Типовой устав государственной и муниципальной образовательной организации среднего профессионального образования (Приложение к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики)

Приложение (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 13 января 2026 года № 3)

Типовой устав государственной и муниципальной образовательной организации среднего профессионального образования

1. Настоящий Типовой устав государственной и муниципальной образовательной организации среднего профессионального образования (далее – Типовой устав) разработан в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования и регулирует деятельность государственных и муниципальных образовательных организаций среднего профессионального образования (далее – образовательная организация).

2. Устав образовательной организации разрабатывается на основании настоящего Типового устава и утверждается учредителем (учредителями). Устав образовательной организации может содержать и иные положения, не противоречащие настоящему Типовому уставу и нормативным правовым актам Кыргызской Республики.

3. Негосударственные образовательные организации среднего профессионального образования вправе использовать положения настоящего Типового устава в качестве методической основы при разработке и утверждении собственного устава, при условии соблюдения законодательства Кыргызской Республики.

4. Образовательная организация в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «Об образовании» и другими закономами Кыргызской Республики, указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, приказами уполномоченного государственного органа в сфере образования, решениями учредителя (учредителей), настоящим Типовым уставом.

5. Образовательная организация реализует программы среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также осуществляет производственную деятельность.

6. Наименование образовательной организации:

– полное наименование образовательной организации на государственном языке:

, сокращенное наименование ;

– полное наименование образовательной организации на официальном языке:

, сокращенное наименование .

7. Юридический адрес образовательной организации:

.

8. Учредитель (учредители) образовательной организации

.

9. Образовательная организация со статусом юридического лица имеет:

– самостоятельный баланс, свои расчетные счета в национальной и иностранной валюте в банковских и других кредитных учреждениях Кыргызской Республики;

– печать с наименованием;

– право на собственную атрибутику и символику, отражающие его историю, использует свои логотипы.

10. Образовательная организация осуществляет свои функции на базе государственной собственности, закрепленной за ним на праве оперативного управления.

11. Образовательная организация функционирует как единый учебно-производственный комплекс, включая все его подразделения, действующие на правах юридических лиц.

12. Основными целями деятельности образовательной организации являются:

1) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования;

2) подготовка квалифицированных специалистов к самостоятельному выполнению видов профессиональной деятельности, конкурентоспособных на рынке труда, готовых к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности, с сформированными гражданскими качествами, которые соответствуют запросам и потребностям региональной экономики;

3) подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников и подготовка рабочих кадров;

4) обеспечение достаточными ресурсами реализуемых образовательных программ, контроль эффективности их использования.

13. Для достижения указанных целей образовательная организация осуществляет в порядке, установленном

законодательством в сфере образования, следующие основные виды деятельности:

1) реализация образовательных программ среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования;

2) оказание платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, согласно договорам, с юридическими и (или) физическими лицами.

3) осуществление научно-исследовательской и инновационной деятельности.

14. Образовательная организация имеет право:

1) самостоятельно осуществлять образовательную, административную, финансово-экономическую деятельность, а также принимать управленческие решения в пределах, установленных законодательством Кыргызской Республики в сфере образования;

2) самостоятельно выбирать систему оценок, формы, порядок и периодичность проведения текущей и промежуточной аттестации обучающихся, а также методы, средства и образовательные технологии, включая дистанционные, онлайн-технологии и гибридное обучение;

3) применять дуальное обучение, обеспечивая сочетание теоретической подготовки в образовательной организации с практическим обучением на рабочем месте обучающегося;

4) определять язык или языки обучения при реализации образовательных программ;

5) создавать необходимые для реализации образовательных программ структурные подразделения, включая учебные кабинеты, лаборатории, учебно-производственные мастерские, учебно- производственные комплексы, технопарки, бизнес-инкубаторы и иные подразделения;

6) осуществлять международное сотрудничество в сфере образования, науки и иной деятельности на основе международных договоров и соглашений;

7) осуществлять предпринимательскую деятельность, предусмотренную уставом, и оказывать дополнительные платные образовательные услуги.

