Есть вопрос по этому документу?Сверьте ответ ИИ с текстом закона
Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи.Чат-боты ошибаются в законах КР. Здесь ИИ отвечает по действующей редакции и показывает статьи. 40 ответов ИИ в месяц - бесплатно.
Например:
Методическое указание по составлению проекта рекультивации нарушенных земель при недропользовании (Приложение Утверждено приказом Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора КР)
Приложение
Утверждено приказом Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора КР от 6 марта 2026 года № 01-01/79
Методическое указание по составлению проекта рекультивации нарушенных земель при недропользовании
1. Общие положения
1.1 Назначение документа
Настоящие методические указания устанавливают состав, содержание и порядок разработки проектной документации по рекультивации нарушенных земель, а также правила расчёта стоимости рекультивационных работ с учётом всех значимых факторов, влияющих на их выполнение.
1.2 Область применения
Методические указания обязательны к применению государственными органами, организациями, недропользователями, проектными и экспертными учреждениями при планировании, технико-экономическом обосновании, согласовании и разработке проектов рекультивации. Рекультивация земель представляет собой комплекс организационных, технических, биологических и мониторинговых мероприятий, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земель, нарушенных при недропользовании. Проект рекультивации разрабатывается с учётом принципов комплексности, достоверности и устойчивости, направленных на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и восстановление экологических функций нарушенных земель. Методические указания распространяются на проекты рекультивации земель, нарушенных в результате:
геологического изучения недр; геолого-поисковые работы; геолого-разведочные работы; разработки (добычи) полезных ископаемых общегосударственного значения, средних и небольших месторождений; добычи общераспространённых полезных ископаемых; старательской деятельности; строительства зданий и сооружений, связанных с пользованием недрами; размещения отходов производства и потребления; ликвидации последствий загрязнения земель; природных и техногенных катастроф; хозяйственной деятельности, повлекшей нарушение земель, помимо указанных выше случаев.
2. Cостав проектной документации
Проект рекультивации нарушенных земель должен включать следующие разделы:
Раздел I.. Пояснительная записка
Раздел II.. Эколого-экономическое обоснование рекультивации
1.1. Воздействие работ по рекультивации земель на окружающую среду.
Раздел III.. Содержание, объемы и график работ по рекультивации нарушенных земель
Раздел IV.. Картографические материалы, отражающие состояние нарушенных земель до и после проведения рекультивации
Раздел V.. Сметные расчеты затрат на проведение работ по рекультивации нарушенных земель
Приложения (текстовые и графические материалы, литература)
3. Требования к содержанию разделов
Раздел I.. Пояснительная записка
3.1 Общие сведения о земельном участке
3.1.1 Описание исходных условий
площадь нарушенного земельного участка (в гектарах); месторасположение участка с указанием административной принадлежности (область, район, населенный пункт); координаты угловых точек границ нарушенных земель; карта-схема, план размещения участка; источник нарушения земель (вид хозяйственной деятельности, природное явление); степень нарушения (полное или частичное нарушение почвенного покрова, растительности, рельефа); характер нарушения (механическое нарушение, загрязнение, эрозия, подтопление и т.д.); период образования нарушения и его длительность.
3.1.2 Сведения о целевом назначении и разрешенном использовании земель
категория земель до момента нарушения согласно документам территориального планирования; вид разрешенного использования земельного участка согласно правоустанавливающим документам; планируемая категория земель после завершения рекультивации; планируемый вид разрешенного использования после рекультивации; обоснование выбора направления рекультивации в соответствии с целевым назначением.
3.1.3 Информация о правообладателях
наименование юридического лица или ФИО физического лица - правообладателя земельного участка; идентификационный номер земельного участка (при наличии); реквизиты правоустанавливающих документов (номер, дата выдачи); вид права (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и т.д.); наименование и реквизиты лица, ответственного за проведение рекультивации.
3.1.4 Территории с особыми условиями использования
Указывается наличие или отсутствие в границах земельного участка или в пределах его влияния следующих территорий:
санитарно-защитных зон предприятий и производственных объектов; охранных зон инженерных коммуникаций (линий электропередачи, газопроводов, водопроводов и др.); водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов; земель природоохранного назначения, в том числе территории особо охраняемых природных территорий (заповедники, заказники, природные парки, памятники природы и др.); земель государственного лесного фонда; земель и объектов историко-культурного наследия.
При наличии таких территорий указываются их границы, режим использования и ограничения хозяйственной деятельности.
3.2 Природно-климатические условия
3.2.1 Климатическая характеристика
Описываются климатический пояс и агроклиматический район участка, среднегодовая температура воздуха и температурный режим по сезонам, абсолютные минимальные и максимальные температуры, продолжительность безморозного периода и даты перехода температур через ключевые отметки (0°С, +5°С, +10°С, +15°С), среднегодовое количество осадков с сезонным распределением, высота снежного покрова, глубина промерзания почвы, преобладающее направление ветров и средняя скорость ветра, продолжительность вегетационного периода, коэффициент увлажнения территории, а также основные агроклиматические показатели (сумма активных температур и гидротермический коэффициент).
3.2.2 Рельеф территории
Описывается общий характер рельефа (равнинный, холмистый, горный), абсолютные и относительные отметки высот, крутизна и экспозиция склонов, наличие эрозионных форм (овраги, промоины, оползни), состояние рельефа до нарушения земель, изменения, вызванные хозяйственной деятельностью, и планируемый рельеф после технического этапа рекультивации.
3.2.3 Геологическое строение и гидрогеологические условия
Приводится описание геологического строения территории (стратиграфия, литология горных пород), литологического состава четвертичных отложений, инженерно-геологических характеристик грунтов (физико-механические свойства), наличия и глубины залегания коренных пород, гидрогеологических условий, включая водоносные горизонты, глубину и сезонные колебания уровня грунтовых вод, направление их движения, химический состав, степень минерализации и агрессивность по отношению к бетону и металлам.
3.3 Почвенно-растительные условия
3.3.1 Характеристика почвенного покрова
Приводится описание почвенно-географической зоны участка, типов и подтипов почв, распространённых до нарушения, механического (гранулометрического) состава, мощности почвенного профиля и отдельных горизонтов, в том числе плодородного слоя. Указываются основные агрохимические показатели (содержание гумуса, pH, подвижные формы фосфора и калия, содержание азота, степень насыщенности основаниями, катионная обменная емкость), агрофизические свойства (плотность, пористость, влажность), степень эродированности, наличие загрязнений (с указанием видов) и бонитировочная оценка почв.
3.3.2 Сведения о снятии, хранении и использовании плодородного слоя почвы
Указываются площадь территории, с которой производилось или планируется снятие плодородного слоя почвы (ПСП), мощность снимаемого слоя по участкам и объём снятого ПСП (в м³ и тоннах), места и условия его хранения, срок хранения, а также мероприятия по сохранению качества ПСП (укрытие, залужение). Приводится планируемое направление использования ПСП, площадь и участки нанесения при рекультивации, а также мощность наносимого плодородного слоя по участкам.
