# Положение о порядке государственной регистрации, перерегистрации и отказа в регистрации средств массовой информации (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 апреля 2026 года № 241) - Полное наименование: Положение о порядке государственной регистрации, перерегистрации и отказа в регистрации средств массовой информации (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 апреля 2026 года № 241) - Вид акта: Положение - Номер: 241 - Дата принятия: 10.04.2026 - Статус: Действует - Редакция от: 10.04.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 10.04.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о порядке государственной регистрации, перерегистрации и отказа в регистрации средств массовой информации (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 апреля 2026 года № 241) (ред. от 10.04.2026) - https://aqlex.ai/doc/230044171 --- Приложение (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 апреля 2026 года № 241) Положение о порядке государственной регистрации, перерегистрации и отказа в регистрации средств массовой информации ## Глава 1. Общие положения ## Глава 2. Компетенция регистрирующего органа ## Глава 3. Общий порядок регистрации СМИ ## Глава 4. Реестр СМИ ## Глава 5. Регистрация СМИ ## Глава 6. Государственная перерегистрация СМИ ## Глава 7. Регистрация прекращения деятельности СМИ ## Глава 8. Перерыв срока в регистрации СМИ ## Глава 9. Отказ в регистрации СМИ ## Глава 10. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре ## Глава 11. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения ## Глава 1. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при государственной регистрации, перерегистрации и регистрации прекращения деятельности средств массовой информации (далее – СМИ) на территории Кыргызской Республики. 2. Государственная регистрация, перерегистрация и регистрация прекращения деятельности СМИ (далее – регистрация) – действие органов юстиции Кыргызской Республики (далее – органы юстиции), осуществляемое посредством внесения в Реестр средств массовой информации (далее – Реестр) сведений о создании, перерегистрации и прекращении деятельности СМИ, а также иных сведений, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О средствах массовой информации». 3. Не подлежат регистрации в качестве СМИ: 1) периодические печатные издания, радио- и телепрограммы, распространяемые на территории одного государственного органа, органа местного самоуправления, образовательной организации, предприятия, организации или учреждения независимо от формы собственности; 2) СМИ, учреждаемые государственными органами и органами местного самоуправления исключительно в целях издания их официальных сообщений и материалов, нормативных правовых актов. 4. СМИ считается зарегистрированным и имеет право на распространение информации со дня принятия решения о регистрации органами юстиции. ## Глава 2. Компетенция регистрирующего органа 5. Центральный аппарат Министерства юстиции Кыргызской Республики (далее – Министерство юстиции) осуществляет: 1) проведение единой государственной политики в области регистрации СМИ; 2) ведение Реестра, а также выдачу выписок из него; 3) контроль за соблюдением его территориальными подразделениями требований настоящего Положения СМИ; 4) рассмотрение жалоб на действия его территориальных подразделений по вопросам регистрации; 5) иные полномочия в соответствии с законодательством в сфере регистрации СМИ. 6. Территориальные подразделения Министерства юстиции осуществляют: 1) регистрацию СМИ на соответствующей территории в зависимости от его местонахождения; 2) ведение Реестра, а также выдачу выписок из него; 3) иные полномочия в соответствии с законодательством в сфере регистрации СМИ. ## Глава 3. Общий порядок регистрации СМИ 7. СМИ в Кыргызской Республике могут создаваться с участием иностранных лиц. При этом иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам и лицам без гражданства запрещается владеть, пользоваться, распоряжаться или управлять более чем 35 процентами акций, долей или паев в уставном капитале юридических лиц, создающих СМИ в Кыргызской Республике. 8. Не могут выступать учредителями: 1) гражданин Кыргызской Республики, не достигший восемнадцатилетнего возраста либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо признанный судом недееспособным; 2) юридические лица, деятельность которых запрещена судом в соответствии с законом. 