Распоряжение Кабинета Министров КР (Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам и ее рабочей подгруппе по техническим и интеграционным вопросам)

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 19 февраля 2026 года № 93-т

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О разработке и запуске единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства с гражданами" от 18 сентября 2025 года № 261, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Утвердить:

1) План мероприятий по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина (далее - План мероприятий) согласно приложению 1;

2) Положение о межведомственной рабочей группе по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам и ее рабочей подгруппе по техническим и интеграционным вопросам согласно приложению 2.

2. Образовать межведомственную рабочую группу по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам в составе согласно приложению 3.

3. Образовать рабочую подгруппу по техническим и интеграционным вопросам межведомственной рабочей группы по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам в составе согласно приложению 4.

4. Межведомственной рабочей группе и рабочей подгруппе принять исчерпывающие меры по реализации целей и задач, определенных Планом мероприятий.

5. Установить, что для реализации поставленных задач межведомственная рабочая группа имеет право:

1) образовывать рабочие подгруппы по реализации отдельных направлений;

2) в установленном порядке при необходимости привлекать специалистов министерств, ведомств, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от формы собственности для решения вопросов, возникающих в процессе работы.

6. Государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и учреждениям независимо от формы собственности (по согласованию):

- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана мероприятий в установленные сроки;

- по итогам каждого месяца не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики.

7. Установить, что реализация настоящего распоряжения осуществляется в пределах утвержденной штатной численности и средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий и последующие годы для соответствующих государственных органов.

8. Министерству цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.

9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.Касымалиев

Приложение 1

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина

№

Задача

Мера/действие

Срок реализации

Ожидаемые результаты (реализовано)

Ответственные исполнители

Источники финансирования

1. Создание и пилотный запуск ЕСВ

1

Реализация процесса взаиморасчетов государства и гражданина

Разработка ЕСВ, тестирование, доработка и запуск в пилотном режиме

I-III кв. 2026 года

ЕСВ разработана и запущена в пилотном режиме

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, СФ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2. Межведомственная интеграция информационных систем

2

Социальные выплаты и пособия

2.1. Интеграция ЕСВ с системами по выплате пенсий по возрасту, инвалидности, потере кормильца, за исключением выплаты пенсий согласно законодательству о пенсионном обеспечении военнослужащих

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), СФ, МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.2. Интеграция ЕСВ с системой по единовременной выплате "Балага суйунчу" при рождении ребенка

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.3. Интеграция ЕСВ с системой по выплате пособия по беременности и родам

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.4. Интеграция ЕСВ с системой по выплате ежемесячных пособий по малообеспеченности, утере кормильца (кормильцев), возрасту, инвалидности, денежных компенсаций взамен льгот и других ежемесячных/единовременных социальных выплат

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.5. Интеграция ЕСВ с системой по выплате пособия инвалидам и ветеранам

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.6. Интеграция ЕСВ с системой по выплате адресной социальной помощи

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.7. Интеграция ЕСВ с системой по выплате помощи многодетным семьям

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.8. Интеграция ЕСВ с системой по выплате пособия на погребение, за исключением ритуального пособия (на погребение), выплачиваемого СФ

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

2.9. Интеграция ЕСВ с системой по выплате недополученной пенсии умершего

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

3

Компенсации и субсидии

3.1. Интеграция ЕСВ с системой по выплате компенсации ущерба в результате стихийных бедствий, аварий и других

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МФ, АПП ПКР в областях, МЭК, МЧС, ГАЗРКГК, МТСОМ, ОАО "ГСО" (по согласованию), ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

3.2. Интеграция ЕСВ с системой по выплате жилищных субсидий, включая оплату части аренды, коммунальных услуг и другое

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, мэрия г.Бишкек (по согласованию), гарантийные фонды (по согласованию), ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

3.3. Интеграция ЕСВ с системой по выплате субсидий за топливо, электричество, транспорт и другое

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МТСОМ, МФ, МО, АПП ПКР в областях, мэрия г.Бишкек (по согласованию), ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

3.4. Интеграция ЕСВ с системой по выплате стипендий, грантов и других образовательных выплат образовательных организаций

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МНВОИ, государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

3.5. Интеграция ЕСВ с системой по выплате компенсаций семьям погибших при исполнении долга, включая военнослужащих, государственных и муниципальных служащих

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

4

Государственные заказы и контракты (индивидуальные предприниматели)

4.1. Интеграция ЕСВ с системой по выплате по договорам с государственными и муниципальными органами (ГОКЗ, ГОИД)