3.3.3 Характеристика растительного покрова
Приводится описание:
тип растительности (лесная, луговая, степная, болотная и т.д.); доминирующие виды растений (древесные, кустарниковые, травянистые); проективное покрытие, %; наличие редких и охраняемых видов растений; состояние растительного покрова на момент обследования; степень повреждения растительности в результате нарушения земель.
3.3.4 Характеристика животного мира
Приводится описание:
• тип фаунистического комплекса (лесной, луговой, степной, горный, водно-болотный и др.);
• основные представители животного мира (млекопитающие, птицы, рептилии, амфибии, рыбы, насекомые и др.);
• наличие редких, эндемичных и охраняемых видов животных, занесённых в Красную книгу Кыргызской Республики и международные списки (МСОП, CITES и др.);
• состояние животного мира на момент обследования;
• степень нарушения местообитаний и воздействия хозяйственной деятельности (добыча, шум, запыление, деградация растительности и др.);
• степень влияния на животный мир в результате нарушения земель;
• прогноз восстановления фауны после проведения рекультивационных мероприятий.
3.4 Экологическое состояние территории
3.4.1 Оценка загрязнения земель
При наличии загрязнения указываются:
виды загрязнения (химическое, радиологическое, бактериологическое); загрязняющие вещества и их концентрации; степень загрязнения (в долях ПДК или фоновых значений); площади загрязненных участков; глубина проникновения загрязнения; класс опасности загрязняющих веществ; миграционная способность загрязнителей; результаты лабораторных исследований проб почвы/грунта; карта-схема загрязнения территории с указанием зон различной степени загрязнения.
3.4.2 Степень деградации земель
Оценивается:
вид деградации (эрозия, дефляция, переувлажнение, засоление, осолонцевание, слитизация, уплотнение и т.д.); степень деградации (слабая, средняя, сильная, очень сильная); площадь деградированных земель; причины деградации; скорость протекания деградационных процессов; прогноз развития деградации при отсутствии рекультивации.
3.4.3 Санитарно-эпидемиологическая обстановка
При необходимости указываются:
результаты санитарно-бактериологических исследований; наличие возбудителей инфекционных заболеваний; эпидемиологические риски; необходимость проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
Раздел II.. Эколого-экономическое обоснование рекультивации
3.5 Выбор направления рекультивации
3.5.1 Анализ возможных направлений рекультивации
Рассматриваются следующие направления:
Сельскохозяйственное (создание пахотных земель, сенокосов, пастбищ, садов, ягодников); Лесохозяйственное (создание лесных насаждений различного целевого назначения); Водохозяйственное (создание водоемов для рыборазведения, рекреации, технических целей); Рекреационное (создание зон отдыха, парков, скверов, спортивных площадок); Строительное (подготовка территории под застройку); Природоохранное (создание защитных насаждений, восстановление естественных ландшафтов); Санитарно-оздоровительное (консервация и изоляция загрязненных земель).
3.5.2 Обоснование выбранного направления
Обоснование должно включать:
соответствие направления рекультивации целевому назначению и разрешенному использованию земель; учет природно-климатических условий территории; анализ почвенно-экологических условий; экономическую целесообразность выбранного направления; социальную значимость рекультивации; соответствие документам территориального планирования; учет мнения правообладателей земельных участков и заинтересованных сторон; возможность достижения целевых показателей качества земель.
3.6 Экологическое обоснование
3.6.1 Оценка воздействия на окружающую среду
Анализируется:
• воздействие планируемых работ на компоненты природной среды (атмосферный воздух, водные объекты, почвы, растительность, животный мир);
• источники воздействия при проведении рекультивации;
• характер воздействия (временное, постоянное, обратимое, необратимое);
• степень воздействия (незначительное, умеренное, существенное);
• площадь территории, подверженной воздействию;
• прогноз изменения экологической ситуации после рекультивации;
· определение категории опасности предприятия (КОП).
3.6.2 Мероприятия по охране окружающей среды
Описываются категории опасности отходов, выбросов и сбросов, а также мероприятия по минимизации негативного воздействия, предотвращению загрязнения воздуха, воды и почвы, защите растительного и животного мира, безопасному обращению с отходами и обеспечению экологической безопасности при проведении рекультивации.
3.6.3 Экологические эффекты рекультивации
Указываются ожидаемые положительные результаты рекультивационных мероприятий:
• восстановление почвенного и растительного покрова;
• предотвращение эрозионных процессов;
• улучшение гидрологического режима территории;
• снижение негативного воздействия окружающей среды;
• восстановление биоразнообразия;
• улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
• повышение эстетической привлекательности ландшафта;
• создание условий для рекреационного использования или дальнейшего хозяйственного освоения.
3.6.4 Организация контроля
Определяется порядок проведения наблюдений за состоянием окружающей среды и эффективностью рекультивации:
• этапы и сроки проведения контроля;
• контролируемые показатели (почва, воздух, вода, растительность);
• ответственные организации и методы контроля;
• периодичность отчётности.
3.6.5 Заключительная часть
Содержит выводы о соответствии проектных решений требованиям природоохранного законодательства; о достаточности и эффективности предлагаемых мероприятий; а также прогноз экологических и социально-экономических результатов рекультивации.
3.7 Экономическое обоснование
3.7.1 Экономическая эффективность проекта
Рассчитываются:
· общая стоимость работ по рекультивации;
· затраты в расчете на единицу площади (сом./га)
3.7.2 Источники финансирования
Указываются:
· собственные средства недропользователя/землепользователя и другие;
3.8 Технические решения по рекультивации
3.8.1 Требования к параметрам и качественным характеристикам работ
Устанавливаются требования к:
· параметрам рельефа после планировки (уклоны, отметки высот);
· мощности наносимого плодородного слоя почвы;
· физическим свойствам почвогрунтов (плотность, влажность, структура);
· химическим показателям почв (pH, содержание NPK, гумуса);
· биологическим показателям (микробиологическая активность, фитотоксичность);
· допустимым концентрациям загрязняющих веществ;
· качеству посадочного материала (семян и саженцев);
· агротехническим показателям (сроки посева, нормы высева, глубина заделки семян и саженцев);
3.8.2 Этапы рекультивации
Проект должен предусматривать два основных этапа рекультивации технический и биологический.
Раздел III.. Содержание, объемы и график работ по рекультивации нарушенных земель
3.9. Последовательность и объемы работ приводится перечень технических и биологических мероприятий по этапам рекультивации.
3.9.1 Последовательность выполнения работ
Для каждого вида работ указывается:
• технологическая последовательность выполнения;
• применяемая техника и оборудование;
• материалы и их характеристики;
• методы контроля качества;
• взаимосвязь с другими видами работ.