9. Создание СМИ в Кыргызской Республике осуществляется физическими и юридическими лицами в порядке, установленном настоящим Положением. 10. В заявлении о регистрации СМИ должны быть указаны: 1) сведения об учредителе/соучредителях, фамилия, имя, отчество учредителя – если это физическое лицо, либо полное фирменное наименование – если учредитель юридическое лицо, а также адрес заявителя; 2) наименование СМИ; 3) адрес редакции; 4) вид СМИ; 5) доменное имя веб-сайта в информационнотелекоммуникационной сети Интернет в случае наличия. Заявление подписывается заявителем. Форма регистрационного заявления утверждается регистрирующим органом. 11. Заявителями при регистрации СМИ могут выступить следующие лица: 1) физические и юридические лица, являющиеся учредителями СМИ; 2) руководитель СМИ; 3) иное лицо, действующее на основании доверенности. 12. Заявитель до подачи документов на регистрацию должен самостоятельно проверить предполагаемое наименование на наличие совпадений с уже зарегистрированными наименованиями СМИ через открытый Реестр, размещенный на официальном сайте регистрирующего органа. 13. В своем наименовании на государственном и официальном языках СМИ должны использовать только буквы кыргызского и русского алфавитов, на английском языке – буквы латинского алфавита. 14. При регистрации документы СМИ представляются в регистрирующий орган на государственном или официальном языке. Документы, составленные на иностранном языке, представляются в органы юстиции с нотариально засвидетельствованным переводом на государственном или официальном языке. 15. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение документов, представленных заявителем при регистрации. 16. По результатам проверки представленных документов на соответствие требованиям настоящего Положения и законодательства, регулирующего сферу деятельности СМИ, регистрирующий орган выдает справку (свидетельство) о регистрации, перерегистрации СМИ (далее – справка (свидетельство) в электронной форме, установленной регистрирующим органом. 17. Справка (свидетельство) является документом, свидетельствующим о факте регистрации, перерегистрации СМИ. По требованию заявителя электронная форма справки (свидетельства) направляется на электронный адрес или посредством других мессенджеров, указанных в регистрационном заявлении. Справка (свидетельство) и выписка из Реестра подлежат признанию всеми государственными, муниципальными, судебными, правоохранительными органами и организациями. 18. В случае утери (порчи) свидетельства о регистрации, перерегистрации СМИ, зарегистрированного, перерегистрированного до вступления в силу настоящего Положения, СМИ вправе обратиться в регистрирующий орган за получением электронной версии справки (свидетельства). 19. Регистрация, перерегистрация и регистрация прекращения деятельности СМИ осуществляются в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган полного перечня необходимых документов. 20. Срок процедуры регистрации начинается со дня поступления заявления в регистрирующий орган. 21. При регистрации СМИ взимается государственная пошлина за регистрацию в соответствии с законодательством о неналоговых доходах, размер которой определяется законодательством. 22. Копии архивных регистрационных дел СМИ предоставляются заинтересованным лицам в течение 7 (семи) календарных дней с момента подачи заявления. 23. В случае подписания или подачи документов лицом, уполномоченным на их подписание или подачу на основании доверенности, вместе с представляемыми документами в регистрирующий орган представляется надлежащим образом оформленная доверенность. 24. По результатам проверки представленных документов регистрирующий орган принимает одно из следующих решений: 1) о регистрации (перерегистрации) СМИ; 2) о приостановлении срока регистрации СМИ; 3) о прекращении (ликвидации) деятельности СМИ; 4) об отказе в регистрации СМИ. Заявитель в течение 3 (трех) рабочих дней после издания приказа о перерыве срока регистрации СМИ вправе устранить недостатки, выявленные регистрирующим органом. При этом период устранения недостатков не входит в срок, установленный для регистрации. ## Глава 4. Реестр СМИ 25. Регистрирующим органом ведется Реестр СМИ, содержащий сведения о зарегистрированных, перерегистрированных и прекративших деятельность СМИ. 26. Порядок ведения Реестра определяется регистрирующим органом. 27. Наличие сведений о СМИ в Реестре свидетельствует о факте их регистрации. 