Положение о Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (Приложение 1 к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 1

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 2 июля 2025 года № 390)

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 21 ноября 2025 года № 748 , 11 февраля 2026 года № 85 )

1. Настоящее Положение о Министерстве науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики определяет правовые и организационные основы деятельности Министерства науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики.

Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики (далее - министерство) является центральным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку и реализацию единой государственной политики в сфере высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, развития инноваций, научно-технической и инновационной деятельности, правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами, кодексами и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные подразделения, подведомственные подразделения, учреждения и организации во взаимодействии с другими государственными органами, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями.

4. Единую систему органов управления высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, научно-технической, инновационной деятельности, правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, развития инноваций, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации составляют центральный аппарат, территориальные подразделения, подведомственные подразделения и учреждения министерства.

5. Министерство обладает статусом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, бланки установленного образца, эмблему и знамя, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики и закрепленное за ним имущество.

Министерство является правопреемником Министерства образования и науки Кыргызской Республики по правам и обязательствам (в части вопросов науки, высшего, среднего, послевузовского и дополнительного профессионального образования) и Государственного агентства интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

6. Полное наименование министерства:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Илим, жогорку билим берүү жана инновациялар министрлиги";

- на официальном языке: "Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование министерства:

- на государственном языке: "ИЖБИМ";

- на официальном языке: "МНВОИ".

7. Юридический адрес министерства: 720021, Кыргызская Республика, город Бишкек, ул.Московская, 62.

8. Финансирование расходов на содержание министерства, его территориального подразделения и подведомственных организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета и средств, аккумулируемых на специальных казначейских счетах, в том числе в рамках положений международных договоров, а также иных средств, не противоречащих бюджетному законодательству Кыргызской Республики.

9. Основной целью министерства является выработка и реализация единой государственной политики в сфере высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, научно-технической, инновационной деятельности, правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности, содействия научно-технологическому и творческому развитию, развитию национальной инновационной системы, подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

10. Задачами министерства являются:

- обеспечение функционирования системы высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, обеспечивающей безопасные условия обучения, направленной на формирование, развитие и профессиональное становление личности;

- соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования;

- повышение качества высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования и научно-технической деятельности;

- создание условий и механизмов для развития научной и научно-технической деятельности;

- предоставление правовой охраны объектам интеллектуальной собственности и содействие в их коммерциализации;

- развитие национальной инновационной системы;

- содействие развитию творчества в области литературы, искусства и науки, а также продвижению перспективных научно-технологических разработок, стартапов и инновационных проектов;

- развитие национальной системы патентно-технической информации;

- правовое обеспечение охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от противоправных посягательств;

- обеспечение качества подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;

- аттестация научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

11. Министерство осуществляет следующие функции:

1) функции отраслевой политики:

- разработка в установленном порядке предложений по основным стратегическим направлениям единой государственной политики в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций, в том числе государственных и других программ, а также механизмов их реализации;

- разработка проектов законов и других нормативных правовых актов, направленных на реализацию единой государственной политики в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций;

- обобщение практики применения законодательства Кыргызской Республики в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций;

- разработка порядка нострификации документов об образовании (признание в Кыргызской Республике документов об образовании, выданных в других государствах) в соответствии со вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- разработка государственных требований к документам высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования;

- определение перечня и образцов документов государственного образца высшего, среднего, послевузовского профессионального образования, об ученых степенях и званиях, а также их порядок изготовления, хранения и выдачи;

- утверждение состава экспертных советов и организация их деятельности;

- утверждение экспериментальных образовательных стандартов по программам высшего и среднего профессионального образования;

- реализация в установленном порядке государственной кадровой политики в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций;

- разработка комплекса предложений по сектору высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций для их интеграции в стратегию социально-экономического развития страны;

- проведение анализа деятельности образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научных и научно-технических учреждений;

- разработка мер для обеспечения равных возможностей и доступа граждан к образовательным услугам, личностного и физического развития обучающихся образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования;

- участие в разработке, реализации, мониторинге и оценке государственных стратегических и программных (целевых) документов и проектов в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций;

- содействие в получении высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования на государственном языке соотечественниками, проживающими вне пределов республики, в соответствии со вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- внесение предложений в Кабинет Министров Кыргызской Республики по определению количества и размера образовательных грантов для обучения студентов в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области образования;