Для биологического этапа дополнительно указываются:
сроки проведения работ по участкам (год, сезон); виды высеваемых культур или высаживаемых пород; нормы высева семян или густота посадки; дозы вносимых удобрений.
3.9.2 Таблица объемов работ
Составляется сводная таблица, содержащая:
наименование вида работ единица измерения объем работ стоимость единицы работы, сом. общая стоимость, сом.
3.10 Сроки проведения работ
3.10.1 Общая продолжительность рекультивации
Указываются дата начала работ по рекультивации и составляется подробный календарный план (частичная, полная) с разбивкой по:
этапам работ; видам работ; срокам выполнения (год, месяц, декада); объемам работ в каждый период; задействованной технике и рабочей силе;
планируемый срок сдачи работ по рекультивации земель и земельных участков (месяц, год);
· график пополнения рекультивационного счета (ежемесячные, ежеквартальные, годовые начисления и общая сумма).
3.10.2 Сезонность проведения работ
Указываются оптимальные сроки выполнения работ с учетом:
климатических условий (температура, осадки); агротехнических требований (сроки посева, посадки); состояния почвы (влажность, промерзание); биологических особенностей растений.
Например:
планировочные работы: май-октябрь (период без осадков) посев многолетних трав: апрель-май или август-сентябрь посадка деревьев и кустарников: апрель-май или сентябрь-октябрь внесение органических удобрений: осень (сентябрь-октябрь)
Данные представляются в виде таблицы (Приложение 3).
Раздел IV.. Картографические материалы
3.11 Основные картографические материалы
3.11.1 Чертежи изменения рельефа местности
Должны содержать:
границы участка рекультивации с координатами поворотных точек; существующий рельеф (горизонтали с сечением через 0,5-1,0 м); проектный рельеф после планировки (проектные горизонтали); результирующие высотные отметки характерных точек; конфигурацию и форму создаваемой поверхности; линии разрезов для построения профилей; розу ветров (для оценки эрозионной опасности); расположение гидротехнических сооружений; водоотводные канавы, валы, террасы; экспликацию с указанием площадей участков с различными уклонами.
участки срезки грунта (со знаком минус); участки подсыпки грунта (со знаком плюс); баланс земляных масс (объемы выемки и насыпи).
3.11.2 Катра-схема участка рекультивации
Включает:
границы земельного участка с указанием площади; границы участков по направлениям и этапам рекультивации (выделяются различными штриховками или цветом); размещение технологических объектов (склады, площадки для техники, дороги); размещение природных объектов (водоемы, лесополосы); места нанесения рекультивационного слоя с указанием мощности слоя ассортимент и схемы посадки растений по участкам; размещение элементов благоустройства (для рекреационного направления); условные обозначения.
3.12 Графические приложения
3.12.1 Ситуационный (обзорный) план
Содержит:
местоположение участка рекультивации в системе населенных пунктов; транспортную сеть (автомобильные и железные дороги); расстояния до ближайших населенных пунктов, км; гидрографическую сеть (реки, озера, водохранилища); границы административно-территориальных образований; особо охраняемые природные территории (при наличии); выноска-врезка с указанием положения объекта на карте; зона историко-культурного наследия (при наличии).
3.12.2 План расположения объектов рекультивации
Показывает:
границы участка рекультивации; существующие объекты на территории и в непосредственной близости (здания, сооружения, коммуникации); объекты, подлежащие сносу или демонтажу; места складирования плодородного слоя почвы (отвалы, бурты); места размещения материалов, удобрений, техники; подъездные пути и временные дороги; источники водоснабжения для полива; санитарно-защитные и охранные зоны; границы зон загрязнения (при наличии).
3.12.3 План расположения земель, подлежащих рекультивации
Отражает:
границы участка с координатами угловых точек; площадь участка, га; идентификационный номер участка (при наличии); категорию земель и вид разрешенного использования; границы земель различных правообладателей (при наличии нескольких); деление территории на участки по степени нарушения; деление на участки по направлениям рекультивации; границы земель с особыми условиями использования; экспликацию земель.
3.13 Текстовые приложения
3.13.1 Разрешительная и правоустанавливающая документация
Прилагаются копии:
· свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок;
· договора аренды земельного участка (при аренде);
· решения о предоставлении земельного участка;
· градостроительного плана земельного участка;
· разрешения на проведение работ, связанных с нарушением земель (лицензия на недропользование и др.);
· договора об открытии рекультивационного счета;
· справки о сумме средств на рекультивационном счёте на день подачи заявки и остатке средств на дату подачи заявки;
· справка по угодиям и категориям земель (ГПИ «Кызрызгипрозем»)
· положительного заключения государственной экологической экспертизы на основной проект деятельности;
· положительное заключение о наличии либо отсутствии объектов историко-культурного наследия.
3.13.2 Результаты изысканий и обследований
Включаются:
· технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям;
· отчет по топографо-геодезическим работам;
· отчет о почвенном обследовании;
· протоколы лабораторных исследований почв и грунтов (агрохимические, физические, химические анализы);
· протоколы химического анализа грунтовых вод;
· отчет о геоботаническом обследовании;
· отчет об экологическом обследовании территории;
· акты отбора проб;
· заключения специализированных организаций;
· отчет об историко-культурной экспертизе.
3.13.3 Технические условия и требования
Прилагаются:
· технические условия на подключение к инженерным сетям (при необходимости);
· требования нормативно-правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и природоохранного законодательства;
· рекомендации научно-исследовательских организаций;
· заключения экспертных организаций;
· нормативно-справочные материалы.
3.13.4 Дополнительные материалы
Прилагаются:
· задание на проектирование;
· программа производственного экологического контроля;
· план мероприятий по охране окружающей среды при проведении работ;
· спецификации на материалы, удобрения, посадочный материал;
· справки о стоимости материалов, работ, услуг;
· сертификаты на применяемые материалы;
· договоры на поставку материалов и выполнение работ.
Раздел V.. Сметные расчеты затрат на проведение работ
3.14 Структура сметной документации
Сметная документация включает:
1. локальные сметные расчеты (сметы) на отдельные виды работ;
объектные сметные расчеты (при необходимости); сводный сметный расчет стоимости рекультивации; пояснительную записку к сметной документации.
3.14.1 Локальные сметные расчёты
3.14.1.1 Состав локальных смет
Разрабатываются отдельные сметы на:
• подготовительные работы;
• работы технического этапа (планировка, нанесение ПСП и др.);
• противоэрозионные и мелиоративные мероприятия;
• работы по детоксикации загрязнённых земель (при необходимости);
• работы биологического этапа (посев, посадка);
• агротехнический уход (по годам);
• благоустройство территории;
• приобретение материалов, удобрений, посадочного материала;
• транспортные расходы.
3.14.1.2 Форма смет
Смета включает:
1. Основные работы и затраты;
2. Оборудование, инвентарь;
3. Прочие затраты.