28. В Реестре содержатся следующие сведения: 1) полное и сокращенное (при наличии) наименование СМИ на государственном и официальном языках; 2) дата и номер приказа о регистрации, перерегистрации или прекращении деятельности СМИ; 3) дата первичной регистрации; 4) вид СМИ; 5) форма собственности; 6) язык издания (вещания); 7) территория распространения продукции СМИ; 8) юридический адрес (местонахождение), номер телефона (при наличии), электронный адрес СМИ (при наличии); 9) сведения об учредителях СМИ; 10) сведения о том, что СМИ находится в процессе прекращения деятельности; 11) сведения о прекращении деятельности; 12) сведения о руководителе (главном редакторе); 13) прежнее название СМИ (в случае изменения названия СМИ). 29. Информация, содержащаяся в Реестре СМИ, является открытой и общедоступной для физических и юридических лиц. 30. Сведения, содержащиеся в Реестре, могут быть предоставлены заинтересованным лицам в виде выписки в течение 7 (семи) рабочих дней, в хронологическом порядке – в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявления. Сведения из Реестра государственным органам предоставляются бесплатно. ## Глава 5. Регистрация СМИ 31. При регистрации СМИ в регистрирующий орган представляются следующие документы: 1) заявление по форме, утвержденной регистрирующим органом; 2) решение учредителя (учредителей) о создании СМИ; 3) устав, договор между учредителем и редакцией (редактором) СМИ; 4) документ (информация), подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию; 5) список учредителей с указанием фамилий, имен, отчеств, годов рождения и адресов мест жительства; 6) копии паспорта (ов) учредителя(ей) и руководителя (главного редактора). 32. Решение учредителя (учредителей) о создании СМИ должно содержать: 1) полное и сокращенное (при наличии) наименование СМИ на государственном и официальном языках; 2) сведения о каждом учредителе с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства (для физических лиц), полного фирменного наименования, места нахождения (для юридических лиц); 3) вид СМИ; 4) доменное имя веб-сайта в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (при наличии); 5) юридический адрес (местонахождение), номер телефона (при наличии), электронный адрес СМИ (при наличии); 6) язык издания (вещания); 7) территория распространения продукции; 8) фамилия, имя, отчество руководителя (главного редактора). 33. В решении учредителя (учредителей) о создании СМИ подтверждается, что указанные в нем сведения, а также сведения, содержащиеся в представленных для регистрации документах, достоверны. Решение учредителя (учредителей) о создании СМИ подписывается каждым учредителем, и подпись каждого физического лица – учредителя свидетельствуется нотариально. В случае представления в регистрирующий орган документов непосредственно учредителем (учредителями) – физическим лицом (физическими лицами) обязательного нотариального свидетельствования его (их) подписи не требуется. Подпись уполномоченного представителя СМИ должна быть скреплена печатью либо засвидетельствована нотариально. 34. Со дня принятия заявления регистрирующий орган в установленные сроки обязан: 1) провести экспертизу представленных документов на предмет соответствия законодательству; 2) проверить наличие всех необходимых документов, а также отсутствие неточностей или несоответствий в информации, содержащейся в документах, представленных заявителем; 3) издать соответствующий приказ, предусмотренный настоящим Положением. 35. Регистрирующий орган после издания приказа о регистрации СМИ обязан: 1) внести в Реестр СМИ сведения о регистрации; 2) оформить регистрационное дело СМИ, оцифровать и направить в цифровой архив в течение 3 (трех) рабочих дней. Заявитель получает цифровую справку (свидетельство) на сайте Министерства юстиции. 