МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

6.1

Укрепление взаимодействия с международными партнерами для привлечения дополнительного финансирования и обмена опытом

Инициирование и разработка совместных проектов с международными партнерами, включая подготовку и подачу заявок на финансирование в рамках международных программ

2026–2030 годы

Определены приоритетные области сотрудничества, включая трудоустройство мигрантов, социальное обеспечение и программы реинтеграции, а также разработаны соответствующие проекты

МТСОМ, заинтересован-ные министерства и ведомства, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

6.2

Проведение регулярной оценки результатов взаимодействия с международными партнерами, включая анализ эффективности привлеченных ресурсов и обмена опытом

2026–2030 годы

Установлена система отчетности и обмена результатами с партнерами для дальнейшего совершенствования взаимодействия

МТСОМ, по согласованию: МО, НКО

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привлечен-ных средств

Список сокращений

МТСОМ

–

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

МЭК

–

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

МЗ

–

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МИД

–

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

МНВОИ

–

Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики

Минпросвещения

–

Министерство просвещения Кыргызской Республики

МВСХПП

–

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

НБ

–

Национальный банк Кыргызской Республики

ПП ПКР в областях

–

полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях

ФОМС

–

Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики

ЦНСВ

–

Центр независимой сертификации и валидации при Министерстве просвещения Кыргызской Республики

СМИ

–

средства массовой информации

МО

–

международные организации

НКО

–

некоммерческие организации