- согласование предложений о присвоении имен выдающихся личностей образовательным организациям высшего, среднего, профессионального образования, научным и научно-техническим учреждениям;

- организация системы повышения квалификации, подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского профессионального образования, научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе работников органов управления науки, высшего образования, инноваций и интеллектуальной собственности;

- разработка по согласованию с заинтересованными министерствами, иными государственными органами, объединениями нанимателей и другими социальными партнерами перечня направлений и специальностей для подготовки кадров;

- разработка общего порядка и типовых правил приема и обучения по программам послевузовского образования (соискательство, аспирантура (адъюнктура), докторантура и базовая докторантура (PhD/по профилю);

- проведение мероприятий по правовой пропаганде и антикоррупционному образованию;

- разработка государственных образовательных стандартов в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

- подготовка предложений по развитию инфраструктуры объектов высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, научно-технической и инновационной деятельности для государственных органов, инвесторов и международных организаций;

- разработка мер по развитию послевузовского профессионального образования;

- организация на основании предоставленных органами национальной безопасности Кыргызской Республики материалов и рекомендаций мероприятий по профилактике терроризма в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, проведение при реализации образовательных программ на постоянной основе разъяснительной работы о сущности и опасности терроризма в целях формирования у обучающихся антитеррористического мнения;

- обеспечение функционирования и развитие национальной системы научно-технической информации;

- обеспечение функционирования и развитие национальной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров;

- обеспечение безопасности и защиты государственных информационных ресурсов, информационных систем и сетей, находящихся в ведении министерства;

- ведение государственных реестров объектов интеллектуальной собственности и патентных поверенных;

- формирование предложений по развитию национальной инновационной системы Кыргызской Республики и механизмов стимулирования инновационной деятельности;

- осуществление поддержки инновационных проектов, стартапов, организация мониторинга и их дальнейшего продвижения;

- утверждение образца и формы свидетельства о первичной и окончательной регистрации в качестве резидента технологического парка;

2) функции регулирования:

- осуществление лицензирования образовательной деятельности образовательных программ высшего, среднего, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования, связанного с риском нанесения вреда жизни и здоровью людей, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о лицензировании;

- регулирование информационно-коммуникационных технологий в области высшего и среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, инноваций и интеллектуальной собственности;

- регулирование деятельности государственных образовательных организаций высшего и среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования по вопросам определения количества и структуры подготовки кадров;

- организация аттестации педагогических работников образовательных организаций высшего и среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в области образования;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации граждан по заявкам предприятий на уровне высшего и среднего профессионального образования, а также участие в подготовке прогноза потребности в трудовых ресурсах в системе высшего и среднего профессионального образования;

- составление базы данных научных и научно-технических учреждений;

- составление банка данных о научных, научно-технических программах и проектах фундаментальных и прикладных научных исследований;

- организация государственного учета научных, научно-технических программ и проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, финансируемых из республиканского бюджета, и отчетов по их выполнению;

- создание Научно-технического совета и Национального аккредитационного совета;

- оказание содействия в стажировке, работе по совместительству научных работников, преподавателей, специалистов на преподавательской и научно-исследовательской работах, другим формам интеграции науки и образования;

- определение и утверждение списка научных и научно-технических организаций по форме базового финансирования;

- организация статистического и информационного обеспечения в области науки и инноваций;

- определение порядка проведения государственной аттестации/аккредитации научно-технической организации;

- определение порядка назначения и освобождения руководителей научно-исследовательских институтов образовательных организаций высшего профессионального образования;

- определение порядка и механизмов формирования государственного заказа и проведения конкурса на выполнение государственных научных, научно-технических и научно-инновационных программ и проектов;

- определение порядка ведения учета и принятия отчетов по выполнению государственных научных, научно-технических и научно-инновационных программ и проектов;

- определение приоритетных направлений развития науки, научно-технической и научно-инновационной деятельности на основе комплексного прогноза социально-экономического и научно-технического развития Кыргызской Республики;

- ведение реестра аккредитационных агентств, резидентов технологических парков;

- проведение экспертизы заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности и выдача охранных документов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

- регистрация объектов авторского права и смежных прав;

- ведение учета авторов и обладателей смежных прав;