36. Датой регистрации СМИ признается дата издания регистрирующим органом соответствующего приказа. ## Глава 6. Государственная перерегистрация СМИ 37. СМИ обязано пройти процедуру государственной перерегистрации в следующих случаях: 1) смена учредителя (учредителей); 2) изменение наименования СМИ. 38. При государственной перерегистрации СМИ заявитель представляет в регистрирующий орган: 1) заявление по форме, утвержденной регистрирующим органом; 2) решение учредителя (учредителей) о государственной перерегистрации СМИ; 3) свидетельство о регистрации или перерегистрации СМИ, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Положения; 4) документ (информация), подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию. 39. Решение о государственной перерегистрации СМИ должно содержать информацию об изменениях сведений, содержащихся в Реестре. В решении о государственной перерегистрации подтверждается, что указанные в нем сведения, а также сведения, содержащиеся в представленных для государственной перерегистрации документах, достоверны. Решение о государственной перерегистрации СМИ подписывается каждым учредителем, при этом подпись учредителя – физического лица должна быть засвидетельствована нотариально. Представитель каждого юридического лица – учредителя должен скрепить решение своей печатью. 40. С момента принятия заявления регистрирующий орган в установленные сроки обязан: 1) провести экспертизу представленных документов на предмет соответствия законодательству; 2) проверить наличие перечня и отсутствие неточностей либо несоответствий в информации, содержащейся в документах, необходимых для государственной перерегистрации СМИ; 3) издать соответствующий приказ, предусмотренный настоящим Положением. 41. Регистрирующий орган после издания приказа о государственной перерегистрации СМИ обязан: 1) внести в Реестр сведения о государственной перерегистрации; 2) оформить регистрационное дело СМИ, оцифровать и направить в цифровой архив в течение 3 (трех) рабочих дней. Заявитель получает цифровую справку (свидетельство) на сайте Министерства юстиции. 42. Датой государственной перерегистрации СМИ признается дата издания регистрирующим органом соответствующего приказа. ## Глава 7. Регистрация прекращения деятельности СМИ 43. Деятельность СМИ может быть прекращена в случаях: 1) по решению учредителя (учредителей); 2) по решению суда. Основанием для прекращения деятельности СМИ по решению суда является неоднократное (более трех раз) совершение со стороны редакции действий, указанных в части 1 статьи 5 Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» в течение двенадцати месяцев, относительно которых органами юстиции в сфере информации были вынесены письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (редактору), которые не были исполнены. 44. При регистрации прекращения деятельности СМИ заявитель представляет в территориальное подразделение следующие документы: 1) заявление о регистрации прекращения деятельности СМИ по форме, утвержденной регистрирующим органом; 2) решение о прекращении деятельности СМИ; 3) свидетельство о регистрации или перерегистрации СМИ; 4) документ (информация), подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию; 5) акт приема-передачи печати (ей) и (или) штампа (ов) (учредителя) (в случае их наличия). 45. Решение учредителя (учредителей) о прекращении деятельности СМИ подписывается каждым учредителем, подпись физического лица – учредителя свидетельствуется нотариально, подпись уполномоченного представителя юридического лица скрепляется его печатью. 46. Вступившее в законную силу решение суда о прекращении деятельности СМИ является основанием для издания приказа регистрирующего органа о прекращении деятельности. 47. Регистрирующий орган после издания приказа о регистрации прекращения деятельности СМИ обязан: 1) внести в Реестр сведения о регистрации; 2) выдать копию приказа о регистрации прекращения деятельности; 3) регистрационное дело СМИ формируется в течение 3 (трех) рабочих дней и передается в архив регистрирующего органа с переводом в цифровой формат. 48. Датой регистрации прекращения деятельности СМИ признается дата издания регистрирующим органом соответствующего приказа. ## Глава 8. Перерыв срока в регистрации СМИ 49. Заявление о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения в течение 10 (десяти) дней со дня представления заявителя в регистрирующий орган, с указанием основания возврата, в следующих случаях: 1) заявление подано с нарушением требований Закона Кыргызской Республики «О средствах массовой информации»; 2) заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим таких полномочий; 3) не уплачена государственная пошлина. После устранения нарушений заявление принимается к рассмотрению. 