План мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы (Приложение 1 к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики)

Приложение 1

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 марта 2026 года № 139-т)

План мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы

№

Задачи

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты/ индикаторы

Ответственные исполнители

Источники финансиро-вания

1.1

Развитие сбалансированного и квалифицированного внутреннего рынка труда в соответствии с рыночными факторами спроса и предложения на труд

Проведение анализа последствий оттока рабочей силы из Кыргызской Республики, в особенности квалифицированных специалистов, в том числе выделением показателей по женщинам

2026–2028 годы

Проведено исследование по текущей ситуации на рынке труда и презентовано соответствующим государственным органам для принятия мер

МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственного органа

1.2

Модернизация системы профессионального образования для молодежи с учетом среднесрочных и долгосрочных потребностей рынка труда, в том числе зарубежного

Актуализация гендерно ориентированных образовательных программ и стандартов в соответствии с выявленными потребностями рынка труда и усиление практико-ориентиро-ванного обучения

2026 год

Количество обновленных государственных образовательных стандартов в сфере профессионального образования

МНВОИ, МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.3

Подготовка кадров профессионального образования, соответствующих современным требованиям рынка труда и гендерным приоритетам

2027–2030 годы

Количество подготовленных кадров начального и среднего профессионального образования (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

МНВОИ, МП, МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.4

Целевая подготовка профессиональных кадров для регионов

2027–2030 годы

Количество подготовленных кадров в рамках целевой подготовки для регионов (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

МНВОИ

В пределах бюджета государ-ственного органа

1.5

Валидация и сертификация по профессиональным навыкам, в том числе в регионах

2026–2030 годы

Количество сертифицированных граждан

МП, МТСОМ, ПППКР в областях, ЦНСВ

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.6

Формирование благоприятных условий, направленных на подготовку кадров, увеличение занятости в различных секторах экономики, создание рабочих мест и предоставление достойной оплаты труда населению в соответствии с потребностями экономики Кыргызской Республики с принятием мер по сокращению существующей гендерной сегрегации на рынке труда

Поддержка студенческих бизнес-инкубаторов и акселераторов

2026–2030 годы

Количество поддержанных студенческих стартапов

МНВОИ, МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственного органа

1.7

Создание благоприятных условий для возвращающихся мигрантов

Разработка и принятие программы реинтеграции возвращающихся трудящихся-мигрантов с приоритетным учетом потребностей женщин-мигрантов, включая предусмотрение в программе механизмов грантовой поддержки вернувшихся мигрантов

2026 год

Наличие принятой программы

МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственного органа

1.8

Создание и развитие эффективной системы информирования рабочей силы о вакансиях на внутреннем рынке труда, предусматривающей равную доступность для женщин и молодежи

Дальнейшее развитие и совершенствование работы портала по содействию занятости населения https://jumush.gov.kg

2026–2030 годы

Количество лиц, трудоустроенных с использованием базы вакансий, с выделением показателей по женщинам и молодежи. Количество проведенных информационных мероприятий

МТСОМ, МКИМП, молодежные активисты, МО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

1.9

Повышение эффективности мер, направленных на доступность финансовых ресурсов для реализации предпринимательских возможностей населения, включая женщин, молодежь, малообеспеченные и многодетные семьи, лиц с инвалидностью, трудящихся-мигрантов

Разработка механизма и реализация инструментов по привлечению мигрантов, включая возвращающихся мигрантов, для инвестирования, в том числе в сельское хозяйство и агробизнес

2026–2028 годы

Наличие механизма/ инструментов обеспечивающих гарантированный доступ женщин, молодежи и уязвимых групп к инвестиционным возможностям наравне с мужчинами Количество вовлеченных мигрантов (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

МЭК, МВСХПП, МТСОМ, ОМСУ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.10

Реализация мер по обучению предпринимательским навыкам и созданию гендерно чувствительных образовательных хабов и акселерационных программ для поддержки стартапов, помощи предпринимателям (в том числе возвращающимся трудовым мигрантам) в регионах республики

2026–2030 годы

Количество обученных предпринимателей (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности). Количество стартапов, получивших поддержку, в том числе возглавляемые женщинами. Количество образовательных хабов и акселерационных программ

МТСОМ, МЭК, МГА

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.11

Разработка мер поддержки местных предпринимателей, в том числе возвращающихся мигрантов с использованием рыночных механизмов (доступное кредитование, микрофинансирование, переобучение и т.д.)

