# Положение о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями, техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами (к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 7 апреля 2025 года № 76 - Полное наименование: Положение о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями, техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами (к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 7 апреля 2025 года № 76 - Вид акта: Положение - Номер: 76 - Дата принятия: 07.04.2025 - Статус: Действует - Редакция от: 26.11.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 26.11.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями, техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами (к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 7 апреля 2025 года № 76 (ред. от 26.11.2025) - https://aqlex.ai/doc/230025818 --- Приложение (к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики от 7 апреля 2025 года № 76) Положение о порядке обеспечения населения Кыргызской Республики протезно-ортопедическими изделиями, техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами (В редакции приказов Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 30 сентября 2025 года № 268, 26 ноября 2025 года № 320) 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами Республиканским учреждением протезно-ортопедических изделий при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. 1.2. Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями техническими вспомогательными средствами и иными специализированными средствами осуществляется Республиканским учреждением протезно-ортопедических изделий при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее - РУПОИ) на бесплатной и платной основах. На бесплатной основе протезно-ортопедические изделия (далее-ПОИ) предоставляются лицам, имеющим право на бесплатное протезно-ортопедическое обслуживание, гарантированное Законом Кыргызской Республики «О правах и гарантиях лиц с с инвалидностью» и другими законами, в порядке, установленном настоящим Положением. Гражданам, не имеющим группы инвалидности, но имеющим направления врача, ПОИ изготавливаются и предоставляются на платной основе (за полную стоимость). Гражданам иностранных государств и лицам без гражданства ПОИ изготавливаются и предоставляются на платной основе (за полную стоимость). 1.3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения: тутор - приспособление, предназначенное для фиксации конечностей; реклинатор - корректор осанки (для позвоночника); супинатор - ортопедическая стелька, предназначенная для поддержания внутренней зоны стопы; пронатор - специальная стелька, вкладываемая в обувь, применяемая при некоторых деформациях столы; шина Цито - приспособление для лечения врожденных вывихов тазобедренного сустава у детей в возрасте до 4-х месяцев; шина Виленского - специальная раздвижная распорка с зажимным винтом; бандаж - специальный пояс для укрепления брюшного пресса при грыжах; бандажные крепления - корсет, как метод крепления протезов. протез молочной железы — это внешняя накладка, выполненная с учетом анатомических особенностей тела, которая закрепляется в области ранее находившейся молочной железы, и служит: для скрытия внешних дефектов от удаления молочной железы для восстановления баланса и нормализации нагрузки на позвоночник. «компрессионные трикотажные рукава и перчатки плоской вязки - ортопедическое изделие, назначаемое при различных заболеваниях для профилактики и лечения заболеваний венозной и лимфатической систем рук, например, при лимфостазе или варикозном расширении вен (варикозе); сурдотехнические средства – технические средства для коррекции и компенсации нарушений слуха, а также усиливающие звук средства связи и передачи информации; тифлотехнические средства – технические средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей лиц с инвалидностью в результате нарушения зрения; вертикализатор - то техническое средство реабилитации, предназначенное для тренировки и поддержания вертикального положения тела у пациентов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с целью профилактики контрактур, улучшения кровообращения и стимуляции жизненно важных систем организма.» (В редакции приказа Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 26 ноября 2025 года № 320) 2. Виды протезно-ортопедических изделий. 2.1. Специализированные ПОИ: - протезы рук; - протезы ног (лечебно-тренировочные и основной); - ортезы верхних и нижних конечностей (ортопедические аппараты и тутора); - лангеты; - вкладные башмаки; - ортопедическая обувь и стельки; - протез молочной железы; 2.2. Вспомогательные ПОИ: - ортопедические стельки; - ортезы на позвоночник (корсет, реклинатор), - бандажные изделия (почечные, паховые, послеоперационные и.т.п); - шина Цито; - шина Виленского; - устройство Джумабекова; - кожаные брюки с подошвами; - шерстяные и трикотажные чехлы на культи; - аппарат «Жай кадам»; - суспензории; - петля Глиссона. - съемный корсет; -чехлы (шерстяные и трикотажные чехлы на культи, смягчающие); - коммуникационные и общие вспомогательные средства. 