Матрица индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы (Приложение 3 к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики)

Приложение 3

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 марта 2026 года № 139-т)

Матрица индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы

№

Задачи

Меры/действия

Наименование индикатора

Ед. изм.

Базовый 2025 год

Промежуточные индикаторы

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответствен-ные исполнители

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1.1

Развитие сбалансирован-ного и квалифициро-ванного внутреннего рынка труда в соответствии с рыночными факторами спроса и предложения на труд

Проведение анализа последствий оттока рабочей силы из Кыргызской Республики, в особенности квалифицирован-ных специалистов, в том числе выделением показателей по женщинам

Проведено исследование по текущей ситуации на рынке труда и презентовано соответствующим государственным органам для принятия мер

ед.

–

–

–

1

–

–

1

МТСОМ

1.2

Модернизация системы профессио-нального образования для молодежи с учетом среднесрочных и долгосрочных потребностей рынка труда, в том числе зарубежного

Актуализация гендерно-ориентированных образовательных программ и стандартов в соответствии с выявленными потребностями рынка труда и усиление практико-ориентированного обучения

Количество обновленных государственных образовательных стандартов в сфере профессионального образования

ед.

по факту

–

–

–

–

по факту

МНВОИ, МТСОМ

1.3

Подготовка кадров профессиональ-ного образования, соответствующих современным требованиям рынка труда и гендерным приоритетам

Количество подготовленных кадров начального и среднего профессиональ-ного образования (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МНВОИ, МП, МТСОМ

1.4

Целевая подготовка профессиональ-ных кадров для регионов

Количество подготовленных кадров в рамках целевой подготовки для регионов (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МНВОИ

1.5

Валидация и сертификация по профессиональ-ным навыкам, в том числе в регионах

Количество сертифицирован-ных граждан

ед.

–

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МП, МТСОМ, ПП ПКР в областях, ЦНСВ

1.6

Формирование благоприятных условий, направленных на подготовку кадров, увеличение занятости в различных секторах экономики, создание рабочих мест и предоставление достойной оплаты труда населению в соответствии с потребностями экономики Кыргызской Республики с принятием мер по сокращению существующей гендерной сегрегации на рынке труда

Поддержка студенческих бизнес-инкубаторов и акселераторов

Количество поддержанных студенческих стартапов

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МНВОИ, МТСОМ

1.7

Создание благоприятных условий для возвращаю-щихся мигрантов

Разработка и принятие программы реинтеграции возвращающихся трудящихся-мигрантов с приоритетным учетом потребностей женщин-мигрантов, включая предусмотрение в программе механизмов грантовой поддержки вернувшихся мигрантов

Наличие принятой программы

ед.

–

1

–

–

–

–

1

МТСОМ

1.8

Создание и развитие эффективной системы информирова-ния рабочей силы о вакансиях на внутреннем рынке труда, предусматри-вающей равную доступность для женщин и молодежи

Дальнейшее развитие и совершенствова-ние работы портала по содействию занятости населения jumush.gov.kg

Количество лиц, трудоустроенных с использованием базы вакансий, с выделением показателей по женщинам и молодежи

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МКИМП, молодежные активисты, МО (по согласованию

Количество проведенных информационных мероприятий

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

1.9

Повышение эффективности мер, направленных на доступность финансовых ресурсов для реализации предпринима-тельских возможностей населения, включая женщин, молодежь, малообеспечен-ные и многодетные семьи, лиц с инвалидностью трудящихся-мигрантов

Разработка и реализация механизма/ инструментов по привлечению мигрантов, в том числе возвращающихся мигрантов, для инвестирования, в иом числе в сельское хозяйство и агробизнесе

Наличие механизма/ инструментов обеспечивающих гарантированный доступ женщин, молодежи и уязвимых групп к инвестиционным возможностям наравне с мужчинами

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МЭК, МВСХПП, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)

Количество вовлеченных мигрантов (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

1.10

Реализация мер по обучению предпринима-тельским навыкам и созданию гендерно чувствительных образовательных хабов и акселерационных программ для поддержки стартапов, помощи предпринима-телям (в том числе возвращающимся трудовым мигрантам) в регионах республики

Количество обученных предпринимате-лей (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности).

