# ПОРЯДОК организации деятельности Единой службы безопасности в Иссык-Кульской области в период летнего туристического сезона, включая меры безопасности на водных объектах - Полное наименование: ПОРЯДОК организации деятельности Единой службы безопасности в Иссык-Кульской области в период летнего туристического сезона, включая меры безопасности на водных объектах - Вид акта: Порядок - Номер: 199 - Дата принятия: 24.03.2025 - Статус: Действует - Редакция от: 24.03.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 24.03.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОРЯДОК организации деятельности Единой службы безопасности в Иссык-Кульской области в период летнего туристического сезона, включая меры безопасности на водных объектах (ред. от 24.03.2025) - https://aqlex.ai/doc/230028953 --- Приложение (к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 марта 2025 года № 199-р) ПОРЯДОК организации деятельности Единой службы безопасности в Иссык-Кульской области в период летнего туристического сезона, включая меры безопасности на водных объектах ## Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок организации деятельности Единой службы безопасности в Иссык-Кульской области в период летнего туристического сезона, включая меры безопасности на водных объектах (далее - Порядок), определяет организацию деятельности Единой службы безопасности по обеспечению общественного порядка и безопасности на территории Иссык-Кульской области (далее - Единая служба безопасности), создаваемой и действующей в интересах обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, туристов в период летнего туристического сезона, устанавливает порядок межведомственного взаимодействия государственных органов. 2. Единая служба безопасности является рабочим органом, действующим в период летнего туристического сезона, состоящим из постоянного и переменного состава. Субъектами, задействованными в деятельности Единой службы безопасности, являются следующие государственные органы (далее - государственные органы): 1) уполномоченный орган в сфере внутренних дел (далее - МВД); 2) уполномоченный орган в сфере чрезвычайных ситуаций (далее - МЧС); 3) уполномоченный орган в сфере транспорта и коммуникаций (далее - МТК); 4) уполномоченный орган в сфере здравоохранения (далее - МЗ); 5) уполномоченный орган в сфере природных ресурсов, экологии и технического надзора (далее - МПРЭТН). 3. В своей деятельности Единая служба безопасности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также ведомственными актами МВД и настоящим Порядком. 4. Руководство деятельностью Единой службы безопасности осуществляет МВД, которое издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Единой службы безопасности обязательные для исполнения должностными лицами задействованных уполномоченных государственных органов, привлекаемых в установленном порядке (прикомандирование) для работы в период летнего туристического сезона в составе Единой службы безопасности. 5. Руководители государственных органов, задействованных в деятельности Единой службы безопасности, несут персональную ответственность за надлежащее выполнение функций, возложенных на государственный орган в рамках компетенции. 6. Постоянный руководящий состав Единой службы безопасности ежегодно формируется из числа заместителей руководителей уполномоченных государственных органов под координацией МВД и утверждается решением руководителя органа внутренних дел до конца первого квартала. 7. Единая служба безопасности осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями МВД, МЧС, МПРЭТН, МТК, МЗ, аппаратом полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Кыргызской Республики и органами местного самоуправления Иссык-Кульской области. 8. По отдельному поручению Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики деятельность Единой службы безопасности может осуществляться вне периода летнего туристического сезона. ## Глава 2. Основные задачи Единой службы безопасности 9. Общие задачи Единой службы безопасности: - поддержание общественного порядка и безопасности граждан и туристов; - оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и аварии; - оказание первой медицинской помощи; - обеспечение туристическо-экологической безопасности; - информационное взаимодействие и координация между ведомствами. ## Глава 3. Функции Единой службы безопасности 10. Единая служба безопасности на обслуживаемой территории выполняет контрольно-исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка и безопасности на улицах, пляжных и иных общественных местах, объектах транспорта (наземного и водного), в том числе при предоставлении услуг экстремальных видов развлечений в виде водных аттракционов (бассейн, параплан, парашют, банан, диван, батут и др.) непосредственно под руководством и контролем МВД, в рамках закрепленных законодательством полномочий и компетенции задействованных государственных органов. 11. Единая служба безопасности выполняет следующие функции: - обеспечивает общественный порядок, безопасность личности и общества; - предупреждает, выявляет и пресекает преступления и правонарушения; - проводит профилактическую работу по соблюдению правил природопользования физическими и юридическими лицами; - обеспечивает соблюдение правил безопасности на водном транспорте; - обеспечивает охрану природных ресурсов на водных объектах; - осуществляет борьбу с незаконным рыбным промыслом и браконьерством; - проводит профилактические мероприятия по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан, предотвращению правонарушений и происшествий в сфере эксплуатации водного транспорта, охране окружающей среды и охраны здоровья граждан; - привлекает к ответственности за совершение правонарушений в пределах полномочий; - взаимодействует в случае необходимости с другими государственными органами и органами местного самоуправления; - другие функции в рамках полномочий и компетенции задействованных государственных органов. ## Глава 4. Организация и деятельность Единой службы безопасности 12. Организация и деятельность Единой службы безопасности строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека и гласности. 