2.3. Технические приспособления: - малогабаритная платформа (коляска); - бытовые приспособления (костыли, трости); - наконечники (на костыли и трости). - вертикализаторы. 2.4. Технические вспомогательные средства: - сурдотехнические средства; - тифлотехнические средства; - вертикализатор.»; 3. Виды ортопедической обуви. 3.1. Ортопедическая обувь (ботинки, полуботинки и обувь на ортопедические аппараты) сложных и малосложных видов изготавливается из хрома на хлопчатобумажной подкладке и на искусственной коже. 3.2. К сложной ортопедической обуви относятся: - ортопедическая обувь при укорочении нижней конечности от 3 см и выше для взрослых; - ортопедическая обувь при укорочении нижней конечности от 1 см и выше для детей; - ортопедическая обувь при ампутации стопы по Шопару; - обувь, изготавливаемая по слепкам для граждан, перенесших костный туберкулез и полиомиелит. При соответствующих показаниях ортопедическая обувь изготавливается с жестким корсетом. 3.3. К малосложной ортопедической обуви относятся: - ортопедическая обувь при укорочении нижней конечности менее 3 см для взрослых; - ортопедическая обувь для ортопедических аппаратов; - обувь для протезов 4. Медицинские показания и противопоказания для определения нуждаемости лицам с инвалидностью в ПОИ. 4.1. Медицинские показания для обеспечения лиц с инвалидностью техническими приспособлениями: - ампутация нижних и верхних конечностей; - укорочение нижней конечности выше 3 см.; - остаточное явление перенесённого полиомиелита; - болезнь Пертеса; - ДЦП средней тяжести; - патологический вывих бедра; - состояние после эндопротезирования; - выраженная деформация коленных и голеностопных суставов; - остеомиелит костей нижних конечностей; - грыжа позвоночника, сопровождающемся с парезом нижних конечностей; - парез нижних конечностей; - ревматоидный полиартрит; - пациенты синдромом «Диабетическая стопа» и диабетическая остеоартропатия Шарко. 4.2. Медицинские противопоказания к протезированию: - ишемия культи сохранённой конечности; - сгибательная контрактура тазобедренного сустава более 30 градусов; - инсульт гемипорезами; - открытая форма туберкулёза; - лица с инвалидностью, которые состоят на учёте в психо-неврологическом диспансере (органические изменения психики); - аневризма сердца и аорты; - лёгочно-сердечная недостаточность III и IV степени; - тяжёлые нарушения ритма и проводимости сердца; - гипертоническая болезнь III и IV степени; - значительные изменения осанки (кифоз); - сахарный диабет тяжёлой формы; - ожирение III и IV степени; - нарушение координации движений; - прогрессирующая почечная недостаточность; - стойкие фантомные боли; - отсутствие функции схвата кистей (для удержания средств опоры). 4.3. Относительные противопоказания: - нарушение целостности кожных покровов культи и близлежащего сегмента, требующие медицинских реабилитационных мероприятий и/или реконструктивных хирургических вмешательств; - обширные трофические язвы культи конечности и/или стопы для стелек; - распространенные гнойные процессы в мягких тканях; - отсутствие опороспособности нижней конечности из-за обширного рубцового изменения ткани, склонной к изъязвлению; - аллергические реакции на материалы ортопедического изделия. «4.4. Медицинские противопоказания к сурдотехническим и тифлотехническим средствам: Сурдотехнические средства (слуховые аппараты, речевые процессоры) Противопоказания: - ретрокохлеарная патология слуха (кроме аудиторной нейропатии): нарушения слуха, вызванные поражением слухового нерва или слуховых путей головного мозга, отсутствие слухового нерва (VIII ЧМН), улитковая аплазия; - тяжелые сопутствующие заболевания со стороны других органов и систем (ВПС, ХПН, ХБП и т.д.); - состояние после кохлеарной имплантации: противопоказано при развитии слухового восприятия и устной речи; - психические расстройства: умеренная, тяжелая или глубокая умственная отсталость, а также выраженная деменция, которые делают невозможным освоение и использование слуховых аппаратов или речевых процессоров; - активные воспалительные процессы: инфекционные или воспалительные заболевания среднего уха в острой стадии, которые требуют лечения. Тифлотехнические средства (трости, брайлевские устройства, тифлокомпьютеры) Противопоказания: - низкая острота зрения: острота зрения единственного или лучше видящего глаза с коррекцией 0-0,03 или концентрическое сужение поля зрения до 10 градусов; - ограничения к освоению: наличие тяжелых психических или неврологических расстройств, которые препятствуют освоению базовых навыков чтения и письма, а также использованию специализированного оборудования; - нарушения координации движений: выраженные нарушения координации или чувствительных функций кистей, которые делают невозможным использование приборов для письма по шрифту Брайля. Вертикализаторы и другие вспомогательные средства для передвижения Противопоказания: - нарушения статодинамических