15. Образовательная организация обязана:

1) обеспечивать реализацию образовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами;

2) обеспечивать безопасные условия обучения, воспитания и охраны здоровья обучающихся;

3) соблюдать запрет на создание политических и религиозных партий и организаций, а также запрет на ведение политической и религиозной пропаганды и агитации среди обучающихся и работников;

4) не допускать создания дублирующих структурных подразделений, осуществляющих подготовку по одной и той же специальности;

5) организовывать образовательный процесс в соответствии с утвержденными учебными планами, расписанием, установленными видами учебных занятий и требованиями к нагрузке обучающихся;

6) обеспечивать условия для проведения государственной итоговой аттестации в установленном порядке;

7) осуществлять выдачу документов государственного образца об образовании и академических справок в соответствии с установленными требованиями;

8) обеспечивать ведение, хранение и защиту документации, включая личные дела обучающихся, документы об образовании и материалы аттестации;

9) создавать условия для профессионального развития и повышения квалификации педагогических работников не реже одного раза в пять лет;

10) обеспечивать защиту прав, обучающихся и работников, рассматривать обращения и обеспечивать соблюдение законодательства Кыргызской Республики в сфере образования.

16. Подразделения, имеющие статус юридического лица, действуют на основании своих уставов и положений, находятся на самостоятельном балансе и осуществляют свою деятельность строго в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики в сфере образования и Типовым уставом.

17. В ведении образовательной организации находятся:

1) филиалы, отделения, подготовительные курсы, учебные кабинеты и лаборатории, учебные и учебно-производственные мастерские и хозяйства, учебные полигоны, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, общежития и другие учебные и хозяйственные структурные подразделения;

2) лаборатории, центры, отделы, учебно-производственные комплексы, центры передового опыта и другие.

18. Образовательная организация может создавать структурные подразделения со статусом юридического лица или

филиалы, с наделением их обособленным имуществом, а также создавать профессиональные ассоциации, учебно-методические объединения, учебно-производственные и инновационные подразделения.

19. Управление образовательной организацией строится на принципах демократии, децентрализации, автономии и самоуправления.

20. В образовательной организации создается выборный представительный орган – совет образовательной организации (далее – совет). В образовательной организации могут создаваться и иные органы самоуправления: педагогические и методические советы, попечительский совет и другие. Порядок выбора органов управления, и их компетенция определяются нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере образования и уставом образовательной организации.

21. Высшим органом образовательной организации является учредитель (учредители).

22. В компетенции учредителей находятся:

1) утверждение устава образовательной организации;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации образовательной организации, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса;

3) иные полномочия, установленные уставом образовательной организации.

23. Непосредственное руководство образовательной организацией осуществляется директором. Назначение и освобождение от должности директора осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об образовании» и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере образования.

24. Директор образовательной организации:

– осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации, а именно: образовательной, маркетинговой, творческой, хозяйственной, финансовой и другой деятельностью;

– без доверенности действует от имени образовательной организации, представляет ее интересы во всех органах и организациях;

– в пределах своей компетенции и в порядке, определенном уставом образовательной организации, распоряжается имуществом образовательной организации, заключает договоры, выдает

доверенность на совершение действий от имени образовательной организации, пользуется правом распоряжения средствами;

– принимает на работу и увольняет работников, руководителей структурных подразделений образовательной организации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

– принимает меры поощрения к работникам и налагает на них дисциплинарные взыскания;

– издает приказы и дает указания;

– определяет должностные обязанности руководителей всех подразделений и служб образовательной организации;

– утверждает план повышения квалификации педагогических работников;

– утверждает локальные нормативные акты образовательной организации, структуру образовательной организации, штатное расписание, оплату за учебу, смету расходов образовательной организации;

– утверждает результаты государственных экзаменационных комиссий по итогам завершения профессиональной подготовки в образовательной организации;

– руководит деятельностью совета;

– принимает и заслушивает соответствующие отчеты, обеспечивает контроль за выполнением учебных планов и других планов;

– ежегодно предоставляет отчет по всем видам деятельности образовательной организации перед учредителем (учредителями).

25. Совет является коллегиальным органом управления образовательной организации.

26. В компетенцию совета входит:

– разработка стратегических документов образовательной организации;

– рассмотрение вопросов по внесению изменений в устав образовательной организации;

– согласование структуры образовательной организации и представление ее на утверждение директору образовательной организации;

– утверждение годовых и перспективных планов развития образовательной организации;

– заслушивание отчетов заместителей директора, руководителей структурных подразделений образовательной организации по учебной, методической, хозяйственной деятельности и принятие решений по дальнейшему их совершенствованию;

– рассмотрение вопросов организации и оптимизации учебно- воспитательного процесса, внедрения эффективных технологий обучения;

– рассмотрение дел о представлении педагогических работников и сотрудников образовательной организации к государственным наградам;

– рассмотрение и утверждение правил приема в образовательную организацию, правил внутреннего распорядка, учебных планов и программ учебных дисциплин, графиков учебного процесса, дисциплин по выбору и других локальных нормативных актов;

– рассмотрение, обсуждение и применение мер к работникам в случае нарушения дисциплины, некачественного или неполного исполнения должностных обязанностей;

– вынесение рекомендаций о поощрении работников и наложении им взысканий (замечаний, выговоров), о проведении внеочередной аттестации, вопросов об увольнении.

27. Разграничение полномочий между советом и директором определяется уставом образовательной организации.

28. Прием абитуриентов в образовательные организации осуществляется в соответствии с Порядком приема лиц на обучение в образовательные организации среднего профессионального образования Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 июля 2012 года № 470.

29. Граждане Кыргызской Республики, обучающиеся за счет бюджетных средств или получившие среднее профессиональное образование, обязаны возмещать образовательной организации расходы на подготовку специалиста в размере государственного образовательного гранта (бюджетного места) в случаях, указанных в Положении о государственных образовательных грантах и бюджетных местах образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования Кыргызской Республики, утвержденном постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 30 июня 2022 года № 355.

30. Перевод, отчисление и восстановление обучающихся осуществляются в соответствии с Положением о порядке перевода, отчисления, восстановления и предоставления академических отпусков обучающимся образовательных организаций среднего профессионального образования Кыргызской Республики,

утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 июня 2025 года № 329.

31. Порядок текущего контроля, промежуточной аттестации и погашения академической задолженности, обучающихся определяется в соответствии Типовым положением о проведении текущей и промежуточной аттестации обучающихся и организации учебного процесса с применением академических кредитов в образовательных организациях среднего профессионального образования Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 июня 2025 года № 329.

32. Обучающимся образовательной организации является лицо, зачисленное приказом директора в установленном порядке, для освоения образовательных программ среднего профессионального образования. Обучающимся выдаются студенческие билеты и зачетные книжки установленного образца в бумажном и/или электронном формате.

33. Обучающиеся имеют право на:

1) получение качественного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

2) безопасную образовательную среду;

3) защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, моральному и духовному развитию;

4) медицинский осмотр и организацию первой медицинской помощи;

5) защиту от любых форм эксплуатации и действий, наносящих вред здоровью, а также от физического и психологического насилия, унижения достоинства;

6) уважение человеческого достоинства, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

7) получение качественного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами;

8) получение дополнительных образовательных услуг, в том числе и на платной основе;

9) бесплатное пользование информационными ресурсами в образовательной организации;

10) отсрочку от призыва на воинскую службу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области воинской обязанности, военной и альтернативной служб (при очной форме обучения);

11) на получение в установленном порядке и размере стипендии при обучении за счет бюджетных средств;

12) на получение мер социальной поддержки в пределах специальных средств и средств учредителей образовательной организации при обучении по договору с оплатой обучения в порядке, установленном образовательной организацией;

13) на выбор образовательной организации и формы обучения на любом этапе обучения, получение образования в соответствии с государственным образовательным стандартом, а также на получение индивидуальных образовательных услуг на платной основе;

14) получение мест в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда образовательной организации.

34. Обучающиеся обязаны:

1) освоить образовательные программы на уровне требований государственных образовательных стандартов;

2) выполнять требования по посещению учебных занятий и прохождению всех видов аттестаций;

3) соблюдать правила внутреннего распорядка и этические нормы поведения;

4) уважать общенациональные и общечеловеческие ценности;

5) нести ответственность за нанесенный ущерб образовательной организации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях.

35. К сдаче итоговой государственной аттестации, допускаются выпускники, успешно завершившие в полном объеме освоение образовательной программы по специальностям или направлениям подготовки среднего профессионального образования, разработанной образовательной организацией в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования.

36. Обучающемуся, завершившему обучение по основной программе, защитившему выпускную квалификационную работу и сдавшему соответствующие государственные экзамены, решением Государственной аттестационной комиссии присваивается квалификация по соответствующим специальностям подготовки и выдается диплом об окончании государственного или собственного образца.

37. Комплектование образовательной организации педагогическими работниками, учебно-вспомогательным и административно-хозяйственным персоналом осуществляется на

контрактной основе из числа лиц, не достигших пенсионного возраста, имеющих соответствующее образование и опыт работы.

38. Педагогические работники объединяются в соответствующие предметно-методические комиссии, которые входят в состав совета отделений и педагогического совета образовательной организации.

39. На педагогических работников образовательной организации приказом директора могут быть возложены обязанности по руководству кафедрой, заведованию кабинетом, лабораторией и кураторство групп.

40. К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие судимость или медицинские противопоказания, перечень которых определяется законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

41. Права и обязанности педагогического работника установлены Положением об образовательной организации среднего профессионального образования Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 июня 2025 года № 329.

42. Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно- вспомогательного и иного персонала определяются трудовым законодательством Кыргызской Республики, правилами внутреннего распорядка образовательной организации и должностными инструкциями.

43. Администрация образовательной организации обеспечивает своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности в порядке, установленном трудовым законодательством Кыргызской Республики.

44. Трудовой договор с педагогическим работником образовательной организации может быть прекращен в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Кыргызской Республики.

45. Административно-управленческий состав на условиях совмещения должностей может заниматься также педагогической работой. Условия выполнения этих работ обуславливаются трудовым законодательством Кыргызской Республики и условиями оплаты труда в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

46. Предоставление образовательных услуг осуществляется в различных формах обучения, учитывающих индивидуальные потребности и возможности обучающегося.

47. Образовательные программы осваиваются в следующих формах: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, экстернат, а также в форме семейного образования и индивидуального обучения, включая обучение на дому.

48. Перечень специальностей и профессий, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной формах и в форме экстерната не допускается, утвержден постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 февраля 2025 года № 76.

49. Обучение с использованием дистанционных образовательных технологий осуществляется в соответствии с Порядком применения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 17 февраля 2025 года

№ 76.

50. Образовательная организация создает условия для обучения каждого обучающегося государственному, официальному и одному иностранному языку.

51. Основные виды занятий по всем формам образования определяются учебными планами и программами, обеспечивающими выполнение требований государственных образовательных стандартов. В образовательной организации кроме основных видов занятий могут вводиться дополнительные уроки, факультативные и другие виды занятий, направленные на развитие интересов и творческих способностей обучающегося, на платной основе.

52. Источники финансирования образовательной организации определяются в соответствии с Положением об образовательной организации среднего профессионального образования Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 июня 2025 года № 329.

53. Тарифы за оказание платных образовательных услуг устанавливаются образовательной организацией самостоятельно в соответствии с Положением о формировании и применении тарифов на платные образовательные услуги в Кыргызской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 мая 2009 года № 300.

54. Образовательная организация может оказывать дополнительные платные образовательные услуги сверх соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов по договорам с физическими и юридическими лицами, в том числе обучающимися, за счет бюджетных средств (на добровольной основе).

55. Попечительский совет образовательной организации на добровольной основе может привлекать финансовые и иные денежные средства из добровольных взносов, пожертвований и иных не запрещенных законодательством Кыргызской Республики поступлений. Денежные средства, привлеченные попечительским советом для образовательной организации, зачисляются на специальный счет казначейства и используются по целевому назначению в соответствии с решением попечительского совета.

56. Информация для родителей (законных представителей) обучающихся образовательной организации об оказании финансовой и иной материальной помощи образовательной организации, отчеты о доходах и расходах должны быть в открытом доступе.

57. Инфраструктура и материально-техническая база образовательной организации включает здания, сооружения, строения, коммуникации, оборудование, транспортные средства, а также иные материальные и технические активы, используемые в образовательной деятельности и решении других задач в сфере образования.

58. Развитие материально-технической базы образовательной организации осуществляется самой образовательной организацией в пределах, закрепленных за ней бюджетных и специальных средств с согласия главного распорядителя бюджетных средств и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, на основании обоснованных финансовых расчетов. Размеры расходов на приобретение оборудования, капитальный ремонт определяются образовательной организацией самостоятельно, исходя из имеющейся потребности и наличия финансовых средств в пределах утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов образовательной организации.

59. Материально-техническая база образовательной организации, используемая в образовательной, учебно-производственной деятельности и для решения других задач в сфере образования, не передается в безвозмездное владение, пользование и не отчуждается.

60. Доход, полученный от передачи материально-технической базы образовательной организации в аренду, распределяется

образовательной организацией в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере образования.

61. Образовательная организация имеет право осуществлять международное сотрудничество в области образовательной, научной и иной деятельности в соответствии с международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

62. Международное сотрудничество образовательных организаций осуществляется на основе договоров между государственным органом управления образованием и соответствующими органами управления образованием иностранных государств, а также договоров, заключенных образовательными организациями с иностранными образовательными учреждениями, иностранными физическими и (или) юридическими лицами.

63. Реорганизация и ликвидация образовательной организации осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики.

64. При реорганизации образовательной организации, изменении ее структуры, а также изменении статуса в ее устав вносятся соответствующие изменения. Внесение изменений в устав рассматривается советом и решение принимается учредителем (учредителями).

65. Реорганизация или ликвидация образовательной организации осуществляется, как правило, в конце учебного года. В этом случае учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные организации по согласованию с их родителями (законными представителями).