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МЭК, МГА

Количество стартапов, получивших поддержку, в том числе возглавляемые женщинами.

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

Количество образовательных хабов и акселерационных программ

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

1.11

Разработка мер поддержки местных предпринимате-лей в том числе возвращающихся мигрантов с использованием рыночных механизмов (доступное кредитование, в том числе микрофинанси-рование, переобучение и т.д.)

Количество разработанных мер поддержки

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МЭК, МГА

Количество поддержанных местных предпринимате- лей в рамках данных мер (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

1.12

Реализация инициатив по поддержке проектов, которые обеспечивают средства к существованию и расширяют возможности местных

Количество поддержанных инициатив и проектов

ед.

–

по факту

–

–

–

–

по факту

МГА, ОМСУ (по согласованию), МВСХПП

1.13

Формирование через систему дошкольного, школьного, специального и высшего образования системы взглядов и интересов, направленных на реализацию возможностей детей, молодежи и всего населения в собственной стране

Проведение информационных кампаний патриотической направленности с охватом организаций дошкольного и школьного образования

Количество проведенных мероприятий

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

МП

1.14

Образовательная и культурная онлайн работа с детьми мигрантов, проживающими за рубежом

Количество проведенных мероприятий

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МП, МКИМП, МИД

1.15

Проведение в школах внеклассных мероприятий/ факультативов по правовой грамотности и правам человек

Количество проинформиро-ванных детей и молодежи

ед.

–

5000

5000

5000

5000

5000

25000

МП

1.16

Формирование общественного мнения и изменение поведенческих аспектов в части положитель-ного и толерантного отношения к мигрантам

Проведение информационных кампаний на основании проведенной оценки уровня толерантности, по формированию доброжелатель-ного недискримина-ционного отношения ко всем категориям мигрантов

Имеется результат оценки уровня толерантности

ед.

–

1

–

–

–

–

1

МТСОМ, МВД, МКИМП МГА, ОМСУ, молодежные активисты, НКО, МО (по согласованию

Количество проведенных мероприятий среди местного населения и мигрантов, в том числе студентов

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 60

2.1

Вовлечение в систему пенсионного обеспечения граждан, находящихся в трудовой миграции за рубежом, а также иностранных граждан, осуществляю-щих трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики

Проработка и заключение межправительст-венных и межведомствен-ных договоров о пенсионном обеспечении граждан Кыргызской Республики, а также иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики

Заключение межправительст-венных и межведомствен-ных договоров, предусматриваю-щих соблюдение пенсионных прав трудящихся-мигрантов на тех же условиях и в том же порядке, как и для граждан государства трудоустройства (назначение и экспорт пенсий)

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

СФ

2.2

Привлечение потенциала мигрантов, соотечествен-ников и их объединений к разработке и реализации социальных, культурных, образователь-ных проектов, стратегий развития местных сообществ и регионов

Продвижение имеющихся оффлайн и онлайн курсов по разработке бизнес-планов и финансовой грамотности для мигрантов, в том числе возвращающихся, соотечествен-ников и местных предприни-мателей с акцентом на расширение доступа женщин к обучению и бизнес-навыкам

Не менее 50 человек в год прошедших обучение в каждой области Кыргызской Республики, в том числе не менее 30 % женщин (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

ед.

–

не менее 50

не менее 50

не менее 50

–

–

не менее 150 человек прошед-ших обучение в каждой области

МНВОИ, НБКР по согласованию ГАГСМСУ, ПП ПКР в областях, МО, НКО (по согласованию)

Количество просмотров информационных роликов, учебного модуля

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

2.3

Создание и использование базы данных местных консультантов по финансовой грамотности и бизнес-планированию

Наличие базы данных

ед.

–

1

–

–

–

–

наличие 1 базы данных

МНВОИ, НБКР по согласованию, ГАГСМСУ, ПП ПКР в областях, МО, НКО по согласованию

2.4

Вовлечение мигрантов, возвращающихся соотечественни-ков и их объединений, в реализацию социальных, культурных, образовательных проектов в Кыргызской Республике и за рубежом

Количество проведенных мероприятий

ед.

–

не менее 12 проектов

не менее 12 проектов

не менее 12 проектов

не менее 12 проектов проектов

не менее 12 проектов

не менее 60

МТСОМ, МКИМП, МП, МИД, ОМСУ (по согласованию)

2.5

Вовлечение мигрантов, в том числе возвращающихся в разработку и реализацию стратегий и программ местных сообществ и регионов

Количество разработанных стратегий и программ

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

ПП ПКР в областях, МО, НКО (по согласованию)

а также иммигрантов, соотечественников и лиц без гражданства, пребывающих на территории Кыргызской Республики

3.1

Расширение географии межгосударст-венных программ по трудоустрой-ству и охвату программами организован-ного и безопасного набора граждан Кыргызской Республики, включая государствен-ные и частные агентства занятости

Разработка дорожной карты по расширению географии трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом

Наличие дорожной карты

ед.

–

–

1

–

–

–

1 дорожная карта

МТСОМ, МИД, МО (МОМ) (по согласованию)

3.2

3.3

Разработка и заключение дополнительных межведомствен-ных соглашений, меморандумов и протоколов в сфере внешней трудовой миграции и трудоустройства с иностранными государствам

Наличие подписанных соглашений, меморандумов и протоколов в сфере внешней трудовой миграции и трудоустройства

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МИД

Создание и внедрение механизма по мониторингу условий труда мигрантов за рубежом с целью защиты их прав

Наличие действенного механизма

ед.

–

–

–

1

–

–

1

МТСОМ, МИД, ЧАЗ, общественные объединения за рубежом (по согласованию)

3.4

Поддержка и регулярное обновление сайта и мобильного приложения migrant.kg и мобильного приложения «Справочник мигранта» с учетом потребностей женщин и молодежи

Увеличение количества посещений сайта и скачиваний мобильных приложений

ед.

–

–

1

–

–

–

1

МТСОМ

Наличие отдельных разделов/материа-лов для женщин-мигрантов и молодежи

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

3.5

Расширение консульского присутствия Кыргызской Республики за рубежом

Количество открытых дипломатических представительств и консульских учреждений

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МИД

3.6

Повышение правовой грамотности мигрантов, с особым фокусом на женщин и молодежь Повышение эффективности и доступности уровня охвата консульской защитой граждан Кыргызской Республики за рубежом, помощи и взаимодейст-вия

Оказание консульско-правового содействия гражданам Кыргызской Республики за рубежом

Количество граждан, которым оказано консультацион-ное-правовое содействия в ходе личного приема консульскими должностными лицами загранучреждений Кыргызской Республики

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МИД

3.7

Повышение информирован-ности граждан Кыргызской Республики о возможности получения ряда консульских услуг и актуальных сведений через портал «Электронный Консул»

Количество посещений портала «Электронный Консул»

ед.

–

не менее 6 мероприятий

не менее 6 мероприятий

не менее 6 мероприятий

не менее 6 мероприятий

не менее 6 мероприятий

не менее 30 мероприя-тий

МИД, МО (МОМ) по согласованию

3.8

Совершенство-вание системы документиро-вания для мигрантов, иммигрантов, соотечествен-ников и лиц без гражданства

Проведение соответствующих работ по оцифровке актовых записей граждан Кыргызской Республики

Количество оцифрованных документов

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

ГУ «Кызмат»

3.9

Продвижение на межгосударст-венном уровне вопросов недискримина-ционного доступа к социальным услугам по предоставле-нию медицинской помощи и образователь-ных услуг мигрантам, иммигрантам, лицам без гражданства, соотечествен-никам и их семьям и услугам социальной защиты

Разработка конкретных и эффективных механизмов профилактики, диагностики и лечения туберкулеза и проведения противоэпиде-мических мер против туберкулеза среди мигрантов

Количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с участием представителей диаспор и трудовых мигрантов. Количество обращений трудовых мигрантов по вопросам туберкулеза после возвращения в Кыргызскую Республику

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее12

не менее 60

МЗ

3.10

Разработка и заключение дополнительных межведомствен-ных соглашений, меморандумов и протоколов по предоставлению медицинской помощи для граждан Кыргызской Республики за рубежом

Количество утвержденных документов с государствами пребывания мигрантов Кыргызской Республики

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МЗ, МП

3.11

Разработка и заключение дополнительных межведомствен-ных соглашений, меморандумов и протоколов по предоставлению доступа к образовательным услугам для детей мигрантов-граждан Кыргызской Республики

Количество утвержденных документов с государствами пребывания мигрантов КР

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МЗ, МП

3.12

Обеспечение защиты прав и интересов детей и семей мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации в странах назначения, а также в Кыргызской Республике

Учет и социальное сопровождение детей трудовых мигрантов, оставшихся без оформления опеки и попечительства

Количество детей трудовых мигрантов, вовлеченных в систему социального сопровождения

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ

3.13

Репатриация детей-граждан Кыргызской Республики, оставшихся без попечения родителей и находящихся за пределами Кыргызской Республики

Количество репатриирован-ных детей-граждан Кыргызской Республики, оставшихся без попечения родителей в других государствах

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МИД

3.14

Проведение информационно-разъяснительных работ среди населения об ответственности родителей, выезжающих в трудовую миграцию, в том числе об ответственности опекунов и попечителей

Количество проведенных мероприятий

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 60 мероприя-тий в каждом регионе

МТСОМ, МКИМП

3.15

Обеспечение избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно находящихся или проживающих за пределами Кыргызской Республики

Расширение географии голосования на территории Кыргызской Республики и за ее пределами с использованием новых и современных цифровых технологий

Количество охваченных территорий

ед.

–

1

–

–

–

–

1

ЦИК, МИД

3.16

Проведение информационных кампаний о возможностях голосования с использованием новых и современных цифровых технологий

Количество проведенных мероприятий

ед.

–

–

не менее 12 мероприятий

–

–

–

не менее 12 мероприя-тий в каждом регионе

ЦИК, МИД, МКИМП

3.17

Предоставле-ние точной и своевременной информации на всех этапах миграции для всех заинтересован-ных лиц

Обеспечить работу «горячих линий» компетентных органов и загранучреждений Кыргызской Республики

Количество «горячих линий»

ед.

–

не менее 3

не менее 3

не менее 3

–

–

не менее 9 линий

МТСОМ, МИД, МО (МОМ) (по согласованию

Количество обращений мигрантов

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

3.18

Открытие центров домиграционной ориентации и предвыездной подготовки, в том числе в регионах

Количество центров

ед.

–

не менее 3 центров

не менее 3 центров

не менее 3 центров

–

–

не менее 9 центров

МТСОМ, МП, ПП ПКР в областях МО (МОМ) (по согласованию)

3.19

Разработка и внедрение программ предвыездной подготовки по различным направлениям выезда

Количество программ

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МП МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

Количество обученных граждан

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

3.20

Улучшение для услуг жертв насилия и/или торговли людьми, включая психологичес-кие и психиатричес-кие услуги, а также доступ к убежищам, для женщин и девочек-мигранток

Внесение предложений по расширению услуг, оказываемых жертвам/постра-давшим от насилия и/или торговли людьми для женщин и девочек, вовлеченных в миграцию

Количество предоставляемых услу

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МЗ, МВД, МО, НКО (по согласованию)

Количество получивших помощь человек (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

3.21

Разработка и внедрение механизма по защите трудящихся-мигрантов и членов их семей в периоды глобальных кризисов, таких как войны, природные катастрофы и пандемии

Разработка и внедрение механизма оперативного реагирования для защиты прав граждан Кыргызской Республики за рубежом и иностранных граждан в Кыргызской Республике в период чрезвычайных ситуаций, связанных с военным положением, стихийными бедствиями и эпидемиологи-ческой ситуацией

Наличие соответствующего тематического документа

ед.

–

–

1

–

–

–

1

МТСОМ, МИД, МЧС, МЗ,МВД, МНВОИ, ПП ПКР в областях, МГА, МО (МОМ) по согласованию)

3.22

Укрепление программ обучения и подготовки по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей для всех должностных лиц, работающих в областях, связанных с миграцией, в частности сотрудников правоохранительных и пограничных органов, судей, прокуроров, консульских работников, других должностных лиц на национальном, региональном и местном уровнях, социальных работников, организаций гражданского общества, органов трудовой инспекции и средств массовой информации

Проведение регулярных обучающих тренингов и семинаров по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей в соответствии с КТМ для всех должностных лиц и других лиц, работающих в областях, связанных с миграцией, на национальном, региональном и местном уровнях

Количество тренингов и семинаров

ед.

–

не мене 12

не менее12

не менее 12

–

–

не менее 60 не менее 1800 человек прошед-ших обучение

МТСОМ, Отраслевые ведомства МО, НКО (по согласованию

3.23

Обеспечение трудящимся-мигрантам доступа к информации и консультатив-ной помощи в отношении их прав по Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

Расширение доступа к информации и консультативной помощи для трудящихся-мигрантов в отношении их прав по Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

Размещение и актуализация информационных материалов на официальном интернет-ресурсе на языках, используемых в Кыргызской Республике.

ед.

–

не менее 2 материалов

не менее 2 материалов

не менее 2 материалов

не менее 2 материалов

не менее 2 материалов

не менее 10 материалов

МТСОМ, НКО, МО (МОМ) по согласованию)

Количество просмотров/ скачиваний информационных роликов/ материалов

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

3.24

Укрепление взаимодейст-вия с организациями гражданского общества, молодежными организациями и средствами массовой информации по распростране-нию информации о Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей на всей территории Кыргызской Республики

Проведение совместно с неправительствен-ными и молодежными организациями информационных кампаний, направленных на распространение информации о Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также о принципах безопасной миграции

Количество проведенных информационных мероприятий

ед.

–

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 60 мероприя-тий в каждом регионе

МТСОМ, МКИМП, МО, НКО (по согласованию)

3.25

Регулярное размещение в средствах массовой информации информационно-разъяснительных материалов, включая статьи и интервью с профильными экспертами, по вопросам положений Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, условий трудоустройства и занятости трудящихся-мигрантов, а также их прав и обязанностей в соответствии с законодательст-вом и практикой найма государств назначения.

Количество размещенных информационных статей и интервью в средствах массовой информации

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 60

МТСОМ, МКИМП, МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

3.26

Проведение разъяснитель-ной работы о необходимости получения школьного образования детьми трудящихся-мигрантов, не имеющих постоянного правового статуса

Осуществление информационно-разъяснительной работы с трудящимися-мигрантами и членами их семей, не имеющими постоянного правового статуса, по вопросам обеспечения получения их детьми обязательного школьного образования

Количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий

ед.

–

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 60 мероприя-тий в каждом

МП, МКИМП, МГА, ОМСУ (по согласованию)

3.27

Принятие необходимых мер по обеспечению соблюдения приграничными трудящимися требований законодатель-ства Кыргызской Республики в сфере миграции и порядка пребывания на территории Кыргызской Республики

Проведение информационных кампаний для приграничных трудящихся по вопросам правил и режима пересечения Государственной границы и пребывания на территории Кыргызской Республики

Количество проведенных информационных кампаний

ед.

–

4 в каждом регионе

4 в каждом регионе

4 в каждом регионе

4 в каждом регионе

4 в каждом регионе

20 в каждом регионе

МТСОМ, МО (по согласованию)

3.28

Проведение общенациона-льного исследования по положению детей трудящихся-мигрантов, включая детей-мигрантов, проживающих на территории Кыргызской Республики, а также детей кыргызских трудящихся-мигрантов, находящихся за рубежом и оставшихся в Кыргызской Республике, в целях формирования эффективной государствен-ной политики и программ

Проведение исследования по положению детей трудящихся-мигрантов

Наличие тематического (аналитичесского) исследования

ед.

–

–

–

1

–

–

1

МТСОМ, МО, НКО (по согласованию)

3.29

Внесение предложений по разработке и принятию программы действий, направленной на улучшение положения детей трудящихся-мигрантов

Наличие программы действий на основе выводов и рекомендаций, сформированных по результатам проведённого исследования

ед.

–

–

–

1

–

–

1

МТСОМ, МП, МВД МКИМП

4.1

Сведение к минимуму неблагоприят-ного воздействия факторов экологического характера, чрезвычайных ситуаций, изменения климата и деградации природных ресурсов, вынуждающих людей покидать место жительства

Разработка профилей ключевых уязвимостей к природным явлениям на районном и областном уровнях (чрезвычайные ситуации, климатические риски, деградация земель и др.)

Количество проведенных исследований и разработанных на их основе профилей ключевых уязвимостей к природным явлениям

ед.

–

по факту

по факту

–

–

–

по факту

МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию)

4.2

Проработка вопроса включения в определяемые на национальном уровне вклады компонента климатической миграции

Разработан и внесен компонент по климатической миграции

ед.

–

–

–

1

–

–

1

МПРЭТН МТСОМ МЧС

4.3

Внесение изменений в законы и подзаконные акты, регулирующие процессы миграции, направленные на повышение социально-экономичес-кого потенциала Кыргызской Республики

Проведение инвентаризации нормативных правовых актов в сфере миграции

Наличие заключения по результатам инвентаризации и предложений по совершенствова-нию нормативных правовых актов

ед.

–

–

1

–

–

–

1

МТСОМ МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

4.4

Разработка и внесение предложений по совершенствова-нию национального законодательства в сфере миграции в соответствии с международными и региональными стандартами

Количество разработанных и принятых документов

ед.

–

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МТСОМ, МО (по согласованию)

4.5

Повышение квалификации ответственных сотрудников по вопросам трудового миграционного законодательства

Количество проведенных тренингов. Количество обученных сотрудников

ед.

–

не менее 12 тренингов

не менее 12 тренингов

не менее 12 тренингов

не менее 12 тренингов

не менее 12 тренингов

не менее 60 тренингов в каждом регионе

МТСОМ, МО, НКО (по согласованию)

4.6

Проведение мероприятий по предупрежде-нию конфликтов, насилия, религиозной радикализации и экстремизма среди мигрантов

Проведение совместных информационных кампаний по предупреждению религиозной радикализации и экстремизма, а также предупреждению конфликтов путем культурной ориентации мигрантов

Количество проведенных мероприятий

ед.

–

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 12 мероприятий

не менее 60 мероприя-тий в каждом регионе

МВД, МКИМП, ПП ПКР в областях

4.7

Совершенство-вание системы иммиграцион-ного контроля в соответствии с международными стандартами

Разработка двусторонних межправительстве-нных соглашений о реадмиссии с иностранными государствами

Количество двусторонних межправительст-венных соглашений с иностранными государствами, находящихся на разработке

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МВД, МИД

4.8

Внедрение вновь разработанной национальной системы сбора статистических данных (комплексных и дезагрегированных) по миграции на республиканском и местном уровнях

Внедрение стандартизиро-ванной системы сбора статистических данных и публикация отчетов по потокам миграции, с дезагрегацией по полу, возрасту, гражданству, причинам въезда в страну и выезда из нее, виду выполняемой работы, категории трудящихся-мигрантов, этническому происхождению, миграционному статусу и инвалидности

Наличие усовершенство-ванной системы сбора статистических данных, включая публикацию информации на официальном сайте уполномоченного органа по вопросам миграции

ед.

–

1

–

–

–

–

1

МТСОМ, НСК

4.9

Развитие потенциала сотрудников, ответственных за вопросы миграции, в части сбора, анализа и распространения миграционной информации

Количество обученных сотрудников

ед.

–

не менее 20 сотрудников

не менее 20 сотрудников

не менее 20 сотрудников

не менее 20 сотрудников

не менее 20 сотрудников

не менее 60 сотрудни-ков

МТСОМ, МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

4.10

Проведение этапов сбора данных по Матрице отслеживания мобильности (МТМ)

Подготовленные аналитические отчеты и интерактивные карты по результатам сбора данных

ед.

–

2 отчета, 2 карты

2 отчета, 2 карты

–

–

–

4 отчета, 4 карты

МТСОМ, МО (МОМ) (по согласованию)

4.11

Рассмотрение вопроса о ратификации Конвенции МОТ о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения) 1975 года № 143 или Конвенции МОТ о домашних работниках 2011 года № 189 и присоединении к ним

Проработка возможности присоединения или ратификации Конвенций МОТ №143 и 189. Проведение анализа и подготовка предложений по присоединению или ратификации Конвенций МОТ №143 и №189

Присоединение или ратификация Конвенций МОТ №143 и 189. Созданы аналитические материалы и предложения для рассмотрения возможности присоединения и/или ратификации Конвенций МОТ №143 и №189

ед.