По каждой позиции указываются:
• обоснование (номер расценки);
• наименование работ и затрат;
• единица измерения, объём;
• стоимость единицы и общая стоимость, включая:
• оплату труда;
• эксплуатацию машин и механизмов.
3.14.2 Основные принципы расчёта стоимости рекультивации
Стоимость рекультивационных работ определяется с учётом:
типа нарушенных земель (карьеры, отвалы, хвостохранилища, шахтные поля и др.); объёма и характера нарушений; проектных решений по восстановлению; стоимости материалов, техники, работ и услуг; требований к качеству рекультивации и пострекультивационного мониторинга.
В состав стоимости включаются:
затраты на материалы, оборудование, работы (земляные, технические, биологические) и сопутствующие услуги; проведение экологического и пострекультивационного мониторинга; мероприятия по поддерживающему уходу за восстановленными территориями не менее трёх лет; резерв на непредвиденные расходы (10- 15% от общей стоимости). оплата труда: собственный персонал, наёмные работники, подрядные организации с учётом налогов и социальных выплат; расчитывается стоимость с учетом инфляции.
Расчёт ресурсов включает: материалы (плодородный грунт, семена, саженцы, удобрения, инструменты, расходные материалы, геотекстиль, мульча, биопрепараты), технику, топливо, аренду оборудования, перевозку и хранение грунтов, установку поливочных систем, услуги по безопасному обращению с отходами. Затраты на демонтаж и транспортировку технологического оборудования, включая подготовку, погрузку и вывоз за пределы промышленной площадки, учитываются с последующей передачей оборудования для дальнейшего использования либо удаления в соответствии с требованиями экологического законодательства Кыргызской Республики. Примечания:
1. Перечень мероприятий носит методический характер; состав, объём, размер и структура затрат уточняются проектом с учётом природно-климатических, технологических, экономических условий.
2. При недостаточном объёме плодородного слоя или его отсутствии предусматриваются меры по восполнению (закупка, завоз, подготовка или использование аналогичных по свойствам почвенных материалов). Обоснование таких решений приводится в проекте рекультивации и включается в расчёт финансового обеспечения.
3. Поправочные коэффициенты: применяются при расчёте стоимости с учётом особенностей участка и включают рельеф, удалённость территории от базовых ресурсов и объектов снабжения, а также климатические условия.
4. Финансовое обеспечение: определяется исходя из расчётной стоимости рекультивации, подлежит пересмотру каждые три года и распространяется на все работы и мероприятия, необходимые для полной рекультивации нарушенных земель, включая будущие обязательства.
3.14.3 Мониторинг рекультивации
Проект рекультивации должен предусматривать мониторинг качества поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, состояния почвы, растительности и животного мира. Мониторинг включает:
· лабораторные исследования с указанием видов проб, периодичности проведения анализов, а также количества отбираемых проб;
· оценку приживаемости растений и эффективности выполненных работ;
· наблюдение за состоянием склонов и эрозионной устойчивости;
· контроль соблюдения требований охраны труда и охраны окружающей среды;
· численность и состояние фауны;
· мониторинг склонов, водоотводов, состояние дамб;
· проведение почвенных, водных, гидрогеологических исследований ежегодно;
· обязательную фотофиксацию всех этапов;
· установку контрольных площадок;
· информирование органов местного самоуправления о результатах проведенного мониторинга для дальнейшего использования рекультивированных земель и осуществления муниципального земельного контроля.
3.14.4 Ценовая база и методы определения стоимости
Сметы разрабатываются в базисном, текущем и прогнозном уровнях цен с учётом индексов пересчёта и инфляции. Ценовая информация обосновывается на основе:
· прайс-листов и коммерческих предложений субъектов предпринимательства;
· открытых источников коммерческой информации;
· справочников и иных источников, публикуемых государственными органами;
· формирование цен на работы, товары, услуги (подтверждение цен формируется от государственных органов, органами местного самоуправления и другими соответствующими организациями).
Расчёт стоимости выполняется с использованием специализированного программного обеспечения («РИК» или аналогов) на основе анализа рыночных цен не менее чем трёх независимых источников.
3.14.5 Особенности сметных расчетов при наличии загрязнения
При наличии в демонтируемом технологическом оборудовании стойких органических загрязнителей, озоноразрушающих, радиоактивных, токсичных, экотоксичных и других опасных химических веществ дополнительно определяются работы и затраты, необходимые для их безопасного извлечения, хранения, дезактивации, обезвреживания, восстановления и (или) удаления. Рекультивация земель, загрязненных нефтяными или химическими отходами, а также утилизация опасных отходов должны выполняться специализированными организациями.
3.14.5.1 Работы по детоксикации при химическом загрязнении
Составляется отдельный локальный сметный расчет, включающий:
• обследование загрязненных земель (отбор и анализ проб);
• удаление загрязненного слоя почвы/грунта, м³;
• транспортирование загрязненной почвы, тонн, км;
• временное складирование загрязненной почвы (при необходимости), м³;
• захоронение или обезвреживание загрязненной почвы на специализированных полигонах или установках, тонн;
• стоимость приема отходов на полигоне (плата за размещение), тонн;
• биоремедиация или фиторемедиация загрязненных земель, га;
• приобретение и внесение сорбентов, мелиорантов, биопрепаратов, тонн;
• лабораторный контроль эффективности детоксикации, количество проб;
• рекультивация участков после удаления загрязненного слоя.
3.14.5.2 Работы при радиоактивном загрязнении
Отдельная смета включает:
• радиологическое обследование территории;
• дезактивацию территории;
• снятие и захоронение загрязненного слоя с соблюдением требований радиационной безопасности;
• транспортирование радиоактивных отходов спецтранспортом;
• захоронение радиоактивных отходов в специализированных хранилищах;
• радиологический контроль;
• применение средств индивидуальной защиты для персонала;
• дополнительные затраты на обеспечение радиационной безопасности;
· соблюдение всех норм и правил при обращении с радиоактивными материалами, отходами.
3.14.5.3 Работы при загрязнении опасными отходами
Смета включает:
• инвентаризацию и паспортизацию отходов;
• сбор и вывоз опасных отходов, тонн;
• обезвреживание отходов (термическое, химическое и др.);
• размещение отходов на полигонах в соответствии с классом опасности;
• дегазацию территории (при необходимости);
• санитарную обработку территории;
• экологический мониторинг.
3.14.5.4 Затраты на работы с опасными отходами рассчитываются с учетом:
• класса опасности отходов;
• требований безопасности при обращении с отходами;
• лицензионных требований;
• необходимости привлечения специализированных организаций;
• применения специальной техники и оборудования;
3.14.6 Восстановление растительности и биоразнообразия
Рекультивация должна предусматривать восстановление растительного покрова и создание условий для сохранения и устойчивого функционирования биоразнообразия.
