Порядок регистрации обращений, выдачи письменных подтверждений и ведения учета импортируемых специализированных товаров для лиц с инвалидностью, освобождаемых от уплаты НДС (Приложение к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики)

Приложение к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики от 19 февраля 2026 года № 21

Порядок регистрации обращений, выдачи письменных подтверждений и ведения учета импортируемых специализированных товаров для лиц с инвалидностью, освобождаемых от уплаты НДС

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регистрации обращений, выдачи письменных подтверждений и ведения учета импортируемых специализированных товаров для лиц с инвалидностью, освобождаемых от уплаты НДС (далее – Порядок), регулирует вопросы выдачи письменных подтверждений некоммерческим организациям, Республиканскому учреждению протезно-ортопедических изделий и физическим лицам (далее – субъект), ввозившим в страну для личного пользования специализированные товары для лиц синвалидностью.

2. Целью Порядка является обеспечение защиты прав и улучшения качества жизни лиц с инвалидностью в Кыргызской Республике.

Задачей является организация формирования электронной базы по выдаче письменных подтверждений субъектам, а также неправительственным организациям и государственным учреждениям, ввозившим в страну по линии гуманитарной и спонсорской помощи для личного пользования специализированные товары для лиц с инвалидностью (далее – специализированный товар), указанным в Перечне специализированных товаров для лиц с инвалидностью.

II. Порядок регистрации обращений, выдачи письменных подтверждений и ведения учета

3. Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – Министерство):

- определяет Перечень специализированных товаров для лиц с инвалидностью (далее – Перечень);

- регулярно проводит работу по актуализации Перечня;

- формирует перечень потребителей специализированных товаров для определения количества, анализа и прогнозирования потребности на специализированные товары;

- выдает подтверждение, что импортированные товары входят в Перечень специализированных товаров для лиц с инвалидностью, если они представлены в виде частей, элементов или комплектующих;

- создает электронную базу для анализа и формирования отчетов по выдаче письменных подтверждений.

4. В Министерстве ответственным за регистрацию обращений субъектов, выдачу письменных подтверждений и ведение учета импортируемых специализированных товаров для лиц с инвалидностью, освобождаемых от уплаты НДС, является профильное управление Министерства.

5. Наличие справки медико-социальной экспертной комиссии (далее – МСЭК) является обязательным условием для выдачи письменного подтверждения.

6. Субъекты обращаются в Министерство для получения письменного подтверждения об освобождении от уплаты НДС, импортируемых специализированных товаров для лиц с инвалидностью. Субъекты предоставляют в Министерство следующие документы:

1) заявление - от физических лиц, официальное письмо - от юридических лиц.

Заявление и письмо оформляется в произвольной форме. В заявлении или письме указываются наименование таможни, куда поступил груз, наименование налогового органа, при необходимости получения дополнительного письменного подтверждения;

2) товаросопроводительные документы с указанием наименования товара, указанного в перечне специализированных товаров для лиц с инвалидностью, и кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД);

3) копия справки МСЭК, выданной потребителю специализированного товара;

4) копии документов, охватывающие техническое описание, назначение, модели и характеристики импортируемого специализированного товара для лиц с инвалидностью;

5) контактные данные физического и юридического лица для связи (фамилия, имя, контактный телефон, адрес электронной почты).

7. Предоставление документов в Министерство для получения письменного подтверждения осуществляется посредством системы электронного документооборота (далее - СЭД).

В Министерство документы в бумажной форме предоставляются, в случае отсутствия у субъекта доступа к СЭД.

8. В случае, когда импортируемый специализированный товар для лиц с инвалидностью поступает через посредников согласно заказа лица с инвалидностью или его законного представителя, в Министерство дополнительно предоставляются следующие подтверждающие документы:

- копия договора об оказания услуги на приобретение и доставку специализированного товара (регистрационный номер и дата составления);

- копия документов, подтверждающие оплаты за услугу и стоимость специализированного товара.

9. В случае, когда импортируемый специализированный товар поступает по линии гуманитарной или спонсорской помощи от юридических лиц для адресного предоставления лицам с инвалидностью, дополнительно предоставляются следующие документы:

- сведения о лицах, получающих специализированные товары (для физических лиц – Ф.И.О., гражданство, паспортные данные, персональный идентификационный номер, местожительство, контактные телефоны; для юридических лиц - товаросопроводительные документы с наименованием, идентификационный номер налогоплательщика, адрес и контактные телефоны);

- копия договора, на основании которого передаются специализированные товары физическим и юридическим лицам (регистрационный номер и дата составления);

- перечень специализированных товаров и их количество;

- информация по качеству специализированных товаров.

10. Министерство вправе отказать в регистрации заявления или письма в случаях:

- предоставления ложных или неполных сведений;

- выявления цели использования товара не по назначению;

- отказа субъекта предоставления требуемых документов.

11. После принятия необходимых документов, уполномоченный специалист Министерства:

1) информирует субъекта об отмене предоставленных налоговых льгот с доначислением суммы налога в порядке, установленном налоговым законодательством, в случае выявления во время мониторинга использования специализированного товара не по назначению;

2) вводит в электронную базу данные субъекта, импортируемого специализированного товара для лиц с инвалидностью, в соответствии с предоставленными документами;

3) готовит письмо-подтверждение;

4) заверяет зарегистрированное письмо-подтверждение с гербовой печатью Министерства.

12. Прошедшее регистрацию письмо-подтверждение с гербовой печатью Министерства передается:

- физическому лицу через мессенджер или наручно в бумажной форме;

- юридическому лицу посредством СЭД, через мессенджер или наручно в бумажной форме;

- таможенный или налоговый органы посредством СЭД.

13. Электронная база содержит сведения о зарегистрированных в журнале системы, выданных субъектам письменных подтверждений для освобождения от уплаты НДС импортируемые специализированные товары.

Электронная база представляет собой внутренний реестр Министерства, содержащий сведения о лицах, которые нуждаются в специализированных товарах, и о субъектах, завозившим в страну для личного пользования специализированные товары для лиц с инвалидностью, включая сведения о специализированных товарах, импортируемых по линии гуманитарной или спонсорской помощи.

14. Во внутреннем реестре указываются основания и дата выдачи письменных подтверждений для освобождения от уплаты НДС импортируемые специализированные товары, а также ориентировочная дата проведения контроля Министерством за целевым использованием ввезенных в страну специализированных товаров.

III. Заключительные положения

15. В течение одного года со дня выдачи письмо-подтверждение субъекту, уполномоченный специалист Министерства проводит мониторинг за целевым использованием ввезенных в страну специализированных товаров.

В случае выявления использование специализированныхтоваров не по назначению, Министерством направляется письмо в таможенный и налоговый органы по отмене предоставленных налоговых льгот с указанием дату и номер ранее выданного письма-подтверждения.

16. Уполномоченный специалист Министерства за нарушение настоящего Порядка несет дисциплинарную ответственность.