- заключение лицензионных договоров на право использования объектов авторского права и смежных прав;

- регистрация договоров о распоряжении правами на объекты интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

- дача согласия организациям на осуществление деятельности по управлению имущественными правами авторов и правообладателей на коллективной основе;

- осуществление аттестации, регистрации и выдачи свидетельств патентных поверенных Кыргызской Республики;

3) функции координации и контроля:

- осуществление координации, мониторинга, контроля и оценки исполнения государственных стратегических и программных (целевых) документов по развитию системы высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки и научно-технической деятельности, включая организацию и координацию выполнения научно-исследовательских и инновационных программ;

- обеспечение контроля за принятием мер, направленных на обеспечение высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки и научно-технической деятельности;

- осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением государственных образовательных стандартов и качеством области высшего и среднего профессионального образования;

- осуществление контроля за проведением всех видов и форм государственной аттестации обучающихся образовательных организаций области высшего и среднего профессионального образования;

- проведение лицензионного контроля в сфере образовательной деятельности образовательных организаций в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования;

- осуществление плановых и внеплановых проверок образовательной, научной и финансовой деятельности образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования и научных и научно-технических организаций;

- определение рейтинга образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, научных и научно-технических организаций;

- осуществление контроля за исполнением законодательства в области образования, науки по обращениям физических и юридических лиц;

- обеспечение оперативного исполнения в определенном законодательством порядке решений и поручений вышестоящих органов в период чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного положения и наличия угроз национальной безопасности;

- координация работы учебно-методических объединений и советов по подготовке и изданию учебных и учебно-методических пособий, информационному обеспечению профессиональных образовательных программ;

- организация и координация системы подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификаций через соискательство, аспирантуру (адъюнктуру), докторантуру и базовую докторантуру (PhD/по профилю);

- координация деятельности научно-технических советов отраслевых государственных органов;

- проведение мониторинга и оценки эффективности научных, научно-технических программ и проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, реализуемых в рамках государственного заказа;

- координация подготовки научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;

- мониторинг и оценка эффективности деятельности научных и научно-технических учреждений;

- мониторинг деятельности аккредитационных агентств;

- осуществление мониторинга рационального и эффективного использования существующих учебных площадей;

- обеспечение контроля за предоставлением мер государственной поддержки резидентам технологических парков;

- обеспечение согласованности в деятельности органов государственного управления Кыргызской Республики по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и развития инноваций;

- осуществление контроля за деятельностью организаций, управляющих на коллективной основе имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского права и смежных прав;

- принятие мер в случае отказа пользователей объектов авторского права от заключения лицензионных договоров и уплаты авторского вознаграждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

- рассмотрение возражений и жалоб на результаты экспертизы по заявкам на выдачу охранных документов, а также других заявлений и обращений физических и юридических лиц по вопросам предоставления правовой охраны объектам интеллектуальной собственности и их защиты;

- координация управления имущественными правами авторов на коллективной основе путем создания совещательного органа - Совета авторов при министерстве;

- координация управления имущественными правами обладателей смежных прав на коллективной основе путем создания совещательного органа - Совета обладателей смежных прав при министерстве;

- осуществление контроля за эффективностью использования средств подведомственными подразделениями и организациями;

- координация работы по предоставлению государственной поддержки технологическим паркам, оказание консультативно-методической помощи потенциальным резидентам технопарков, базовым организациям;

4) функции предоставления услуг:

- выдача дубликатов документов государственного образца соответствующего уровня образования ликвидированных образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования при отсутствии правопреемника;

- выдача дубликатов лицензий на право осуществления образовательной деятельности;

- осуществление сбора, распределения и выплаты вознаграждения обладателям авторских и смежных прав за использование произведений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности и соглашениями о взаимном представительстве интересов с иностранными организациями по коллективному управлению имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав;

- обеспечение управления невостребованным авторским вознаграждением согласно законодательству Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности;

- обеспечение заинтересованных государственных органов, юридических и физических лиц справочными и аналитическими материалами в сфере патентно-технической информации;

- оказание государственных услуг, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере предоставления государственных услуг, физическим и юридическим лицам на договорной основе;

- выдача выписок из государственного реестра объектов интеллектуальной собственности;