3.14.6.1 Восстановление растительности
• посев трав и злаков на открытых и эрозионно опасных участках;
• посадка кустарников и деревьев, характерных для региона;
• использование дерновых и травяных матов для укрепления почвы;
• мульчирование и внесение органических удобрений;
• укрепление склонов геосетками с растительным покровом;
• посев сидератов для восстановления структуры и биологической активности почвы;
· запретом на использование инвазивных видов.
3.14.6.2 Создание условий для животных и сохранение биоразнообразия
• устройство укрытий и убежищ (искусственные норы, каменные кучи, коряги, ветровые заслоны) для мелких животных и птиц;
• создание мелких водоёмов и влажных зон для амфибий, птиц и мелких животных;
• посадка плодовых и ягодных кустарников для формирования естественной кормовой базы;
• обустройство «зелёных коридоров» для безопасного перемещения животных и разработка плана мониторинга их численности;
• установка защитных ограждений вокруг вновь высаженной растительности для предотвращения повреждения молодняка животными;
• использование биопрепаратов и микробиоты почвы для улучшения среды обитания насекомых и мелких животных;
• мероприятия по сохранению и восстановлению рыбных ресурсов, включая зарыбление водоёмов;
• установка ограждений и предупреждающих знаков.
3.14.7 Формула расчёта стоимости рекультивации
C=K⋅(Ze+Zt+Zb+Zp+Zo+Zf+Zw+Zs+Zl+Rm+Rt+Uw+U+Zогр+Zдоп+Zзагр)⋅(1+P) где итоговая сумма с учётом НДС вычисляется как Cитог=C⋅(1+KНДС)
3.14.7.1 Расшифровка переменных
· Ze — земляные работы (объёмы в м³, работы по снятию/перемещению грунта, планировке).
· Zt — технические работы (строительные и монтажные операции, инженерные устройства).
· Zb — биологические работы (посев, посадка, агрохимия, поливы, борьба с сорняками; указывать по годам если требуется).
· Zp — подготовка площадок и укрепление (дренаж, укрепление склонов, откосов, подготовка оснований).
· Zo — работы по обращению с отходами (сбор, временное хранение, транспортировка, утилизация, плата за размещение на полигонах).
· Zf — мероприятия по защите и восстановлению фауны (укрытия, зелёные коридоры, водоёмы, зарыбление и т.д.).
· Zw — восстановление водных объектов и водоохранных полос (работы по берегозащите, восстановлению прибрежной растительности).
· Zs — мероприятия по охране почв и биоразнообразия (мульчирование, сидераты, биопрепараты, защитные меры).
· Zl — услуги лабораторных анализов и мониторинга (отбор проб, лабораторные исследования, инструментальный контроль).
· Rm — стоимость материалов (плодородный слой, семена, саженцы, удобрения, геотекстиль, мульча, сорбенты, биопрепараты и т.д.).
· Rt — стоимость техники и машин (аренда, эксплуатация, ТО, топливо; указывать по видам машин/часам).
· Uw— расходы на воду для технологических нужд (полив, увлажнение посадок, приживаемость; учитывать объёмы воды, норму расхода и тарифы на воду/транспортировку).
· U — оплата труда (заработная плата рабочего и инженерно-технического персонала, налоги и социальные выплаты; приводить по позициям: собственный персонал / наёмные / подрядчики).
· Zогр— возведение ограждений и знаков (временные и постоянные ограждения, предупредительная и защитная сигнализация).
· K— поправочные коэффициенты (композитный коэффициент, учитывающий рельеф, удалённость, климат; может быть продуктом частных коэффициентов: K= K рельеф⋅Kудал⋅Kклимат
· P — резерв на непредвиденные расходы (10-15%).
· Zдоп — дополнительные работы и затраты, не включённые в базовую формулу, но предусмотренные проектными решениями.
· Zзагр — дополнительные затраты на рекультивацию при загрязнении.
· KНДС — ставка НДС.
· Кинд - коэффициент индексации;
· Кинф – коэффициент инфляции;
3.14.7.2 Пример расчета стоимости рекультивации (участок 1 га)
№
Обозначение
Наименование работ
Ед. изм.
Объем
Стоимость за ед., сом
Общая стоимость, сом
1
Ze
Земляные работы (снятие, планировка)
м³
1000
150
150 000
2
Zt
Технические работы (дренаж, укрепление склонов)
м²
5000
20
100 000
3
Zb
Биологические работы (посев, посадка, уход)
га
1
50 000
50 000
4
Zp
Подготовка площадок, укрепление
м²
5000
10
50 000
5
Zo
Обращение с отходами
т
10
1 000
10 000
6
Zf
Мероприятия по защите и восстановлению фауны
шт
10
5 000
50 000
7
Zw
Восстановление водных объектов
м
200
500
100 000
8
Zs
Охрана почвы и биоразнообразия
га
1
20 000
20 000
9
Zl
Лабораторные анализы и мониторинг
ед.
5
10 000
50 000
10
Rm
Материалы (семена, удобрения, саженцы, биопрепараты, геотекстиль)
компл.
1
60 000
60 000
11
Rt
Техника и машины (аренда, топливо, ТО)
ед.
1
100 000
100 000
12
Uw
Вода для технологических нужд
м³
500
50
25 000
13
U
Оплата труда (зарплата, налоги)
чел/дн
50
2 000
100 000
14
Zогр
Ограждения и предупреждающие знаки
шт
20
5 000
100 000
15
Zдоп
Дополнительные работы по проекту
ед.
1
50 000
50 000
16
Zзагр
Работы при загрязнении (детоксикация, обезвреживание)
ед.
1
80 000
80 000
Итого базовые работы: 995 000 сом Поправочные коэффициенты: K = 1,1 → 995 000 × 1,1 = 1 094 500 сом Резерв на непредвиденные расходы (P = 10%): 1 094 500 × 0,1 = 109 450 сом Стоимость рекультивации до НДС (C): 1 094 500 + 109 450 ≈ 1 203 950 сом Ставка НДС: 12% → Cитог = 1 203 950 × 1,12 ≈ 1 348 434 сом.
3.14.8 Нормативно-правовая база
Приводятся ссылки на использованные источники.
3.14.9 Ответственность за качество проектной документации и рекультивационный счет
Ответственность за полноту, качество и достоверность проектных решений и рекультивационный счет несут инициатор и разработчик проекта.
3.14.10 Внесение изменений в проект
Изменения в утверждённый проект вносятся в следующих случаях:
• изменении исходных условий;
• расширении, модернизации или реконструкции;
• при выявлении ошибок или недостатков.
Все внесённые изменения требуют повторного представления проекта на государственную экологическую экспертизу.
3.14.11 Общие требования к оформлению проектной и сметной документации
• проект оформляется в виде текстовой и графической частей;
• текстовая часть выполняется на кыргызском или русском языке;
• графические материалы выполняются в установленных масштабах с соблюдением требований действующих государственных стандартов;
• все разделы пронумерованы и включены в содержание;
• печать текста шрифтом Times New Roman/Arial размером 12–14 пт, межстрочный интервал 1:25 см и выравнивание по ширине;
• поля листа: левое 30 мм, правое не менее 15 мм, верхнее и нижнее не менее 20 мм;
• все материалы сброшюрованы с сквозной нумерацией страниц;
• надписи, обозначения и условные знаки на чертежах, схемах и планах должны быть чёткими и обеспечивать наглядное восприятие информации.
3.14.12 Утверждение и согласование проекта
Проект утверждается:
• заказчиком (недропользователем или землепользователем);
• правообладателем земельного участка (если он не совпадает с заказчиком).
Проект согласуется с проектной организацией (разработчиком). На титульном листе проекта проставляется утверждающая и согласующая надпись с указанием:
• должности лица, утверждающего проект;
• подписи и расшифровки подписи;
• даты утверждения;
• печати организации;
· прием-передачи рекультивационных земель органам местного самоуправления.
3.14.13 Методическое указание опирается на следующие документы:
1. Земельный кодекс Кыргызской Республики;
2. Закон Кыргызской Республики «О недрах»;
3. Закон Кыргызской Республики «О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики»;
4. Закон Кыргызской Республики «Технический регламент «Безопасность зданий и сооружений»;
5. Постановление Правительства Кыргызской Республики № 201 «Об утверждении актов в области общественного здравоохранения»;
6. Положение о рекультивации земель, нарушенных в процессе пользования недрами;
7. Положение о рекультивации (восстановлении) земель и порядке их приёмки в эксплуатацию
8. ГОСТы и СНиПы – государственные стандарты и нормы, регулирующие сметные расчёты, строительные, технические и биологические работы (приложение 1).
9. Прочие методики и стандарты – методические документы, утверждённые уполномоченными органами, включая нормативы по недропользованию, охране окружающей среды, земельным отношениям и строительству, а также национальные сборники сметных расценок и методические указания по их применению.
3.14.14 Заключительные положения
1. Настоящее методическое указание вступает в силу с момента его утверждения.
2. Методическое указание подлежит корректировке в случае внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты или при необходимости учета новых практических условий.
3. Неурегулированные настоящим указанием вопросы решаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3.14.15 Требования
Привлекать сертифицированных специалистов и специализированные организации для разработки проектной документации по рекультивации нарушенных земель, с учетом их опыта и компетенций в данной сфере. Учитывать полномочия ГП «Кыргызгипрозем», которое в соответствии с пунктом 15 Устава Государственного предприятия по землеустройству «Кыргызгипрозем» при Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 февраля 2024 года № 53), осуществляет разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных земель. Привлекать аккредитованные (сертифицированные) лаборатории для проведения анализа компонентов окружающей среды до и после выполнения рекультивационных работ. Осуществлять предварительные исследования, направленные на точное определение степени нарушения земель и установление необходимых мероприятий по их восстановлению. Для информации о действующих, принятых или отменённых межгосударственных стандартах на территории Кыргызской Республики обращаться в Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики, а сведения о сборниках и методических указаниях по ценообразованию в строительстве — в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики.
Приложение 1
Перечень документов, регулирующих рекультивацию и сметные расчёты
1. Сборники единичных расценок на строительные работы (КРЕР 2016г, Сборник №1- по 47) пр. №2-нпа от 28 марта 2016 г – 47 книг.
2. Ремонтно-строительные работы (Сборник №51-62, Сборник №63-69) пр. №2нпа от 28 марта 2016г -2 книги.
3. Сборник цен на проектные работы (Раздел 1-65) пр. №9 нпа от 5 декабря 2017 г-67 книг.
4. Сборник цен на проектно-изыскательские работы пр.№9 нпа от 5 декабря 2017 г - 2 книги.
5. Пусконаладочные работы (Сборник №1-9, Сборник №41) пр. №2-нпа от 28 марта 2016 года -10 книг.
6. Перевозка грузов (Раздел 1,2,3,4) пр. №2-нпа от 28 марта 2016 года -4 книги.
7. Монтажные работы (Сборник №1-40) пр. №2-нпа от 28 марта 2016 года-40 книг.
8. Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкций (Сборник №1-30) пр. №2 нпа от 1 марта 2016г -30 книг.
9. Методические указания пр. -5 книги.
10. а) Указания по применения Кыргызских единичных расценок на монтаж оборудования пр. №9-нпа от 05 декабря 2017 года-1 книга.
б) Указания по применения Кыргызских единичных расценок на пусконаладочные работы пр. №9-нпа от 05 декабря 2017 года-1 книга.
в) Указания по применения Кыргызских единичных расценок на
ремонтно-строительные работы пр. №9-нпа от 05 декабря 2017 года-1 книга.
г) Указания по применения Кыргызских единичных расценок на строительные работы и специально строительные работы пр. №9-нпа от
05 декабря 2017 года-1 книга.
д) Общие указания по применению сборников цен на проектные
работы пр. №9-нпа от 05 декабря 2017 года-1 книга.
е) Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонто-строительных работ пр.№9 нпа от 5 декабря 2017 г-1 книга.
ж) Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время пр.№9 нпа от 5 декабря 2017 г-1 книга.
КРЕР- Кыргызские единичные расценки. КРЕРр -Кыргызские единичные расценки на ремонтные работ. СН КР 12-01-2018 Безопасность труда в строительстве. СН КР 12-02-2018 Организация строительного производства. СН КР 20-02:2024* Сейсмостойкое строительство. Нормы проектирования. СН КР 40-01:2023 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СН КР 40-02:2023 Водоотведение. Наружные сети и сооружения. Нормы проектирования. СН КР 51-01:2024 Каменные и армокаменные конструкции. СН КР 52-02:2024 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. СН КР 53-01:2024 Стальные конструкции. Нормы проектирования. СП КР 10-102:2020* Строительная терминология. СП КР 22-104:2024 Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии. СП КР 22-106:2025 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. СП КР 65-101:2025 Изоляционные и отделочные покрытия. СНиП КР 11-01-98 Инженерные изыскания под различные виды строительства. СНиП КР 23-02-2000 Строительная климатология. СНиП КР 52-01:2009 Несущие и ограждающие конструкции. СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия. СНиП 2.02.03-85* Свайные фундаменты. СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах. СНиП 2.02.05-87 Фундаменты машин с динамическими нагрузками. СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы. СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения. СНиП 2.06.14-85 Защита горных выработок от подземных и поверхностных вод. СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве. СНиП 3.02.01-87* Земляные сооружения, основания и фундаменты. СНиП 11-02-96* Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. МСН 2-03-02-2002 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. ГОСТ 9.602-2016 ЕСЗКС. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии. ГОСТ 5180-2015 Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик. ГОСТ 12248.1-2020 Грунты. Определение характеристик прочности методом одноплоскостного среза. ГОСТ 12248.2-2020 Грунты. Определение характеристик прочности методом одноосного сжатия. ГОСТ 12248.3-2020 Грунты. Определение характеристик прочности и деформируемости методом трехосного сжатия. ГОСТ 12248.4-2020 Грунты. Определение характеристик деформируемости методом компрессионного сжатия. ГОСТ 12536-2014 Грунты. Методы лабораторного определения гранулометрического (зернового) и микро агрегатного состава. ГОСТ 17177-94 Материалы и изделия строительные теплоизоляционные. Методы испытаний. ГОСТ 19912-2012 Грунты. Методы полевых испытаний статическим и динамическим зондированием. ГОСТ 20276.1-2020 Грунты. Методы испытания штампом. ГОСТ 20276.2-2020 Грунты. Метод испытания радиальным прессиометром. ГОСТ 20276.4-2020 Грунты. Метод среза целиков грунта. ГОСТ 20276.5-2020 Грунты. Метод вращательного среза; ГОСТ 20276.6-2020 Грунты. Метод испытания лопастным прессиометром. ГОСТ 20276.7-2020 Грунты. Метод испытания прессиометром с секторным приложением нагрузки. ГОСТ 20522-2012 Грунты. Методы статистической обработки результатов испытаний. ГОСТ 21153.2-84 Породы горные. Методы определения предела прочности при одноосном сжатии. ГОСТ 23278-2014 Грунты. Методы полевых испытаний проницаемости. ГОСТ 23740-2016 Грунты. Методы определения содержания органических веществ. ГОСТ 24846-2019 Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений. ГОСТ 24847-2017 Грунты. Методы определения глубины сезонного промерзания. ГОСТ 25100-2020 Грунты. Классификация. ГОСТ 25584-2023 Грунты. Методы лабораторного определения коэффициента фильтрации. ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения. ГОСТ 30416-2020 Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения. ГОСТ 30672-2019 Грунты. Полевые испытания. Общие положения. ГОСТ EN 826-2011 Изделия теплоизоляционные, применяемые в строительстве. Методы определения характеристик сжатия. ГОСТ EN 12088-2011 Изделия теплоизоляционные, применяемые в строительстве. Метод определения диффузионного влагопоглощения в течение длительного времени. ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения. ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации. ГОСТ 17.5.1.03-86 Охрана природы. Земли. Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель. ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель. ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ. ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов. ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ. ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения. ГОСТ 17.5.3.05-84. Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию. ГОСТ 17.5.4.01-84. Охрана природы. Рекультивация земель. Метод определения pH водной вытяжки вскрышных и вмещающих пород. ГОСТ 17.4.2.01-81 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния. ГОСТ 17.4.2.02-83 Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей пригодности нарушенного плодородного слоя для землевания. ГОСТ 17.4.2.03-86 Охрана природы. Почвы. Паспорт почв. ГОСТ 17.4.3.01-2017 Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб. ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ. ГОСТ 17.4.3.03-85 Охрана природы. Почвы. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ. ГОСТ 17.4.3.06-2020 Охрана природы. Почвы. Общие требования к классификации почв по влиянию на них химических загрязняющих веществ. ГОСТ 17.4.4.02-2017 Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа. ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации. ГОСТ 17.6.1.01-83 Охрана природы. Ландшафты. Термины и определения. ГОСТ 18486-87 Лесоводство. Термины и определения. ГОСТ 25100-2020 Грунты. Классификация. ГОСТ 26640 Земли. Термины и определения. ГОСТ 27593-88 Почвы. Термины и определения. ГОСТ 28168-89 Почвы. Отбор проб.
Приложение 2
Титульный лист проекта – Утверждение и согласование Проект утвержден:
· Заказчик (недропользователь/землепользователь): __________________________
· Должность: __________________________
· Ф.И.О.: __________________________
· Подпись: __________________________
· Дата утверждения: ___ / ___ / _____
· Печать организации: ________________
Правообладатель земельного участка (если отличается от заказчика):
· Должность: __________________________
· Ф.И.О.: __________________________
· Подпись: __________________________
· Дата утверждения: ___ / ___ / _____
· Печать организации: ________________
Проект согласован с проектной организацией (разработчиком):
· Должность: __________________________
· Ф.И.О.: __________________________
· Подпись: __________________________
· Дата согласования: ___ / ___ / _____
· Печать организации: ________________
Проект согласован органами местного самоуправления:
· Должность: __________________________
· Ф.И.О.: __________________________
· Подпись: __________________________
· Дата согласования: ___ / ___ / _____
· Печать организации: ________________
Сведения о согласованных и ответственных исполнителях проекта
№
Организация/ведомство
Должность
Ф.И.О.
№с сертификата
Подпись
Примечание
Характеристика нарушенного земельного участка Таблица 1
№
Показатель
Единица измерения
Значение
Источники данных
Примечание
1
Местоположение (район, айыл аймак, координаты)
2
Категория земель
—
Площадь нарушенных земель
га
3
Источник нарушения (карьер, скважина, отвал и др.)
—
4
Глубина / степень нарушения
м / %
5
Характер нарушения (механическое, химическое, радиационное и др.)
—
6
Хозяйственное использование до нарушения
—
7
Состав почвы
—
8
Наличие плодородного слоя (толщина, состояние)
см
9
Рельеф
—
10
Уровень загрязнения (нефть, тяж. металлы, радиация)
мг/кг
11
Близость водоёмов и населённых пунктов
км
12
Социально-экономические особенности
Итого:
Морфометрические параметры техногенного рельефа Таблица 2
№
Показатель
Ед. изм.
Фактическое значение
После рекультивации (проектное)
Источник данных
Примечание
1
Высота насыпи / выемки
м
2
Средний уклон поверхности
%
3
Площадь неровностей
га
4
Дренажные элементы (наличие, тип)
шт.
5
Особенности грунта (сыпучесть, плотность)
—
6
Наличие водосборных понижений
—
Итого:
Сведения о составе и свойствах почв Таблица 3
№
Показатель
Единица измерения
Значения до нарушения
Значения после нарушения
Примечание
Перечень мероприятий по рекультивации Таблица 4
№
Наименование мероприятия
Содержание работ
Ед. изм.
Объём
Исполнитель
Срок
Источник финансирования
Примечание
1
Снятие и складирование плодородного слоя
м³
2
Планировка и выравнивание рельефа
га
3
Засыпка выработок / отвалов
м³
4
Восстановление плодородного слоя
м³
5
Посев трав, посадка деревьев
га / шт.