50. Срок регистрации СМИ прерывается регистрирующим органом путем издания приказа и возврата заявителю соответствующих документов для устранения выявленных замечаний в течение срока регистрации в следующих случаях: 1) непредставление установленных настоящим Положением документов для регистрации СМИ; 2) обнаружение неточностей либо несоответствий в информации, содержащейся в представленных документах; 3) несоответствие представленных документов законодательству Кыргызской Республики; 4) если наименование СМИ содержит элементы дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также некорректные и нецензурные слова. Заявитель до истечения срока, на который был прерван срок регистрации, вправе устранить недостатки, выявленные регистрирующим органом, и представить документы на повторное рассмотрение. Приказ о перерыве срока регистрации должен содержать основания перерыва срока регистрации с обязательной ссылкой на требование настоящего Положения, в случае неустранения замечаний, указанных в приказе о перерыве срока в установленный настоящим Положением срок, издается приказ об отказе в регистрации. 51. Решение органов юстиции о возврате заявления на регистрацию СМИ может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 10 Закона Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах». ## Глава 9. Отказ в регистрации СМИ 52. Отказ в регистрации СМИ возможен только на следующих основаниях: 1) заявление подано от имени физического лица, объединения граждан, юридического лица, не обладающих правом на учреждение СМИ в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О средствах массовой информации»; 2) Министерством юстиции ранее зарегистрировано СМИ с тем же наименованием. 53. Уведомление об отказе в регистрации направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа в течение 10 (десяти) дней со дня представления в регистрирующий орган полного перечня необходимых документов. 54. Решение органов юстиции об отказе в регистрации СМИ может быть обжаловано в соответствии с положениями главы 10 Закона Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах». ## Глава 10. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Реестре 55. СМИ обязаны в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента принятия решения уведомить регистрирующий орган об изменении (о смене): 1) редактора; 2) местонахождения (юридического адреса); 3) номера телефона и электронного адреса; 4) паспортных данных или данных иного документа, удостоверяющего личность физического лица – учредителя (участника); 5) регистрационных данных юридического лица – учредителя (участника); 6) паспортных данных или данных иного документа, удостоверяющего личность редактора. 7) языка издания (вещание) СМИ; 8) местонахождения редакции; 9) доменного имени веб-сайта сетевого издания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 56. При изменении данных, не влекущих государственной перерегистрации СМИ, в регистрирующий орган представляется уведомление за подписью редактора, скрепленное печатью. В случае смены редактора в регистрирующий орган представляется уведомление, подписанное новым редактором. В случае изменения юридического адреса СМИ в регистрирующий орган представляется уведомление, подписанное редактором. 57. К уведомлению о смене редактора прилагается решение и дополнительно представляется копия его паспорта или иного документа, признаваемого законодательством Кыргызской Республики в качестве документа, удостоверяющего личность. В случае смены редактора в регистрирующий орган представляется уведомление, подписанное новым редактором. В случае изменения юридического адреса СМИ в регистрирующий орган представляется уведомление, подписанное редактором. 58. К уведомлению о смене редактора прилагается решение и дополнительно представляется копия его паспорта или иного документа, признаваемого законодательством Кыргызской Республики в качестве документа, удостоверяющего личность. 59. К уведомлению об изменении местонахождения СМИ прилагается решение об изменении местонахождения СМИ, подписанное учредителями. 60. Регистрирующий орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления вносит необходимые сведения в Реестр. ## Глава 11. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения 61. За непредоставление или несвоевременное предоставление сведений, необходимых для включения в Реестр, а также за предоставление недостоверных сведений заявитель, учредитель или редактор СМИ несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 62. Обжалование решения регистрирующего органа осуществляется в соответствии с положениями главы 10 Закона Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах».