ПОРЯДОК формирования нормативов финансирования организаций общественного здравоохранения

Приложение 2

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 февраля 2025 года № 86)

ПОРЯДОК формирования нормативов финансирования организаций общественного здравоохранения

1. Настоящий Порядок определяет расчет нормативов финансирования Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - ДПЗиГСЭН), межрайонных, районных, городских центров профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - ЦПЗиГСЭН), Республиканского центра профилактики и контроля особо опасных, карантинных инфекций Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - РЦПиКООКИ) и противочумных отделений.

2. Финансирование осуществляется:

1) ДПЗиГСЭН - за счет средств республиканского бюджета, рассчитанных на основе численности населения Кыргызской Республики и подушевого норматива финансирования;

2) РЦПиКООКИ и противочумные отделения - за счет средств республиканского бюджета, рассчитанных на основе численности населения Кыргызской Республики и подушевого норматива финансирования;

3) ЦПЗиГСЭН - за счет средств республиканского бюджета за услуги по направлениям:

- государственный эпидемиологический надзор;

- государственный санитарный надзор;

- лабораторные исследования (бактериологические, санитарно-гигиенические, вирусологические, паразитологические, простейшие и гельминтные исследования, исследование физических факторов окружающей среды, радиологические измерения и т.д.);

4) противочумные отделения - за счет средств республиканского бюджета за услуги по направлениям:

- государственный эпидемиологический надзор;

- зоолого-паразитологическая работа (стоимость эпидемиологического отряда, зоологических групп и отрядов полевых дезинсекций);

- лабораторные исследования.

3. Подушевой норматив финансирования за выполнение областных функций осуществляется за счет средств республиканского бюджета, рассчитанных на основе областной численности населения Кыргызской Республики и подушевого норматива финансирования на одного жителя.

4. Подушевой норматив финансирования ДПЗиГСЭН, РЦПиКООКИ и противочумных отделений на одного жителя определяется на основе прогнозируемого объема финансирования, исходя из численности населения Кыргызской Республики и рассчитывается по формуле:

Begin_nocompare

, (1)

End_nocompare

где: ПНi - подушевой норматив финансирования (ДПЗиГСЭН, РЦПиКООКИ и противочумных отделений); Фi - прогнозируемый объем финансирования с учетом предыдущего финансового периода (ДПЗиГСЭН, РЦПиКООКИ и противочумных отделений); Ч - общая численность населения Кыргызской Республики на основе данных Национального статистического комитета Кыргызской Республики.

5. Расчет норматива бюджетного финансирования услуг ЦПЗиГСЭН осуществляется на основе фактически сложившихся консолидированных затрат, как за счет бюджетных средств, так и за счет средств от оказания платных государственных услуг, в расчете на одну проведенную работу по государственному эпидемиологическому надзору, государственному санитарному надзору и по лабораторному исследованию и рассчитывается по формуле:

Begin_nocompare

, (2)

End_nocompare

где: НБФУi - норматив бюджетного финансирования услуг по i-тому направлению деятельности; ΣКЗi - сумма фактически сложившихся консолидированных затрат за счет средств республиканского бюджета и средств специального счета по i-тому направлению услуг; Аi - суммарное количество работ за год в государственной статистической отчетности за счет средств республиканского бюджета и средств специального счета по i-тому направлению деятельности. Показатель определяется согласно государственной статистической отчетности, утвержденной Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.

6. Расчет потребности бюджетного финансирования услуг ЦПЗиГСЭН осуществляется на основе сложившегося норматива финансирования и проведенных работ по государственному эпидемиологическому надзору, государственному санитарному надзору и лабораторным исследованиям и рассчитывается по формуле:

Begin_nocompare БПn = (Ani1 х НБФУi) + (Ani2 х НБФУi) + (Ani3 х НБФУi), (3) End_nocompare

где: БПn - бюджетная потребность n-го ЦПЗиГСЭН.

7. Дополнительно, к нормативам финансирования, в сумме потребности бюджетного финансирования учитываются следующие показатели:

- подушевой норматив за исполнение функций координатора области ЦПЗиГСЭН. Размер норматива - 1 сом на одного жителя области Кыргызской Республики;

- повышающий коэффициент в размере 10%. Коэффициент применяется к нормативу финансирования за лабораторные исследования ЦПЗиГСЭН, прошедших аккредитацию и имеющих сертификат особого образца на осуществление расширенного спектра лабораторных исследований.

8. Расчет бюджета ЦПЗиГСЭН в условиях нормативного финансирования определяется из соотношения показателя прогнозируемого объема финансирования из средств республиканского бюджета и размера потребности бюджетного финансирования и рассчитывается по формуле:

Begin_nocompare

, (4)

End_nocompare

где: БФn - бюджетное финансирование; Ф - прогнозируемый объем финансирования с учетом предыдущего финансового периода; БПn - бюджетная потребность n-го ЦПЗиГСЭН.

9. Нормативы бюджетного финансирования услуг ЦПЗиГСЭН рассчитываются на основе фактически сложившихся консолидированных затрат, за счет бюджетных средств и средств от оказания платных государственных услуг. Расчетная величина включает текущие расходы без учета затрат на капитальные вложения.