6
Создание дренажей и водоотводов
м
7
Мониторинг состояния земель
—
Итого:
Направления рекультивации и распределение площадей
Таблица 5
№
Направление рекультивации
Площадь, га
Доля от общей площади, %
Назначение (цель)
Примечание
1
Сельскохозяйственное (пашня, сенокосы, пастбища, сады)
2
Лесохозяйственное (лесные культуры, защитные насаждения)
3
Водохозяйственное (водоёмы, пруды, водосборы)
4
Рекреационное (зоны отдыха, парки, площадки)
5
Строительное (подготовка территории под застройку)
6
Природоохранное (восстановление ландшафта, защитные полосы)
7
Санитарно-оздоровительное (консервация, изоляция загрязнённых земель)
Итого:
Техническая рекультивация Таблица 6
№ этапа
Наименование мероприятия
Объем работ
Единица измерения
Используемый материал
Оборудование/ техника
Срок выполнения
Ответственный
Примечание
Распределение работ по этапам рекультивации с календарным планом Таблица 7
№
Этап
Вид работ
Ответственный
Срок начала (год, месяц, декада)
Срок окончания (год, месяц, декада)
Объем работ
Примечание
Итого:
Биологическая характеристика территории Таблица 8
№
Показатель
Единица измерения
До нарушения
После рекультивации (проектное)
Примечание
Итого:
Биоразнообразие и воостановление флоры и фауны Таблица 9
№
Вид растений/животного
Этап рекультивации
Площадь/численность
Фактический результат
Примечание
Итого:
Расход семян, саженцев и удобрений на рекультивацию Таблица 10
№
Вид
Название
Единица измерения
Количесиво на га
Общий объем
Источник
Стоимость
Примечание
Итого:
Список используемых материалов и семян с характеристиками Таблица 11
№
Наименование материала/семян
Единица измерения
Количество
Характеристика (пород, сорт, марка)
Назначение
Примечание
Итого:
Биологическая рекультивация Таблица 12
№ этапа
Наименование мероприятия
Единица измерения
Объем
Используемый материал
Семена
Саженцы
Примечание
Итого:
План мероприятий по защите и восстановлению фауны Таблица 13
№
Мероприятие
Цель
Объект / Вид
Локация / Площадь
Срок выполнения
Ответственный
Примечание
Итого:
Детализированные мероприятия по видам животных и птиц Таблица 14
№
Вид животного/птицы
Мероприятие
Место выполнения
Объект / Вид
Локация / Площадь
Срок выполнения
Этап работ
Ответственный
Примечание
Итого:
Расход семян, кормов и оборудования для мероприятий по восстановлению фауны Таблица 15
№
Вид
Название
Единица измерения
Количество на га / участок
Общий объем
Источник
Стоимость
Примечание
Итого:
Мониторинг водных ресурсов и качества воды Таблица 16
№
Источник воды
Показатель
Ед измерения
Фактическое значение
Метод измерения
Ответственный
Примечание
Итого:
Учет водных ресурсов и потерь воды при рекультивации Таблица 17
№
Показатель
Ед.измерения
Исходное значение
После рекультивации (проектное)
Потери воды
Меры по снижению потерь
Ответственный
примечание
Итого:
Контроль эрозии и водоотведения на участке Таблица 18
№
Участок
Мероприятие
Показатель контроля
Метод
Частота
Ответственный
Примечание
Итого:
Расчет объема воды для рекультивационных работ Таблица 19
№
Вид работы
Площадь, га
Норма, м3/га
Коэффициент потерь К
Объем, м3
Источник воды
Примечание
Итого:
План мониторинга рекультивированных земель Таблица 20
№
Категория мониторинга
Показатель
Единица измерения
Норматив / допустимый уровень
Метод наблюдения
Точка / участок
Частота
Ответственный
Документ фиксации
Примечание
Итого:
Используемые транспортные средства при проведении рекультивации Таблица 21
№
Наименование техникии транспортных средств
Марка/модель
Количество, ед
Назначении при рекультивации
Производительность (т/ч, м3/ч)
Год выпуска / состояние
Тип топлива
Расход топлива (л/ч)
Участок работ
Источник (собств./аренда)
Примечание
Итого:
Расчет потребности в ГСМ и эксплуатационных материалах
Таблица 22
№
Наименование техники
Марка / модель
Кол-во, ед
Вид ГСМ / материал
Ед. изм.
Норма расхода (л/ч или л/100 км)
Время работы / пробег
Потребность на период
Резерв (%)
Общий объем
Стоимость за ед.
Общая стоимость
Итого:
Сводная характеристика направлений рекультивации Таблица 23
№
Направление
Площадь/га
Стоимость/сом
Основные мероприятия
Ожидаемый результат
Итого:
Смета затрат по этапам рекультивации Таблица 24
№
Этап рекультивации
Виды работ
Стоимость, сом
% от общей стоимости
Примечание
Итого:
График пополнения рекультивационного счёта Таблица 25
№
Период (месяц/квартал/год)
Сумма начисления, сом
Накопленный итог, сом
Примечание
Итого:
Использование материалов для изоляции и рекультивации отходов Таблица 26
№
Наименование материала
Ед. изм.
Кол-во
Стоимость, сом
Назначение / этап работ
Источник / сертификат
Примечание
Учёт отходов и опасных веществ Таблица 27
№
Наименование отхода
Класс опасности
Количество
Ед. изм.
Метод утилизации / рекультивации
Используемые материалы
Источник образования
Ответственный
Примечание
Рекультивация загрязнённых и радиоактивных территорий Таблица 28
№
Показатель
Ед. изм.
Объём работ
Материалы
Стоимость, сом
Ответственный
Примечание
Итого:
Потенциальные аварийные ситуации и реагирование Таблица 29
№
Вид ЧС
Вероятность
Последствия
Меры реагирования
Ответственный
Сроки / готовность
Примечание
Итого:
Список используемых нормативных документов Таблица 30
№
Наименование нормативного документа
Номер и дата утверждения
Орган, утвердивший документ
Примечание
Итого:
Остались вопросы по документу?
Спросите ИИ - он ответит по тексту закона и покажет нужные статьи. 40 ответов ИИ в месяц - бесплатно.
Связи документа
ссылается на 7 · цитируется в 0 · связанные 0
Ссылается на (7)
- Постановление Правительства КР от 11 апреля 2016 года № 201 "Об утверждении актов в области общественного здравоохранения"Постановление · 11.04.2016 · № 201
- Закон «О недрах»Закон · 19.05.2018 · № 49
- Закон «О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики»Закон · 11.01.1994 · № 1372-XII
- Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора КР от 6 марта 2025 года № 01-01/79 "Об утверждении Методического указания по составлению проекта…Приказ · 06.03.2026 · № 01-01/79
- Приказ Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве КР от 28 марта 2016 года № 2-нпа «Об утверждении национальных…Приказ · 28.03.2016 · № 2-нпа
- Постановление Кабинета Министров КР от 12 февраля 2024 года № 53 "О Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров…Постановление · 12.02.2024 · № 53
- Земельный кодекс Кыргызской РеспубликиКодекс · 18.07.2025 · № 149