- издание и реализация информационных, нормативных, научных, методических и учебных материалов, а также оказание иных полиграфических услуг;

- проведение мероприятий по повышению правовой культуры в области интеллектуальной собственности и инноваций;

5) функции поддержки:

- оказание содействия в определении профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства и профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации по востребованным профессиям;

- участие в организации независимой экспертизы представленных на конкурс научных и научно-инновационных проектов, подготовка предложений по их финансированию, участие в осуществлении контроля за расходованием бюджетных средств;

- внесение предложений по созданию субъектов научной и научно-инновационной деятельности;

- информационное, научно-методическое обслуживание системы науки, высшего образования, интеллектуальной собственности и инноваций;

- осуществление информационного обслуживания населения по вопросам высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической деятельности, интеллектуальной собственности и инноваций;

- содействие использованию научной, научно-инновационной продукции и развитию системы информационного обеспечения научной и научно-инновационной деятельности;

- участие в мониторинге и анализе научных и научно-инновационных разработок в отраслях экономики, науки и техники в республике и за рубежом;

- координация взаимодействия образования, науки и производства, а также производства и рынка;

- подготовка, издание и распространение информации о научно-технических достижениях и производственном опыте в Кыргызской Республике, осуществление обмена такими материалами с иностранными организациями;

- содействие развитию международного сотрудничества в сфере науки путем обмена отечественными и иностранными научно-техническими достижениями;

- осуществление переговоров с иностранными партнерами, патентными ведомствами и подписание в пределах своих полномочий международных договоров в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности, а также их реализация;

- разработка в установленном порядке предложений о заключении международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, обеспечение выполнения обязательств Кыргызской Республики по этим договорам;

- представление в установленном порядке интересов Кыргызской Республики в международных организациях по вопросам высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной собственности;

- финансирование подведомственных учреждений и организаций;

- оказание методической и информационной помощи образовательным организациям высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, научно-технической и инновационной деятельности по вопросам учебной и научной работы;

- заключение соглашений о взаимном представительстве интересов с иностранными организациями по коллективному управлению имущественными правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторского права и смежных прав;

- обмен опытом с уполномоченными органами иностранных государств в области интеллектуальной собственности и инноваций;

- организация обучения по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и развития инноваций;

- содействие изобретателям, обладателям авторских и смежных прав в осуществлении их прав;

- комплектование государственного патентного фонда отечественной и иностранной патентной документацией, литературой путем приобретения и обмена с международными организациями и иностранными патентными ведомствами;

- содействие коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, внедрению результатов инновационной деятельности;

- организация информационного освещения инновационных проектов и стартапов;

6) функции правовой охраны и защиты:

- рассмотрение дел о правонарушениях в сфере интеллектуальной собственности;

- наложение взысканий, предусмотренных Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

12. Министерство имеет право:

- утверждать и издавать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения образовательными организациями высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научными и научно-техническими учреждениями, подведомственными подразделениями и организациями;

- осуществлять проверку деятельности образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научных и научно-технических учреждений, подведомственных подразделений и организаций, в том числе их филиалов в пределах полномочий, предоставленных законодательством Кыргызской Республики в области науки, образования, интеллектуальной собственности и инноваций;

- контролировать надлежащее и целевое использование государственными подведомственными образовательными организациями высшего, среднего, послевузовского профессионального образования, научных и научно-технических учреждений, подведомственных подразделений и организаций закрепленного за ними имущества;

- организовывать комплексную и эффективную систему внутреннего контроля для достижения результативного, экономного и эффективного управления министерством, а также подведомственными учреждениями и организациями, территориальными подразделениями, включающую бухгалтерский учет, финансовую отчетность, соблюдение нормативных правовых актов, внутренних актов, предотвращение и выявление противоправных деяний, обеспечение сохранности активов, надежности, правильности и адекватности финансовой и управленческой отчетности и информации, а также их подготовку;

- запрашивать и получать от всех образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научных и научно-технических учреждений, подведомственных подразделений и организаций независимо от форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления информацию, содержащую статистические и другие данные по вопросам науки, высшего образования, интеллектуальной собственности и инноваций;

- запрашивать, собирать, обрабатывать, хранить, использовать, передавать и защищать информацию об образовательных организациях высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научных и научно-технических учреждений, подведомственных подразделений и организаций, независимо от форм собственности, включая информацию персонального характера в отношении обучающихся и сотрудников, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере персональных данных;