13. Основными полномочиями постоянного руководящего состава Единой службы безопасности являются: - планирование и проведение рейдовых мероприятий во взаимодействии с управлением внутренних дел (далее - УВД) Иссык-Кульской области, направленных на обеспечение законности и правопорядка в указанной местности; - определение необходимого количества сотрудников и материально-технического обеспечения, достаточного для выполнения возложенных на Единую службу безопасности задач и функций. Количество и состав задействованных мобильных групп, может быть определен/изменен должностным лицом УВД Иссык-Кульской области, исходя из складывающейся общественной обстановки; - определение планов и объемов выполняемых работ, а также утверждение инструкций, регламентирующих режим рабочего времени и времени отдыха сотрудников, задействованных в деятельности Единой службы безопасности; - обеспечение явки сотрудников задействованных государственных органов в соответствии с утвержденным планом-графиком, организация их размещения, а также материально-техническое и иное необходимое обеспечение для осуществления деятельности в составе Единой службы безопасности; - оказание необходимой (консультационной, технической, методологической и т.п.) поддержки своим сотрудникам; - осуществление контроля за надлежащим исполнением приказов и распоряжений; - осуществление иных функций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в рамках компетенции задействованных государственных органов. 14. Деятельность Единой службы безопасности осуществляется мобильными группами в форме нарядов, постов (мобильных, стационарных), патрулирования. В состав мобильной группы входят не менее одного представителя задействованных уполномоченных органов. При этом представитель государственного органа, входящий в состав мобильной группы, осуществляют свои полномочия в соответствии с возложенными на данный государственный орган полномочиями. Представитель государственного органа, задействованный в деятельности Единой службы безопасности, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение функций, возложенных на государственный орган, в рамках ведомственной компетенции. 15. Осуществление деятельности должностными лицами задействованных государственных органов обеспечивается за счет: - единоначалия и подчинения старшим в группах Единой службы безопасности; - знания своих служебных обязанностей и прав, прав и законных интересов граждан, общей обстановки на постах и маршрутах патрулирования; - оперативного реагирования на оповещения о правонарушениях и происшествиях и принятия по ним необходимых мер реагирования; - тесного взаимодействия с органами местного самоуправления; - высокой требовательности к осуществлению служебной деятельности должностными лицами; - организации систематического контроля за трудовой дисциплиной; - рациональной расстановки мобильных групп, постоянного совершенствования системы управления нарядами, взаимодействия между ними, умелого использования автомототранспорта, водного транспорта и средств связи, широкого внедрения в деятельность новых тактических приемов и современных технических средств. 16. Деятельность по исполнению возложенных на мобильные группы задач в курортных районах, туристических зонах, в местах массового отдыха людей организуется и осуществляется как основными силами, так и во взаимодействии с другими государственными органами и органами местного самоуправления. 17. Потребность в силах и средствах, необходимость маневра ими определяется с учетом размеров районов, мест массового отдыха, состояния криминогенной обстановки и общественного порядка и количества приезжающих в эти места людей. 18. В целях выявления, пресечения и предупреждения экологических преступлений и правонарушений при необходимости могут организовываться стационарные и мобильные посты совместно с сотрудниками подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения по УВД Иссык-Кульской области, при этом в отдельных случаях сотрудниками мобильных групп в пределах своей компетенции и действующего законодательства может осуществляться досмотр и проверка автомототранспортных и водных транспортных средств. 19. Вопросы, касающиеся порядка работы, функций, ответственности, полномочий, взаимодействия между задействованными государственными органами, регулируются путем подписания совместных приказов руководителями государственных органов, задействованных в деятельности Единой службы безопасности. ## Глава 5. Порядок обеспечения деятельности Единой службы безопасности 20. Финансирование оплаты труда сотрудников, задействованных в деятельности Единой службы безопасности, осуществляется из средств республиканского бюджета Кыргызской Республики в пределах предусмотренных бюджетов задействованных государственных органов. 21. Обязанность по техническому оснащению направляемых задействованными государственными органами сил (сотрудники, специально-технический инвентарь, необходимый для исполнения служебных обязанностей, и техника), обеспечение командировочными расходами (транспортировка, проживание и питание) возлагается на соответствующий уполномоченный государственный орган.