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

4.2. Интеграция ЕСВ с системой по выплате грантов и государственных (отраслевых) программ поддержки малого бизнеса

II кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), МФ, ОАО "ФРП" (по согласованию), МЭК, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

5

Аналитика и прогнозирование

Использование моделей данных (дата-сетов) для анализа паттернов выплат и налогов в целях выявления неэффективности и дублирования

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

6

Сервисная интеграция с ОАО "Тундук"

Вывод социальных данных о гражданине в мобильное приложение "Тундук"

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Тундук" (по согласованию), ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

7

Единая система идентификации для цифровых платежных систем и сервисов

Digital payment (Эл) ID (авторизация граждан во всех сервисах, единый профиль пользователя для сплит платежей, КИБ и социальных выплат)

IV кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк", Союз банков (по согласованию), министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

8

Суперсервисы для граждан

Переход от запросного обмена (по требованию) к событийному обмену (по факту наступления события), к примеру, выход на пенсию, субсидии ежемесячные и другое

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Тундук" (по согласованию), ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

9

Аудит данных

Ведение логирования всех межведомственных транзакций в защищенной среде по социальному блоку

Постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

10

Подготовка данных для обработки

10.1. Обеспечение стандартизированного хранения и метаданные

Постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

10.2. Автоматическое формирование "жизненных сценариев", начиная с рождения ребенка и далее система сама предлагает все нужные услуги и выплаты

IV кв. 2026 года, постоянно

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

11

Запуск ЕСВ в промышленную эксплуатацию

Подготовка решения Кабинета Министров Кыргызской Республики об утверждении соответствующего положения о ЕСВ

IV кв. 2026 года

Принято решение Кабинета Министров Кыргызской Республики

МЦРИТ, ОАО "Элдик Банк" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

3. Взаимные или условные выплаты

12

Налоговые возвраты

12.1. Возврат переплаченных налогов

III кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), ГНС, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

12.2. Налоговые вычеты, включая обучение, лечение, ипотеку

III кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

ОАО "Элдик Банк" (по согласованию), ГНС, ОАО "Тундук" (по согласованию)

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

13

Возврат госпошлины при отказе в услуге

Возврат госпошлины при отказе в услуге

IV кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

Министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

14

Возврат излишне уплаченных штрафов

Возврат излишне уплаченных штрафов

IV кв. 2026 года

Осуществлена интеграция государственных информационных ресурсов, включая СМЭВ "Тундук", с ЕСВ

Министерства и ведомства

В рамках утвержденных бюджетов на соответствующие годы

Список сокращений

АПП ПКР в областях

-

аппараты полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях

ГАЗРКГК

-

Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ГНС

-

Государственная налоговая служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики

ГОИД

-

гарантийное обеспечение исполнения договора

ГОКЗ

-

гарантийное обеспечение конкурсной заявки

ЕСВ

-

единая автоматизированная система взаиморасчетов государства с гражданами

КИБ

-

кредитно-информационное бюро

МНВОИ

-

Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики

МО

-

Министерство обороны Кыргызской Республики

МТСОМ

-

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

МЦРИТ

-

Министерство цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики

МЧС

-

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МЭК

-

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

ОАО "ГСО"

-

открытое акционерное общество "Государственная страховая организация"

ОАО "Тундук"

-

открытое акционерное общество "Тундук"

ОАО "ФРП"

-

открытое акционерное общество "Фонд развития предпринимательства"

ОАО "Элдик Банк"

-

открытое акционерное общество "Элдик Банк"

СМЭВ "Тундук"

-

система межведомственного электронного взаимодействия "Тундук"

СФ

-

Социальный фонд Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики

Приложение 3

СОСТАВ межведомственной рабочей группы по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам

Ибраимов Азат Эмильбекович

-

директор Ситуационного центра управления контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики, руководитель межведомственной рабочей группы;

Пирмаматов Азизбек Салайдинович

-

заместитель министра цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы, руководитель рабочей подгруппы;

Алиев Бектур Кубанычбекович

-

заместитель председателя Национального Банка Кыргызской Республики, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы (по согласованию);

члены межведомственной рабочей группы:

Нурланова Беназир Нурлановна

-

заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики;

Калдыбаев Эрнст Кыдыкбаевич

-

заместитель министра финансов Кыргызской Республики;

Мамат уулу Чынгызбек

-

заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

Мамырова Гульнура Джекшебаевна

-

первый заместитель министра науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики;

Джуматаева Гулнур Муратовна

-

заместитель председателя Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Алманбетов Азат Аясбекович

-

заместитель председателя Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Токтосунов Жакшылык Турдалиевич

-

первый заместитель директора Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Байгончоков Мирланбек Конушбекович

-

первый заместитель мэра города Бишкек (по согласованию);

Сарыбаев Рустам Нурмухамедович

-

директор учебного центра объединения юридических лиц "Союз банков Кыргызстана" (по согласованию);

Даузова Фарида Фархадовна

-

член правления, управляющий директор открытого акционерного общества "Элдик Банк" (по согласованию);

Аманов Талант Калысбекович

-

член правления открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Бексултанов Чынгыз Мирбекович

-

директор Департамента цифрового здравоохранения и социальной защиты открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Бабаев Бектурган Назарбекович

-

директор Департамента цифрового образования открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Токторбаев Айдар Бектурсунович

-

директор Департамента управления межведомственными цифровыми решениями открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Абдыжалиев Бактыгул Рысбекович

-

заместитель председателя правления открытого акционерного общества "Государственная страховая организация" (по согласованию).

Приложение 4

РАБОЧАЯ ПОДГРУППА по техническим и интеграционным вопросам межведомственной рабочей группы по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам

Пирмаматов Азизбек Салайдинович

-

заместитель министра цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики, руководитель рабочей подгруппы, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы;

члены рабочей подгруппы:

Амантаев Руслан Нурдинович

-

ведущий специалист отдела политики небанковского финансового рынка управления политики бизнес-среды Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики;

Абдужапаров Дархан Дастанович

-

главный специалист отдела технического обеспечения управления информационных систем и модернизации Министерства финансов Кыргызской Республики;

Ажиходжоева Аида Нурсадыковна

-

исполняющий обязанности начальника управления по подготовке решений по государственным социальным выплатам Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

Далимова Миргуль Махмудовна

-

заведующая отделом организации закупок и технического обслуживания Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

Асаналиев Бакыт Омушевич

-

главный специалист отдела цифрового развития Министерства науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики;

Асанбек уулу Руслан

-

начальник управления цифрового развития Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Осмонов Аскар Октябревич

-

начальник управления цифровой трансформации Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Ибраимова Венера Джумадиловна

-

начальник отдела контроля за зачетом и возвратом налогов Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Эркебаев Кантемир Молдобазарович

-

начальник управления контроля по внедрению фискализации Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Качкынбай уулу Шамшыбек

-

директор государственного учреждения "Салык Сервис" при Государственной налоговой службе при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Туркбаев Талант Кубанычбекович

-

главный специалист сектора информационных технологий управления цифровой трансформации Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

Джакубова Асель Кенжетаевна

-

главный специалист управления цифровых и финансовых технологий Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию);

Исаев Азамат Саламатбекович

-

ведущий инспектор управления надзора за платежными системами Национального банка Кыргызской Республики (по согласованию);

Жумалиев Жумамудун Болотбекович

-

директор муниципального предприятия "Центр цифровых технологий" мэрии города Бишкек (по согласованию);

Ким Тимур Игоревич

-

руководитель Центра платежной инфраструктуры открытого акционерного общества "Элдик Банк" (по согласованию);

Абылов Адилет Кубанычбекович

-

IT-менеджер Центра платежной инфраструктуры открытого акционерного общества "Элдик Банк" (по согласованию);

Маматкеримов Азатбек Талантбекович

-

координатор проекта Департамента цифрового здравоохранения и социальной защиты открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Туралиев Сеит Каныбекович

-

координатор проекта Департамента цифрового здравоохранения и социальной защиты открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Оморкулова Гульниза Таалайбековна

-

координатор проекта Департамента управления межведомственными цифровыми решениями открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Эрмеков Улукбек Эрмекович

-

главный бизнес-аналитик Департамента управления межведомственными цифровыми решениями открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Жамалидин уулу Тойчубек

-

архитектор Департамента цифрового образования открытого акционерного общества "Тундук" (по согласованию);

Бообеков Алмазбек Дюйшебекович

-

начальник IT-отдела открытого акционерного общества "Государственная страховая организация" (по согласованию);

Токтосунов Адилет Ырысбекович

-

начальник отдела информационно-технического обеспечения открытого акционерного общества "Фонд развития предпринимательства" (по согласованию).

Приложение 2

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 февраля 2026 года № 93-т)

ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной рабочей группе по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам и ее рабочей подгруппе по техническим и интеграционным вопросам

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, полномочия и порядок деятельности межведомственной рабочей группы по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина по аналитическим и законодательным вопросам (далее - МРГ), а также ее рабочей подгруппе по техническим и интеграционным вопросам МРГ (далее - рабочая подгруппа).