- заключать в установленном порядке международные договоры в области высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, интеллектуальной собственности и инноваций, аттестационной, научно-технической и инновационной деятельности;

- проводить международные фестивали, конкурсы, совещания, семинары, конференции, выставки, летние школы и иные мероприятия по вопросам высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, интеллектуальной собственности, аттестационной, научно-технической и инновационной деятельности;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные образовательные организации высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научные и научно-технические учреждения;

- утверждать уставы подведомственных образовательных организаций высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, научных и научно-технических учреждений;

- разрабатывать и утверждать систему поощрения в сфере высшего, среднего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, науки, аттестационной, научно-технической и инновационной деятельности, а также интеллектуальной собственности;

- вносить в установленном порядке предложения об изменении статуса, создании, реорганизации, ликвидации подведомственных подразделений учреждений и организаций;

- утверждать структуру и штатное расписание подведомственных подразделений и организаций в пределах установленного фонда оплаты труда;

- осуществлять взаимодействие с общественными и международными организациями, работающими в системе науки, высшего и среднего профессионального образования, инноваций и интеллектуальной собственности;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства;

- давать разъяснения и комментарии по применению действующего законодательства Кыргызской Республики по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

- обращаться в суд, предъявлять иски в целях защиты прав и интересов министерства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- утверждать перечень должностных и иных лиц, наделенных полномочиями составлять протоколы о правонарушениях и выносить постановления, накладывать взыскания в случаях, предусмотренных Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях;

- создавать постоянно действующие комиссии, наделенные полномочиями рассматривать дела о правонарушениях, утверждать положения о комиссиях, их количественный и персональный состав;

- внедрять и поддерживать информационные системы, технические решения с целью эффективного использования информационных систем министерства, а также для проведения работ по автоматизации деятельности министерства;

- создавать официальные веб-сайты, а также страницы в социальных сетях с целью широкого освещения деятельности министерства;

- организовывать и проводить научно-исследовательские и иные виды работ в области интеллектуальной собственности и инноваций;

- создавать рабочие группы по разработке актуальных и перспективных вопросов развития системы науки, высшего и среднего профессионального образования и инноваций;

- вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и развития инновационной системы;

- создавать и поддерживать площадки для эффективного взаимодействия всех участников национальной инновационной системы Кыргызской Республики;

- издавать официальные бюллетени, журналы, информационные материалы, методические пособия, а также другую литературу в области интеллектуальной собственности и инновационной деятельности;

- вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке предложения о присуждении государственных премий, награждении государственными наградами;

- устанавливать единые формы документов, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности;

- истребовать и получать от пользователей и/или иных плательщиков документы, подтверждающие правомерность использования авторских и смежных прав, отчеты об использовании соответствующих объектов авторских и смежных прав, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения, перечень и сроки предоставления которых определяются в договоре;

- принимать меры в случае отказа пользователей и/или иных плательщиков в заключении лицензионных договоров на право использования объектов авторского права и смежных прав, уплаты авторского вознаграждения в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики;

- вносить в Кабинет Министров Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке предложения по установлению, изменению размеров пошлин и сборов за регистрацию объектов интеллектуальной собственности, а также тарифов за предоставление государственных услуг в области интеллектуальной собственности и инноваций;

- привлекать на договорной основе отечественных и иностранных специалистов и/или юридических лиц для решения вопросов, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности и развитием инноваций, а также для выполнения иных работ и услуг;

- организовывать работу по содействию оценке и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;

- создавать Апелляционный совет - обязательный первичный орган по рассмотрению споров по вопросам охраноспособности объектов интеллектуальной собственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в области интеллектуальной собственности и утверждать положение об Апелляционном совете;

- осуществлять другие полномочия для решения вопросов, поставленных перед министерством.

13. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.

В министерстве предусматриваются должности первого заместителя министра и заместителей министра. Первый заместитель министра и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра, подчиняются непосредственно министру и организуют деятельность министерства в пределах возложенных на них обязанностей. Представление на назначение заместителя министра по цифровому развитию вносится министром по согласованию с руководителем государственного органа в сфере электронного управления из числа кандидатов, находящихся в резерве кадров для назначения на должность заместителя руководителя государственного органа по цифровому развитию. Первый заместитель министра и заместители министра могут быть освобождены от должности по инициативе Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 21 ноября 2025 года № 748)

14. Министр:

- осуществляет на основе единоначалия общее руководство министерством и несет персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на министерство;

- издает приказы в пределах компетенции министерства, утверждает правила, положения, инструкции, порядки и регламенты;

- утверждает структуру центрального аппарата министерства;

- утверждает штатное расписание центрального аппарата министерства в пределах утвержденной штатной численности;

- определяет и утверждает номенклатуру руководящих должностей системы министерства;

- утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда штатную численность и структуру территориальных и подведомственных подразделений и учреждений, финансируемых из республиканского бюджета и иных, не запрещенных законодательством источников;

- утверждает смету расходов министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата, руководителей и иных государственных гражданских служащих подведомственных подразделений и организаций, работников, входящих в номенклатуру министерства, определяет их права и функциональные обязанности;

- применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении работников, входящих в номенклатуру министерства;

- вносит Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики предложение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных подразделений и учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных министерству образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования;

- представляет кандидатуры Президенту Кыргызской Республики для назначения на должность и направляет предложения об освобождении от должности руководителей государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, имеющих статус "национальный";

- представляет кандидатуры Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики для назначения на должность и направляет предложения об освобождении от должности руководителей государственных образовательных организаций высшего профессионального образования, имеющих статус "особый";

- дает согласие на назначение руководителей специализированных государственных образовательных организаций высшего профессионального образования (за исключением специализированных высших учебных заведений уполномоченного государственного органа в сфере обеспечения национальной безопасности, органов прокуратуры, уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел);

- по представлению руководителей государственных образовательных организаций высшего профессионального образования назначает и освобождает проректоров по учебной работе образовательных организаций высшего профессионального образования, за исключением государственных образовательных организаций высшего профессионального образования с особым статусом и уполномоченного государственного органа в сфере внутренних дел;

- по представлению попечительского совета назначает и освобождает первого проректора (первого заместителя ректора) Кыргызско-Турецкого университета "Манас";

- распределяет обязанности между заместителями министра, руководителями структурных подразделений министерства;

- принимает меры, направленные на предупреждение и профилактику коррупции в министерстве;

- несет персональную ответственность за создание, обеспечение функционирования и результативность внутренней системы предупреждения коррупции, включающей выявление и оценку коррупционных рисков, меры по предупреждению и регулированию конфликта интересов, внутренний контроль за кадровыми и финансовыми решениями, а также мониторинг соблюдения антикоррупционного законодательства;

- награждает ведомственными наградами работников системы управления науки, высшего образования и инноваций, а также других лиц, внесших значительный вклад в развитие науки, образования, интеллектуальной собственности и инноваций Кыргызской Республики;

- представляет в установленном порядке к награждению государственными наградами Кыргызской Республики кандидатуры из числа работников системы управления науки, высшего образования и инноваций, а также других лиц, внесших значительный вклад в развитие науки, образования, интеллектуальной собственности и инноваций Кыргызской Республики;

- в установленном порядке подписывает международные договоры;

- руководит работой коллегии министерства;

- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 11 февраля 2026 года № 85)

15. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности министерства создаются совет ученых, научно-технический совет и научно-технический экспертный совет по приоритетным направлениям науки, апелляционный совет, совет авторов и обладателей смежных прав, совет изобретателей, положения и состав которых утверждается министром.

16. В министерстве образуется коллегия из 15 человек в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя министра, заместителей министра по должности, представителя Администрации Президента Кыргызской Республики, а также других руководящих работников системы министерства.

Персональный состав коллегии утверждается министром по согласованию с курирующим структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики.

17. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития системы управления науки, высшего образования, интеллектуальной собственности и инноваций и другие вопросы, связанные с деятельностью министерства.

18. Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуются приказами министра.

Порядок деятельности коллегии определяется положением о коллегии министерства, утверждаемым министром.

19. Подведомственные и территориальные подразделения, учреждения и организации самостоятельно осуществляют свою деятельность, непосредственно подчиняются и отчитываются о своей деятельности перед министерством.

20. Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики.

21. При ликвидации министерства документы, возникшие в ходе его деятельности, хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".