2026–2027 годы

Количество разработанных мер поддержки

МТСОМ, МЭК, МГА

В пределах бюджета государ-ственных органов

2028–2030 годы

Количество поддержанных местных предпринимателей в рамках данных мер (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

1.12

Реализация инициатив по поддержке проектов, которые обеспечивают средства к существованию и расширяют возможности местных сообществ

2027 год

Количество поддержанных инициатив и проектов

МГА, ОМСУ (по согласованию), МВСХПП

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.13

Формирование через систему дошкольного, школьного, специального и высшего образования системы взглядов и интересов, направленных на реализацию возможностей детей, молодежи и всего населения в собственной стране

Проведение информационных кампаний патриотической направленности с охватом организаций дошкольного и школьного образования

2026–2030 годы

Количество проведенных мероприятий

МП

В пределах бюджета государ-ственного органа

1.14

Образовательная и культурная онлайн работа с детьми мигрантов, проживающими за рубежом

2026–2030 годы

Количество проведенных мероприятий

МТСОМ, МП, МКИМП, МИД

В пределах бюджета государ-ственных органов

1.15

Проведение в школах внеклассных мероприятий/факуль-тативов по правовой грамотности и правам человек

2026–2030 годы

Количество проинформированных детей и молодежи

МП

В пределах бюджета государ-ственного органа

1.16

Формирование общественного мнения и изменение поведенческих аспектов в части положительного и толерантного отношения к мигрантам

Проведение информационных кампаний на основании проведенной оценки уровня толерантности, по формированию доброжелательного недискриминацион-ного отношения ко всем категориям мигрантов на территории Кыргызской Республики

2026 год

Имеется результат оценки уровня толерантности

МТСОМ, МВД, МКИМП, МГА, ОМСУ, молодежные активисты, НКО, МО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2027–2030 годы

Количество проведенных мероприятий среди местного населения и мигрантов, в том числе студентов

2.1

Вовлечение в систему пенсионного обеспечения граждан, находящихся в трудовой миграции за рубежом, а также иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики

Проработка и заключение межправительственных и межведомственных договоров о пенсионном обеспечении граждан Кыргызской Республики, а также иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики

2026–2030 годы

Заключение межправительственных и межведомственных договоров, предусматривающих соблюдение пенсионных прав трудящихся-мигрантов на тех же условиях и в том же порядке, как и для граждан государства трудоустройства (назначение и экспорт пенсий)

СФ

В пределах бюджета государ-ственного органа

2.2

Привлечение потенциала мигрантов, соотечественников и их объединений к разработке и реализации социальных, культурных, образовательных проектов, стратегий развития местных сообществ и регионов

Продвижение имеющихся оффлайн и онлайн курсов по разработке бизнес-планов и финансовой грамотности для мигрантов, в том числе возвращающихся соотечественников и местных предприни-мателей с акцентом на расширение доступа женщин к обучению и бизнес-навыкам

2026–2028 годы

Не менее 50 человек в год, прошедших обучение в каждой области КР, в том числе не менее 30 % женщин (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности). Количество просмотров информационных роликов, учебного модуля

МНВОИ, НБКР по согласованию ГАГСМСУ, ПП ПКР в областях, МО, НКО по согласованию

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2.3

Создание и использование базы данных местных консультантов по финансовой грамотности и бизнес-планированию

2026 год

Наличие базы данных

МНВОИ, НБКР по согласованию ГАГСМСУ, ПП ПКР в областях, МО, НКО по согласованию

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2.4

Вовлечение мигрантов, возвращающихся соотечественников и их объединений, в реализацию социальных, культурных, образовательных проектов в Кыргызской Республике и за рубежом

2026–2030 годы

Количество проведенных мероприятий

МТСОМ, МКИМП, МП, МИД, ОМСУ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов

2.5

Вовлечение мигрантов, в том числе возвращающихся в разработку и реализацию стратегий и программ местных сообществ и регионов

2026–2030 годы

Количество разработанных стратегий и программ

ПП ПКР в областях, МО, НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

а также иммигрантов, соотечественников и лиц без гражданства, пребывающих на территории Кыргызской Республики

3.1

Расширение географии межгосударственных программ по трудоустройству и охвату программами организованного и безопасного набора граждан Кыргызской Республики, включая государственные и частные агентства занятости

Разработка дорожной карты по расширению географии трудоустройства граждан Кыргызской Республики за рубежом

2026–2027 годы

Наличие дорожной карты

МТСОМ, МИД, МО (МОМ) (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.2

Разработка и заключение дополнительных межведомственных соглашений, меморандумов и протоколов в сфере внешней трудовой миграции и трудоустройства с иностранными государствами

2026–2028 годы

Наличие подписанных соглашений, меморандумов и протоколов в сфере внешней трудовой миграции и трудоустройства

МТСОМ, МИД

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.3

Создание и внедрение механизма по мониторингу условий труда мигрантов за рубежом с целью защиты их прав

2026–2028 годы

Наличие действенного механизма

МТСОМ, МИД, ЧАЗ, общественные объединения за рубежом (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.4

Повышение правовой грамотности мигрантов с особым фокусом на женщин и молодежь

Поддержка и регулярное обновление сайта и мобильного приложения migrant.kg и мобильного приложения «Справочник мигранта» с учетом потребностей женщин и молодежи

2026–2030 годы

Увеличение количества посещений сайта и скачиваний мобильных приложений. Наличие отдельных разделов/материалов для женщин-мигрантов и молодежи

МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственного органа

3.5

Повышение эффективности и доступности уровня охвата консульской защитой граждан Кыргызской Республики за рубежом, помощи и взаимодействия

Расширение консульского присутствия Кыргызской Республики за рубежом

2026–2030 годы

Количество открытых дипломатических представительств и консульских учреждений

МИД

В пределах бюджета государ-ственного органа

3.6

Оказание консульско-правового содействия гражданам Кыргызской Республики за рубежом

2026–2030 годы

Количество граждан, которым оказано консультационное-правовое содействия в ходе личного приема консульскими должностными лицами загранучреждений Кыргызской Республики

МИД

В пределах бюджета государ-ственного органа

3.7

Повышение информированности граждан Кыргызской Республики о возможности получения ряда консульских услуг и актуальных сведений через портал «Электронный Консул»

2026–2030 годы

Количество посещений портала «Электронный Консул»

МИД, МО (МОМ) по согласованию

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.8

Совершенствование системы документирования для мигрантов, иммигрантов, соотечественников и лиц без гражданства

Проведение соответствующих работ по оцифровке актовых записей граждан Кыргызской Республики

2026–2029 годы

Количество оцифрованных документов

ГУ «Кызмат»

В пределах бюджета государ-ственного органа

3.9

Продвижение на межгосударственном уровне вопросов недискриминационного доступа к социальным услугам по предоставлению медицинской помощи и образовательных услуг мигрантам, иммигрантам, лицам без гражданства, соотечественникам и их семьям и услугам социальной защиты

Разработка конкретных и эффективных механизмов профилактики, диагностики и лечения туберкулеза и проведения противоэпидемических мер против туберкулеза среди мигрантов

2026–2030 годы

Количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий с участием представителей диаспор и трудовых мигрантов. Количество обращений трудовых мигрантов по вопросам туберкулеза после возвращения в Кыргызскую Республику

МЗ

В пределах бюджета государ-ственного органа

3.10

Разработка и заключение дополнительных межведомственных соглашений, меморандумов и протоколов по предоставлению медицинской помощи для граждан Кыргызской Республики за рубежом

2026–2030 годы

Количество утвержденных документов с государствами пребывания мигрантов Кыргызской Республики

МЗ, МП

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.11

Разработка и заключение дополнительных межведомственных соглашений, меморандумов и протоколов по предоставлению доступа к образовательным услугам для детей мигрантов-граждан Кыргызской Республики за рубежом

2026–2030 годы

Количество утвержденных документов с государствами пребывания мигрантов КР

МЗ МП

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.12

Обеспечение защиты прав и интересов детей и семей мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации в странах назначения, а также в Кыргызской Республике

Учет и социальное сопровождение детей трудовых мигрантов, оставшихся без оформления опеки и попечительства

2026–2030 годы

Количество детей трудовых мигрантов, вовлеченных в систему социального сопровождения

МТСОМ

В пределах бюджета государ-ственного органа

3.13

Репатриация детей-граждан Кыргызской Республики, оставшихся без попечения родителей и находящихся за пределами Кыргызской Республики

2026–2030 годы

Количество репатриированных детей-граждан Кыргызской Республики, оставшихся без попечения родителей в других государствах

МТСОМ, МИД

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.14

Проведение информационно-разъяснительных работ среди населения об ответственности родителей, выезжающих в трудовую миграцию, в том числе об ответственности опекунов и попечителей

2026–2030 годы

Количество проведенных мероприятий

МТСОМ, МКИМП

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.15

Обеспечение избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно находящихся или проживающих за пределами Кыргызской Республики

Расширение географии голосования на территории Кыргызской Республики и за ее пределами с использованием новых и современных цифровых технологий

2026 год

Количество охваченных территорий

ЦИК, МИД

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.16

Проведение информационных кампаний о возможностях голосования с использованием новых и современных цифровых технологий

2027 год

Количество проведенных мероприятий

ЦИК, МИД, МКИМП

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.17

Предоставление точной и своевременной информации на всех этапах миграции для всех заинтересованных лиц

Обеспечить работу «горячих линий» компетентных органов и загранучреждений Кыргызской Республики

2026–2028 годы

Количество «горячих линий»

МТСОМ, МИД, МО (МОМ) (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2026–2030 годы

Количество обращений мигрантов

3.18

Открытие центров домиграционной ориентации и предвыездной подготовки, в том числе в регионах

2026–2028 годы

Количество центров

МТСОМ, МП, ПППКР в областях, МО (МОМ) (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.19

Разработка и внедрение программ предвыездной подготовки по различным направлениям выезда

2026–2028 годы

Количество программ

МТСОМ, МП МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2026–2030 годы

Количество обученных граждан

3.20

Улучшение услуг для жертв насилия и/или торговли людьми, включая психологические и психиатрические услуги, а также доступ к убежищам, для женщин и девочек-мигранток

Внесение предложений по расширению услуг, оказываемых жертвам/пострадавшим от насилия и/или торговли людьми для женщин и девочек, вовлеченных в миграцию

2026–2027 годы

Количество предоставляемых услуг

МТСОМ, МЗ, МВД, МО, НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2026–2030 годы

Количество человек, получивших помощь (с разбивкой по полу, возрасту и наличию инвалидности)

3.21

Разработка и внедрение механизма по защите трудящихся-мигрантов и членов их семей в периоды глобальных кризисов, таких как войны, природные катастрофы и пандемии

Разработка и внедрение механизма оперативного реагирования для защиты прав граждан Кыргызской Республики за рубежом и иностранных граждан в Кыргызской Республике в период чрезвычайных ситуаций, связанных с военным положением, стихийными бедствиями и эпидемиологической ситуацией

2026–2027 годы

Наличие соответствующего тематического документа

МТСОМ, МИД, МЧС, МЗ,МВД, МНВОИ, ПП ПКР в областях, МГА, МО (МОМ) по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.22

Укрепление программ обучения и подготовки по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей для всех должностных лиц, работающих в областях, связанных с миграцией, в частности сотрудников правоохранительных и пограничных органов, судей, прокуроров, консульских работников, других должностных лиц на национальном, региональном и местном уровнях, социальных работников, организаций гражданского общества, органов трудовой инспекции и средств массовой информации

Проведение регулярных обучающих тренингов и семинаров по правам трудящихся-мигрантов и членов их семей в соответствии с Конвенцией ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей для всех должностных лиц и других лиц, работающих в областях, связанных с миграцией, на национальном, региональном и местном уровнях

2026–2028 годы

Количество тренингов и семинаров. Количество прошедших обучение лиц

МТСОМ, отраслевые ведомства МО, НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.23

Обеспечение трудящимся-мигрантам доступа к информации и консультативной помощи в отношении их прав по Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

Расширение доступа к информации и консультативной помощи для трудящихся-мигрантов в отношении их прав по Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

2026–2030 годы

Размещение и актуализация информационных материалов на официальном интернет-ресурсе на языках, используемых в Кыргызской Республике. Количество просмотров/ скачиваний информационных роликов/материалов

МТСОМ, НКО, МО (МОМ) по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.24

Укрепление взаимодействия с организациями гражданского общества, молодежными организациями и средствами массовой информации по распространению информации о Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей на всей территории Кыргызской Республики

Проведение совместно с неправительствен-ными и молодежными организациями информационных кампаний, направленных на распространение информации о Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также о принципах безопасной миграции

2026–2030 годы

Количество проведенных информационных мероприятий

МТСОМ, МКИМП, МО, НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.25

Регулярное размещение в средствах массовой информации информационно-разъяснительных материалов, включая статьи и интервью с профильными экспертами, по вопросам положений Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции и Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, условий трудоустройства и занятости трудящихся-мигрантов, а также их прав и обязанностей в соответствии с законодательством и практикой найма государств назначения

2026–2030 годы

Количество размещенных информационных статей и интервью в средствах массовой информации

МТСОМ, МКИМП, МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.26

Проведение разъяснительной работы о необходимости получения школьного образования детьми трудящихся-мигрантов, не имеющих постоянного правового статуса

Осуществление информационно-разъяснительной работы с трудящимися-мигрантами и членами их семей, не имеющими постоянного правового статуса, по вопросам обеспечения получения их детьми обязательного школьного образования

2026–2030 годы

Количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий

МП, МКИМП, МГА, ОМСУ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов

3.27

Принятие необходимых мер по обеспечению соблюдения приграничными трудящимися требований законодательства Кыргызской Республики в сфере миграции и порядка пребывания на территории Кыргызской Республики

Проведение информационных кампаний для приграничных трудящихся по вопросам правил и режима пересечения Государственной границы и пребывания на территории Кыргызской Республики

2026–2030 годы

Количество проведенных информационных кампаний

МТСОМ, МО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.28

Проведение общенационального исследования по положению детей трудящихся-мигрантов, включая детей-мигрантов, проживающих на территории Кыргызской Республики, а также детей кыргызских трудящихся-мигрантов, находящихся за рубежом и оставшихся в Кыргызской Республике, в целях формирования эффективной государственной политики и программ

Проведение исследования по положению детей трудящихся-мигрантов

2026–2028 годы

Наличие тематического (аналитичесского) исследования

МТСОМ, МО, НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

3.29

Внесение предложений по разработке и принятию программы действий, направленной на улучшение положения детей трудящихся-мигрантов

2029 год

Наличие программы действий на основе выводов и рекомендаций, сформированных по результатам проведенного исследования

МТСОМ, МП, МВД МКИМП

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.1

Сведение к минимуму неблагоприятного воздействия факторов экологического характера, чрезвычайных ситуаций, изменения климата и деградации природных ресурсов, вынуждающих людей покидать место жительства

Разработка профилей ключевых уязвимостей к природным явлениям на районном и областном уровнях (чрезвычайные ситуации, климатические риски, деградация земель и др.)

2026–2027 годы

Количество проведенных исследований и разработанных на их основе профилей ключевых уязвимостей к природным явлениям

МЧС, МПРЭТН, МТСОМ, ПП ПКР в областях, МО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

4.2

Проработка вопроса включения в определяемые на национальном уровне вклады компонента климатической миграции

2028 год

Разработан и внесен компонент по климатической миграции

МПРЭТН, МТСОМ, МЧС

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.3

Внесение изменений в законы и подзаконные акты, регулирующие процессы миграции, направленные на повышение социально-экономического потенциала Кыргызской Республики

Проведение инвентаризации нормативных правовых актов в сфере миграции

2026–2027 годы

Наличие заключения по результатам инвентаризации и предложений по совершенствованию нормативных правовых актов

МТСОМ МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

4.4

Разработка и внесение предложений по совершенствованию национального законодательства в сфере миграции в соответствии с международными и региональными стандартами

2027-2030 годы

Количество разработанных и принятых документов

МТСОМ, МО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

4.5

Повышение квалификации ответственных сотрудников по вопросам трудового миграционного законодательства

2026–2030 годы

Количество проведенных тренингов. Количество обученных сотрудников

МТСОМ, МО, НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

4.6

Проведение мероприятий по предупреждению конфликтов, насилия, религиозной радикализации и экстремизма среди мигрантов

Проведение совместных информационных кампаний по предупреждению религиозной радикализации и экстремизма, а также предупреждению конфликтов путем культурной ориентации мигрантов

2026–2030 годы

Количество проведенных мероприятий

МВД, МКИМП, ПП ПКР в областях

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.7

Совершенствование системы иммиграционного контроля в соответствии с международными стандартами

Разработка двусторонних межправительственных соглашений о реадмиссии с иностранными государствами

2026–2030 годы

Количество двусторонних межправительственных соглашений с иностранными государствами, находящихся на разработке

МВД, МИД

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.8

Внедрение вновь разработанной национальной системы сбора статистических данных (комплексных и дезагрегированных) по миграции на республиканском и местном уровнях

Внедрение стандартизированной системы сбора статистических данных и публикация отчетов по потокам миграции, с дезагрегацией по полу, возрасту, гражданству, причинам въезда в страну и выезда из нее, виду выполняемой работы, категории трудящихся-мигрантов, этническому происхождению, миграционному статусу и инвалидности

2026–2030 годы

Наличие усовершенствованной системы сбора статистических данных, включая публикацию информации на официальном сайте уполномченного органа по вопросам миграции

МТСОМ, НСК

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.9

Развитие потенциала сотрудников, ответственных за вопросы миграции, в части сбора, анализа и распространения миграционной информации

2026–2030 годы

Количество обученных сотрудников

МТСОМ, МО, НКО, ЧАЗ (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

4.10

Проведение этапов сбора данных по Матрице отслеживания мобильности (МТМ)

2026–2027 годы

Подготовленные аналитические отчеты и интерактивные карты по результатам сбора данных

МТСОМ, МО (МОМ) по согласованию

4.11

Рассмотрение вопроса о ратификации Конвенции МОТ о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения) 1975 года № 143 или Конвенции МОТ о домашних работниках 2011 года № 189 и присоединении к ним

Проработка возможности присоединения или ратификации Конвенций МОТ № 143 и № 189. Проведение анализа и подготовка предложений по присоединению или ратификации Конвенций МОТ № 143 и № 189

