# Постановление Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 532 "Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана,и кайрылманов на 2026–2029 годы" - Полное наименование: Постановление Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 532 "Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана,и кайрылманов на 2026–2029 годы" - Вид акта: Постановление - Номер: 532 - Дата принятия: 28.08.2025 - Статус: Действует - Редакция от: 09.12.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 09.12.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Постановление Кабинета Министров КР от 28 августа 2025 года № 532 "Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана,и кайрылманов на 2026–2029 годы" (ред. от 09.12.2025) - https://aqlex.ai/doc/230030422 --- ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 28 августа 2025 года № 532 Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана, и кайрылманов на 2026–2029 годы (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 9 декабря 2025 года № 791) В целях поддержки этнических кыргызов, прибывающих в Кыргызскую Республику, и кайрылманов, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных гарантиях этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызскую Республику», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить: 1) Программу Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана, и кайрылманов на 2026–2029 годы согласно приложению 1; 2) План мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана, и кайрылманов на 2026–2029 годы (далее – План мероприятий) согласно приложению 2; 3) матрицу индикаторов мониторинга и оценки по реализации Плана мероприятий согласно приложению 3; 4) бюджет Плана мероприятий согласно приложению 4. 2. Министерству финансов Кыргызской Республики при формировании республиканского бюджета на соответствующий год и последующие годы предусмотреть денежные средства для реализации Плана мероприятий. 3. Государственным органам и органам местного самоуправления (по согласованию): 1) принять необходимые меры по выполнению Плана мероприятий в полном объеме и в установленные сроки; 2) ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. 4. Министерству труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики: 1) осуществлять мониторинг реализации Плана мероприятий; 2) по итогам полугодия не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сводную информацию в Администрацию Президента Кыргызской Республики. 5. Признать утратившими силу: 1) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022–2024 годы» от 30 июня 2022 года № 356; 2) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке и оказанию гуманитарной помощи этническим кыргызам, прибывающим из Малого и Большого Памира Афганистана, на 2022–2024 годы» от 30 июня 2022 года № 356» от 4 мая 2023 года № 243. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики. 7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня подписания. Опубликован в официальной государственной газете "Эркин-Тоо" от 29 августа 2025 года № 65 (3721) Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики А.А. Касымалиев Приложение 3 Матрица индикаторов мониторинга и оценки по реализации Плана мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана, и кайрылманов на 2026–2029 годы (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 9 декабря 2025 года № 791) № Показатель Ед. изм. Базовый 2025 год Промежуточные индикаторы Целевые индикаторы Ответственные исполнители Источник данных 2026 год 2027 год 2028 год 2029 год ## Глава 1. Совершенствование нормативной правовой базы 1 Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления статуса кайрылмана» Ед. – – 1 – – 1 МТСОМ МТСОМ 2 Кабинетом Министров Кыргызской Республики предложения рассмотрены и приняты по ним решения Ед. – 2 – – – 2 МТСОМ, МЭК, ПП ПКР в областях, ГКНБ ГУ «Кызмат» МТСОМ ## Глава 2. Информационно-разъяснительная работа 3 Информационные материалы изготовлены и распространены среди этнических кыргызов и кайрылманов Ед. – – По факту По факту По факту По факту МТСОМ, МП, МНВОИ, МИД, МВД, ГКНБ, ГУ «Кызмат» МТСОМ 4 Этнические кыргызы и кайрылманы обучены в школах и на курсах Чел. – 50 50 50 50 200 МП, МНВОИ МТСОМ ## Глава 3. Защита и помощь этническим кыргызам и кайрылманам 5 Повышен уровень правовой грамотности этнических кыргызов и кайрылманов в документировании на территории Кыргызской Республики Чел. – 100 100 100 100 400 МТСОМ, МВД, ГКНБ, ГУ «Кызмат» МТСОМ 6 Получили удостоверения кайрылмана Чел. – 500 500 500 500 2 000 МТСОМ МТСОМ 7 Кайрылманы получают социальную поддержку: – количество получивших медицинскую помощь; Чел. – 100 100 100 100 400 МТСОМ, МЗ, МП МТСОМ – количество отдохнувших детей в детских лагерях и оздоровительных центрах Чел. – 70 80 80 80 310 8 Кайрылманы обучаются в общеобразовательных школах Чел. – 70 100 100 100 370 МП МТСОМ 9 Доставлен гуманитарный груз и оказана медицинская помощь этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана: – количество доставленного гуманитарного груза; Тонн – 60 60 60 60 240 МТСОМ, МИД, МЗ, МЧС, ГКНБ МТСОМ – количество этнических кыргызов, получивших помощь Чел. – По факту По факту По факту По факту По факту 91 Создан благотворительный фонд, обеспечено системное оказание гуманитарной помощи: – количество созданных благотворительных фондов; Ед. \- 1 \- \- \- 1 МТСОМ, МИД МТСОМ – количество доставленной гуманитарной помощи Тонн \- По факту По факту По факту По факту По факту МТСОМ, МИД МТСОМ 10 Этнические кыргызы и кайрылманы трудоустроены: – количество ставших на учет в центрах занятости; Чел. – 80 80 80 80 320 МТСОМ МТСОМ – количество трудоустроенных этнических кыргызов Чел. – По факту По факту По факту По факту По факту 11 Совместные мероприятия с участием этнических кыргызов и местного населения проведены: – количество проведенных информационно-разъяснительных мероприятий; Ед. – 16 16 16 16 64 МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию) МТСОМ – количество лиц, принявших участие на мероприятиях Чел. – 100 150 150 150 550 12 Этнические кыргызы обеспечены предметами первой необходимости Чел. – По факту По факту По факту По факту По факту МТСОМ, МЧС, МЗ, ПП ПКР в Ошской области МТСОМ ## Глава 4. Учет и контроль 13 Статистические отчеты по этническим кыргызам и кайрылманам подготовлены Ед. – 4 4 4 4 16 МТСОМ МТСОМ Список сокращений МТСОМ – Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики МВД – Министерство внутренних дел Кыргызской Республики МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МИД – Министерство иностранных дел Кыргызской Республики МНВОИ – Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики МП – Министерство просвещения Кыргызской Республики МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭК – Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики ГКНБ – Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики ПП ПКР в областях – полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях ОМСУ – органы местного самоуправления ГУ «Кызмат» – государственное учреждение «Кызмат» при Управлении делами Президента Кыргызской Республики Приложение 4 Бюждет Плана мероприятий по реализации Программы Кабинета Министров Кыргызской Республики по поддержке этнических кыргызов, прибывающих из Малого и Большого Памира Афганистана, и кайрылманов на 2026–2029 годы № Задачи Меры/ действия Сроки реализации Ответственные исполнители Ед. измерения Потребность в финансировании Возможности Финансовый разрыв респ. бюджет гранты другие всего респ. бюджет гранты другие всего респ. бюджет гранты другие всего ## Глава 1. Совершенствование нормативной правовой базы 1.1 Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования переселения этнических кыргызов в Кыргызскую Республику Внесение новой редакции Положения о порядке предоставления статуса кайрылмана с учетом норм и положений, касающихся сроков действия удостоверения кайрылмана I квартал 2027 года МТСОМ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.2 Нормативное и правовое обеспечение этнических кыргызов и кайрылманов в Кыргызской Республике Разработка предложений об упорядочении процесса переселения этнических кыргызов в Кыргызскую Республику путем стимулирования их расселения в соответствии с потребностями экономики страны в трудовых ресурсах IV квартал 2026 года МТСОМ, МЭК, ПП ПКР в областях, ГКНБ, ГУ «Кызмат» млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.3 Проработка и подготовка предложений об установлении и утверждении численности этнических кыргызов, переселяющихся в Кыргызскую Республику II квартал 2026 года МТСОМ, МВД, ГКНБ, ГУ «Кызмат» млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ## Глава 2. Информационно-разъяснительная работа 2.1 Повышение качества и эффективности информационно-разъяснительной работы Обмен информацией и сведениями между уполномоченными государственными органами для подготовки информационных материалов для этнических кыргызов и кайрылманов II квартал 2026 года МТСОМ, МП, МИД, МВД, ГКНБ, ГУ «Кызмат» млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.2 Изготовление информационных материалов (брошюры, буклеты и др.) III квартал 2026 года МТСОМ млн сом. 0,2 0 0 0,2 0,2 0 0 0,2 0 0 0 0 2.3 Проведение разъяснительной работы среди кайрылманов о необходимости принятия гражданства Кыргызской Республики для постоянного проживания 2026–2029 годы МТСОМ, МВД, ГУ «Кызмат» млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.4 Ликвидация безграмотности этнических кыргызов и кайрылманов Организация краткосрочных курсов по обучению кыргызскому языку и ускоренных общеобразовательных программ Ежегодно МП, МНВОИ млн сом. 4,0 0 0 4,0 4,0 0 0 4,0 0 0 0 0 2.5 Разработка обучающего модуля для подготовки этнических кыргызов в учебные заведения (СУЗ, ВУЗ) IV квартал 2026 года МНВОИ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.6 Строительство общеобразовательной школы для этнических кыргызов, проживающих на Малом и Большом Памире Афганистана IV квартал 2027 года Минстрой, МИД, МТСОМ, ГКНБ млн сом. 0 0 250,0 250,0 0 0 250,0 250,0 0 0 0 0 ## Глава 3. Защита и помощь этническим кыргызам и кайрылманам 3.1 3.1. Повышение эффективности мер по предоставлению услуг этническим кыргызам и кайрылманам 3.1.1 оказание содействия в получении гражданства Кыргызской Республики с последующей паспортизацией переселившихся этнических кыргызов 2026–2029 годы МТСОМ, МВД, ГУ «Кызмат», млн сом. 1,2 0 0 1,2 1,2 0 0 1,2 0 0 0 0 3.2 Предоставление правовой и консультационной помощи 2026–2029 годы МТСОМ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.3 Оказание содействия в переезде этнических кыргызов из Малого и Большого Памира Афганистана в Кыргызскую Республику Ежегодно МТСОМ, МЧС, МИД, ПП ПКР в Ошской области млн сом. 6,0 0 0 6,0 6,0 0 0 6,0 0 0 0 0 3.4 Предоставление статуса кайрылмана этническим кыргызам, прибывшим в Кыргызскую Республику 2026–2029 годы МТСОМ, МВД, ГКНБ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.5 Обеспечение социальной поддержки кайрылманам Оказание медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью 2026–2029 годы МЗ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.6 Организация отдыха детей этнических кыргызов и кайрылманов в санаториях и других оздоровительных учреждениях Ежегодно МТСОМ, МП, МЗ млн сом. 4,0 0 0 4,0 4,0 0 0 4,0 0 0 0 0 3.7 Обеспечение права этнических кыргызов и кайрылманов на образование Предоставление этническим кыргызам и кайрылманам мест в общеобразователь-ных и дошкольных образовательных организациях, выделение квот для поступления в образовательные организации среднего и высшего образования, имеющим соответствующий уровень образования Ежегодно МП, МНВОИ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.8 Оказание гуманитарной помощи этническим кыргызам, проживающим на Малом и Большом Памире Афганистана Приобретение автомобиля скорой медицинской помощи III квартал 2026 года МТСОМ, МЗ млн сом. 5,2 0 0 5,2 5,2 0 0 5,2 0 0 0 0 3.9 Проработка вопроса о получении официального согласия Афганистана и Республики Таджикистан на прохождение по их территории гуманитарного груза для его доставки до места назначения Ежегодно МТСОМ, МИД, МЗ, МЧС, ГКНБ млн сом. 28,0 0 0 28,0 28,0 0 0 28,0 0 0 0 0 3.10 Организация закупки и доставки необходимого гуманитарного груза Ежегодно МТСОМ, МИД, МЗ, МЧС, ГКНБ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.11 Содействие занятости этнических кыргызов и кайрылманов Регистрация в центрах занятости по месту пребывания 2026–2029 годы МТСОМ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.12 Трудоустройство этнических кыргызов и кайрылманов 2026–2029 годы МТСОМ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.13 Предупреждение конфликтов между местным населением и этническими кыргызами и кайрылманами, переселившимися в Кыргызскую Республику Проведение на регулярной основе разъяснительной работы по предупреждению возможных конфликтов среди местного населения и этнических кыргызов 2026–2029 годы МВД, ГКНБ, ОМСУ (по согласованию) млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.14 Прием этнических кыргызов, прибывших в Кыргызскую Республику Обеспечение этнических кыргызов при их прибытии продуктами питания, лекарствами, одеждой и другими бытовыми предметами Ежегодно МТСОМ, МЧС, МЗ, ПП ПКР в Ошской области млн сом. 8,0 0 0 8,0 8,0 0 0 8,0 0 0 0 0 ## Глава 4. Учет и контроль 4.1 4.1. Обеспечение наличия статистических данных по этническим кыргызам и кайрылманам и координация деятельности по их учету Систематизация учета этнических кыргызов, переселившихся в Кыргызскую Республику путем регистрационного учета по месту пребывания или месту жительства 2026–2029 годы МТСОМ, ОМСУ (по согласованию) млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.2 Модернизация базы данных по этническим кыргызам и кайрылманам II квартал 2026 года МТСОМ млн сом. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Список сокращений МТСОМ – Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики МВД – Министерство внутренних дел Кыргызской Республики МЗ – Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МИД – Министерство иностранных дел Кыргызской Республики МНВОИ – Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики МП – Министерство просвещения Кыргызской Республики Минстрой – Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭК – Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики ГКНБ – Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики ПП ПКР в областях – полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях ОМСУ – органы местного самоуправления ГУ «Кызмат» – государственное учреждение «Кызмат» при Управлении делами Президента Кыргызской Республики