–

–

–

–

–

по факту

по факту

МТСОМ, МВД, МИД

4.12

Принятие мер по выявлению и рассмотрению случаев коррупции, касающихся трудящихся-мигрантов и членов их семей, проведение соответствую-щих расследований по обращениям

Проведение исследования фактов коррупции в отношении трудящихся-мигрантов и членов их семей

Наличие исследования, позволяющего определить этапы и вопросы, на которых трудящиеся-мигранты подвергаются коррупции

ед.

–

–

–

–

–

1

1

МТСОМ, Акыйкатчы (Омбудсмен), НКО (по согласованию)

4.13

Проведение расследований по выявленным фактам коррупции и принятие по ним мер

Количество расследованных дел и вынесенных по ним решений

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

МВД, ГП (по согласованию)

4.14

Проведение информационных кампаний, направленных на побуждение трудящихся-мигрантов обращаться по фактам коррупции, информирование о их правах и привилегиях, а также о предоставляемых бесплатных услугах

Количество проведенных информационных мероприятий

ед.

–

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 12

не менее 60 мероприя-тий

МТСОМ, МКИМП

4.15

Принятие необходимых мер, включая внесение изменений в законодатель-ство для обеспечения всем трудящимся-мигрантам права на участие в профсоюзной деятельности и свободное вступление в профсоюзы

Приведение соответствующих статей Закона Кыргызской Республики «О профессиональ-ных союзах» в соответствие с Конвенцией ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Конвенцией МОТ 1948 года о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы № 87

Соответствие национального законодательства положениям Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Конвенции МОТ №87

ед.

–

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

по факту

Федерация профессио-нальных союзов Кыргызстана

4.16

Мониторинг выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы

Укрепление системы институциональ-ного мониторинга

Наличие инструментов институциональ-ного мониторинга. Наличие аналитического итогового отчета по исполнению Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы

ед.

ед.

–

–

по факту

-

–

–

–

–

–

1

–

–

по факту

наличие 1 аналити-ческого итогового отчета

МТСОМ Все ответственные органы МО (по согласованию)

4.17

Подготовка Третьего периодического отчета по исполнению положений Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

Наличие Третьего периодического доклада Кыргызской Республики

ед.

–

по факту

–

–

–

–

1 отчет и участие делегации Кыргыз-ской Респуб-лики

МТСОМ МО (по согласованию)

4.18

Подготовка национального добровольного отчета по исполнению положений Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции

Наличие отчета и участие делегации Кыргызской Республики в Глобальном Форуме по международной миграции

ед.

–

1 отчет

–

–

–

–

1 отчет и участие делегации Кыргыз-ской Респуб-лики

МТСОМ, МИД МО (по согласованию)

Список сокращений

ГУ «Кызмат» – Государственное учреждение «Кызмат» при Управлении делами Президента Кыргызской Республики ГДМ – Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции ГП – Генеральная прокуратура Кыргызской Республики МВД – Министерство внутренних дел Кыргызской Республики МВСХПП – Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики МГА – местные государственные администрации МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МИД – Министерство иностранных дел Кыргызской Республики МКИМП – Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики МНВОИ – Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики МП – Министерство просвещения Кыргызской Республики МПРЭТН – Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики МТСОМ – Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики МФ – Министерство финансов Кыргызской Республики МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭК – Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики МО – Международные организации МОМ – Международная организация по миграции МОТ – Международная организация труда НБКР – Национальный банк Кыргызской Республики НКО – некоммерческие организации ОМСУ – органы местного самоуправления ПП ПКР в областях – Полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях Соцфонд – Социальный фонд при Кабинете Министров Кыргызской Республики ЦИК – Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики ЦНСВ – Центр независимой сертификации и валидации ЦТГР – Центр трудоустройства граждан за рубежом при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики ЧАЗ – частные агентства занятости