2026–2030 годы

Присоединение или ратификация Конвенций МОТ № 143 и № 189. Созданы аналитические материалы и предложения для рассмотрения возможности присоединения и/или ратификации Конвенций МОТ № 143 и № 189

МТСОМ, МВД, МИД

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.12

Принятие мер по выявлению и рассмотрению случаев коррупции, касающихся трудящихся-мигрантов и членов их семей, проведение соответствующих расследований по обращениям

Проведение исследования фактов коррупции в отношении трудящихся-мигрантов и членов их семей

2030 год

Наличие исследования, позволяющего определить этапы и вопросы, на которых трудящиеся-мигранты подвергаются коррупции

МТСОМ, Акыйкатчы (Омбудсмен), НКО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

4.13

Проведение расследований по выявленным фактам коррупции и принятие по ним мер

2026–2030 годы

Количество расследованных дел и вынесенных по ним решений

МВД, ГП (по согласованию(

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.14

Проведение информационных кампаний, направленных на побуждение трудящихся-мигрантов обращаться по фактам коррупции, информирование о их правах и привилегиях, а также о предоставляемых бесплатных услугах

2026–2030 годы

Количество проведенных информационных мероприятий

МТСОМ, МКИМП

В пределах бюджета государ-ственных органов

4.15

Принятие необходимых мер, включая внесение изменений в законодательство для обеспечения всем трудящимся-мигрантам права на участие в профсоюзной деятельности и свободное вступление в профсоюзы

Приведение соответствующих статей Закона Кыргызской Республики «О профессиональных союзах» в соответствие с Конвенцией ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей и Конвенцией МОТ о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы 1948 года № 87

2026–2030 годы

Соответствие национального законодательства положениям Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и Конвенции МОТ № 87

Федерация профессио-нальных союзов Кыргызстана

За счет привеле-ченных средств

4.16

Мониторинг выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы

Укрепление системы институционального мониторинга

2026 год

Наличие инструментов институционального мониторинга

МТСОМ, все ответственные органы, МО (по согласованию)

В пределах бюджета государ-ственных органов и за счет привеле-ченных средств

2030 год

Наличие аналитического итогового отчета по исполнению Плана мероприятий по реализации второго этапа Концепции миграционной политики Кыргызской Республики на 2021–2030 годы

4.17

Подготовка Третьего периодического отчета по исполнению положений Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

2029 год

Наличие Третьего периодического доклада Кыргызской Республики

МТСОМ, МО (по согласованию)

4.18

Подготовка национального добровольного отчета по исполнению положений Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции

2026 год

Наличие отчета и участие делегации Кыргызской Республики в Глобальном форуме по международной миграции

МТСОМ, МИД, МО (по согласованию)

Список сокращений

ГУ «Кызмат»

–

Государственное учреждение «Кызмат» при Управлении делами Президента Кыргызской Республики

ГДМ – Глобальный договор о безопасной, упорядоченной и легальной миграции ГП – Генеральная прокуратура Кыргызской Республики МВД – Министерство внутренних дел Кыргызской Республики МВСХПП – Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики МГА – местные государственные администрации МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МИД – Министерство иностранных дел Кыргызской Республики МКИМП – Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики МНВОИ – Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики МП – Министерство просвещения Кыргызской Республики МПРЭТН – Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики МТСОМ – Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики МФ – Министерство финансов Кыргызской Республики МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭК – Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики МО – Международные организации МОМ – Международная организация по миграции МОТ – Международная организация труда НБКР – Национальный банк Кыргызской Республики НКО – некоммерческие организации ОМСУ – органы местного самоуправления ПП ПКР в областях – Полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях Соцфонд – Социальный фонд при Кабинете Министров Кыргызской Республики ЦИК – Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики ЦНСВ – Центр независимой сертификации и валидации ЦТГР – Центр трудоустройства граждан за рубежом при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики ЧАЗ – частные агентства занятости