функций: значительно выраженные нарушения опорно-двигательного аппарата, которые делают использование вертикализатора небезопасным (например, риск переломов); - сердечно-сосудистые и дыхательные заболевания: Тяжелые формы заболеваний, такие как сердечная недостаточность (III–IV класс по NYHA) или легочная недостаточность (II–III степени), когда вертикализация может привести к резкому ухудшению состояния; - воспалительный процесс: наличие воспалительных очагов или ран в области трахеостомы или других участков тела, где фиксируется вертикализатор; - неконтролируемые психические расстройства: психические расстройства, которые приводят к агрессии, самоповреждению или неспособности контролировать свое поведение в вертикализаторе; - бульбарный синдром и глухонемота: могут рассматриваться как абсолютные противопоказания, так как эти состояния исключают возможность самостоятельного использования средства.» 5. Порядок оформления заказов на изготовление протезно-ортопедических изделий и их выдачи. 5.1. Оформление заказов, изготовление, примерка и выдача протезно-ортопедических изделий производятся: - в городе Бишкек - РУПОИ; - в городе Ош - в филиале РУПОИ; - в местах приема выездной бригады РУПОИ. 5.2. Изготовление протезно-ортопедических изделий осуществляется на основании поступивших заказов. При оформлении заказов на изготовление протезно-ортопедических изделий предъявляются следующие документы: - направление врача медицинского учреждения (выписка из истории болезни); - паспорт; - пенсионное удостоверение; - свидетельство о рождении (для детей до 16 лет); - справка с места работы (работающим лицам с инвалидностью для получения второго протеза); - справка медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК). При цифровизации учреждения все данные кроме направления врача будут взяты из государственного портала электронных услуг «Түндүк». В случае обращения лиц, приехавших в город Бишкек из отдаленных регионов республики, направление на изготовление ПОИ и на реабилитацию лиц с инвалидностью выписывается РУПОИ. 5.3. Протезно-ортопедические изделия выдаются заказчику лично, а лицам с инвалидностью, не имеющим возможности прийти самостоятельно в почтовое отделение, протезно-ортопедические изделия доставляются на дом. Гражданам, проживающим за пределами города Бишкек, протезно-ортопедические изделия направляются по почте: - предоставляемых на бесплатной основе - за счет РУПОИ; - предоставляемых на платной основе - за счет заказчика. 5.4. Лицам, имеющим право на бесплатное протезно-ортопедическое обслуживание при наличии протезно-ортопедических показаний, выдаются изделия, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Положения, а также: - обувь на протезы и ортопедические аппараты в количестве двух пар в год (меховая и без меха), третья пара обуви разрешается лицам с инвалидностью за полную стоимость при необходимости в случаях изношенности обуви до положенного срока; - дополнительно - рабочий протез; - два шерстяных или хлопчатобумажных чехла на культю лицам, получающим протезы рук и ног. 5.5. Поступившие денежные средства от оказания платных услуг учитываются и используются в соответствии с Уставом РУПОИ. 5.6. Лица с инвалидностью с нарушением зрения обеспечиваются: - бумагой для письма рельефно-точечным шрифтом в количестве 1500 листов на срок не менее одного года; - говорящий самоучитель шрифту Брайля, азбука разборная по Брайлю выдается лицу с инвалидностью один раз, пожизненно. Лица с инвалидностью обеспечиваются ноутбуком с программным обеспечением экранного доступа с синтезом речи либо портативным тифлокомпьютером с синтезом речи, с встроенным вводом/выводом информации шрифтом Брайля. Замена ноутбука с программным обеспечением экранного доступа с синтезом речи на портативный тифлокомпьютер с синтезом речи, с встроенным вводом/выводом информации шрифтом Брайля, либо портативного тифлокомпьютера с синтезом речи, с встроенным вводом/выводом информации шрифтом Брайля на ноутбук с программным обеспечением экранного доступа с синтезом речи, проводится по истечении срока замены ранее выданного средства.» 5.7. Слухопротезирование, электроакустическая коррекция остаточного слуха проводится с учетом особенностей детского и взрослого населения, с обязательным обучением их адаптации к слуховому аппарату, а также с приобретением навыков по его использованию и длительной эксплуатации. При двусторонней потере слуха проводится бинауральное слухопротезирование двумя слуховыми аппаратами или бимодальное слухопротезирование – слуховым аппаратом на одно ухо и речевым процессором на другое. Территориальное подразделение социальной защиты и центры семейной медицины: 1) определяют потребность в услуге по замене речевого процессора с указанием количества и вида (модели) речевых процессоров; 2) определяют потребность в слухопротезировании слуховыми аппаратами, в том числе костной звукопроводимости; 3) организуют работу по направлению лиц с инвалидностью с кохлеарными имплантами для получения услуги по замене речевого процессора, на слухопротезирование слуховыми аппаратами, в том числе костной звукопроводимости. Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий обеспечивает лиц с инвалидностью по слуху: 1) речевым процессором, запасные части, марка и модель которого совместимы с установленным ему кохлеарным имплантом; 2) слуховым аппаратом, в том числе костной звукопроводимости, с учетом степени слуха.»; - после седьмого абзаца пункта 7.2. дополнить абзацами следующего содержания: «- слуховой аппарат, замена может быть произведена не ранее чем через четыре года; - ноутбук с веб камерой, речевой процессор к кохлеарным имплантам и голосообразующий аппарат, не ранее чем через пять лет, по истечении установленного срока службы, при наличии заключения о неисправности, износе или несоответствии изделия состоянию здоровья пациента; - ноутбук с программным обеспечением экранного доступа с синтезом речи, прибор для письма по системе Брайля, портативный тифлокомпьютер с синтезом речи, с встроенным вводом/выводом информации шрифтом Брайля, срок замены не ранее чем через пять лет, замена может быть произведена по истечении установленного срока службы, при наличии заключения о неисправности, износе или несоответствии изделия состоянию здоровья пациента; - тифлотрость, срок замены не ранее чем через два года; - вертикализаторы – замена по мере необходимости, не более шести месяцев.». 6. Сроки изготовления и ремонта протезно-ортопедических изделий. 6.1. Изготовление протезно-ортопедических изделий, в том числе ортопедической обуви, осуществляется в течение 35 рабочих дней со дня приема заказа. Малосложные ортопедические изделия (шина Виленского, шина Цито, корсеты, бандажи, реклинаторы, стельки) изготавливаются в срок до 10 рабочих дней. 6.2. Протезно-ортопедические изделия изготавливаются вне очереди для лиц: - находящихся на стационарном лечении в Центре реабилитации лиц с инвалидностью при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики; - детям с инвалидностью до 16 лет; - лицам с инвалидностью, состоящих на учёте в РУПОИ и не обращавшихся в течении последних трёх лет и более; - участникам и инвалидам Великой отечественной войны; - лица, удостоенные высшей степени отличия «Кыргыз Республикасынын баатыры»; - инвалиды военнослужащие, получившие ранения в боевых действиях в Кыргызской Республике и на территории других государств; - инвалиды, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; 6.3. Ремонту подлежат протезно-ортопедические изделия, которые находятся в пользовании у лиц с инвалидностью не более 1 года со дня получения изделий заказчиком. Замена или ремонт некачественных и изношенных протезно-ортопедических изделий со сроком использования не более двух лет осуществляется лицам, имеющим право на бесплатное протезно-ортопедическое обслуживание, вне очереди и за счет РУПОИ два раза в год, за исключением модульных протезов. 6.4. Ремонт протезно-ортопедических изделий осуществляется в течение 7 рабочих дней. 6.5. В срок изготовления ПОИ не входит время, которое было продлено по вине лица с инвалидностью (неявка на примерку, подгонку и другие причины). 6.6. Приказом РУПОИ создается медико-техническая комиссия для решения спорных вопросов по изготовлению и изготовленным протезам. В состав комиссию входят: - представитель Министерства труда, социального развития и миграции Кыргызской Республики; - главный врач РУПОИ; - техник-протезист; - начальники цехов. 7. Сроки замены протезно-ортопедических изделий и хранения. 7.1. Замена протезно-ортопедических изделий производится через год со дня выдачи изделий заказчику. 7.2. Замена ПОИ производится: - на ортопедические обуви через год; - на бытовые приспособления через два года; - на протезы верхних и нижних конечностей через год; - на модульные протезы нижних конечностей через два года; - на хлорвиниловые кисти к протезам и хлорвиниловых оболочек – через шесть месяцев со дня получения готовых изделий; - наконечники (на костыли и трости) два раза в год. Досрочная замена протезно-ортопедических изделий в случае их поломки или непригодности осуществляется на основании акта, составленного в РУПОИ, и решения медико-технической комиссии РУПОИ. 7.3. Замена протезно-ортопедических изделий осуществляется с учетом антропометрических показателей (рост и вес), примерка продукции осуществляется в течении месяца. 7.4. Срок хранения изготовленных протезно-ортопедических изделий составляет для детских ПОИ два месяца, для взрослых ПОИ три месяца. В случае неявки заказчика в установленный срок за получением протезно-ортопедических изделий, РУПОИ через районные/городские управления труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики извещает их о необходимости получение готовой продукции в течение одного месяца. По истечении установленных сроков хранения протезно-ортопедические изделия, не выданные заказчикам в связи со смертью, выездом за пределы Кыргызской Республики или по другим причинам, списываются с учета РУПОИ в целях переработки и дальнейшего использования.