2. МРГ формируется для целей, определенных Указом Президента Кыргызской Республики "О разработке и запуске единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства с гражданами" от 18 сентября 2025 года № 261, и задач, определенных Планом мероприятий по разработке и запуску единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина (далее - План мероприятий).

3. МРГ в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, актами Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

4. МРГ образуется решением Кабинета Министров Кыргызской Республики. В состав МРГ входят заместители руководителей государственных органов и органов местного самоуправления, руководители общественных и научных организаций, представители делового, финансового и экспертного сообщества.

5. Также при МРГ решением Кабинета Министров Кыргызской Республики образуется рабочая подгруппа, в состав которой входят представители государственных органов и органов местного самоуправления, общественных и научных организаций, делового, финансового и экспертного сообщества.

6. МРГ в случае необходимости для решения возложенных задач вправе создавать подгруппы по иным вопросам.

7. МРГ и рабочая подгруппа выполняют следующие основные функции:

1) осуществление общего руководства и координация работ по разработке, внедрению и эксплуатации единой автоматизированной системы;

2) определение стратегического направления, формирование целей, задач, этапов и сроков реализации Плана мероприятий;

3) рассмотрение и принятие решений по предложениям, подготовленным рабочими подгруппами по ключевым вопросам реализации Плана мероприятий;

4) координация взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления, а также другими организациями, участвующими в реализации Плана мероприятий;

5) утверждение концептуальных, организационных, технических, архитектурных и нормативных документов, касающихся функционирования систем;

6) осуществление контроля за соблюдением сроков, качеством выполнения работ и использованием ресурсов;

7) организация обмена информацией между всеми участниками реализации Плана мероприятий и контроль за выполнением поставленных задач;

8) подготовка поручений, предложений и рекомендаций по реализации Плана мероприятий.

8. Полномочия МРГ:

1) проведение анализа действующего законодательства, регулирующего создание, эксплуатацию и использование информационных систем;

2) определение необходимости внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты для обеспечения функционирования систем;

3) разработка проектов нормативных правовых актов (или изменений к ним) и методических рекомендаций, в том числе по следующим вопросам:

- определение правового статуса единой автоматизированной системы взаиморасчетов государства и гражданина;

- определение порядка обмена и защиты данных;

- решение вопросов по идентификации, авторизации и доступа;

- распределение обязанностей и ответственности участников межведомственного информационного взаимодействия;

- согласование правовых позиций с заинтересованными участниками;

- подготовка предложений по обеспечению правовых основ межведомственного взаимодействия и обмена информацией между участниками.

9. Рабочая подгруппа выполняет следующие функции:

- разработка технической концепции и архитектуры информационных системы;

- определение требований к функциональности, инфраструктуре, безопасности и интеграции с другими участниками информационных систем;

- подготовка технического видения или задания и спецификации для разработки, тестирования и внедрения систем;

- осуществление анализа и оценки существующих информационных ресурсов, систем и сервисов, подлежащих интеграции;

- формирование предложений по межведомственным протоколам обмена данными и использования API;

- разработка предложений по обеспечению информационной безопасности и защите персональных данных в технической части;

- координация пилотного внедрения систем, сервисов и микросервисов;

- обеспечение подготовки методических материалов и рекомендаций по эксплуатации систем;

- согласование технических решений с заинтересованными участниками.

10. Взаимодействие рабочих подгрупп:

- подгруппы работают во взаимной координации, обмениваются информацией и совместно подготавливают итоговые документы;

- все предложения и документы рабочих подгрупп подлежат рассмотрению и утверждению МРГ.

11. МРГ и рабочие подгруппы руководитель МРГ созывает по мере необходимости и распределяет между руководителями рабочих подгрупп соответствующие поручения, а также принимает решения по вопросу привлечения дополнительных специалистов.

МРГ осуществляет свою деятельность на принципах законности, открытости, гласности и справедливости. Деятельность МРГ осуществляется в форме заседаний. МРГ осуществляет свою деятельность на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции. При необходимости члены МРГ для получения более подробной информации выезжают на места, а также для более детального анализа ситуации вправе запрашивать развернутые материалы у задействованных в исполнении Плана мероприятий государственных органов в рамках законодательства Кыргызской Республики. На заседаниях МРГ вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены соответствующих организаций, которые входят в состав МРГ, каждый по своему профилю. Также на заседания МРГ могут быть приглашены профильные специалисты и эксперты по рассматриваемому вопросу. Обеспечение деятельности МРГ осуществляет руководитель МРГ, а при необходимости перепоручает обеспечение деятельности МРГ своему заместителю/руководителю рабочей подгруппы.