Приказ Министерства Здравоохранения КР от 7 марта 2025 года № 223 "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством здравоохранения Кыргызской Республики в области предоставления медицинских услуг, включенных в Единый реестр государственных услуг"

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 марта 2025 года № 223

Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством здравоохранения Кыргызской Республики в области предоставления медицинских услуг, включенных в Единый реестр государственных услуг

В соответствии с пунктом 2 Списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 марта 2023 года “№115 “О делегировании отдельных нормотворческих полномочий органам и исполнительным органам местного самоуправления”, приказываю:

1. Утвердить стандарты государственных услуг, включенные в Главу 2 Единого реестра государственных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 июня 2024 года № 304, и оказываемые Министерством здравоохранения Кыргызской Республики:

1) Оказание реабилитационной медицинской помощи в объеме, представленном в Программе государственных гарантий, - глава 2, пункт 15 Единого реестра государственных услуг, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Оказание реабилитационной медицинской помощи сверх объема, представленного в Программе государственных гарантий, - глава 2, пункт 16 Единого реестра государственных услуг, согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) Оказание стоматологической амбулаторной помощи в объеме, представленном в Программе государственных гарантий, - глава 2, пункт 17 Единого реестра государственных услуг, согласно приложению 3 к настоящему приказу;

4) Оказание стоматологической помощи сверх объема, представленного в Программе государственных гарантий, - глава 2, пункт 18 Единого реестра государственных услуг, согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2. В течение трех рабочих дней со дня регистрации настоящего приказа начальнику УОМПиЛП (Ибраева Н.С.):

1) обеспечить его официальное опубликование на официальном сайте Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

2) направить копии приказа на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования указанного нормативного правового акта, в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов и в Администрацию Президента Кыргызской Республики для информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра К.К. Байдавлетова.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи рабочих дней со дня официального опубликования.

Опубликован на официальном сайте https://med.kg/prikazy от 11 марта 2025 года

Министр

Э.М. Чечейбаев

Приложение 1

к приказу МЗ КР № ____ от «___»______ 2025 года

1. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Оказание реабилитационной медицинской помощи в объеме, представленном в Программе государственных гарантий, - глава 2, пункт 15 Единого реестра государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Центральный государственный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в области здравоохранения в Кыргызской Республике (далее - уполномоченный государственный орган в области здравоохранения): Кыргызский научно-исследовательский институт курортологии и восстановительного лечения при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики; медицинские центры со статусом "национальный", научно-исследовательские институты, областные объединенные больницы, территориальные больницы, центры семейной медицины. Список организаций здравоохранения вместе с их контактной информацией и стандартом государственной услуги размещается на их информационных стендах и сайте уполномоченного государственного органа в области здравоохранения: www.med.kg

3

Получатели государственной услуги

Граждане Кыргызской Республики, включенные в Программу государственных гарантий по обеспечению граждан в Кыргызской Республике медико-санитарной помощью. Перечни категорий граждан по обеспечению медико-санитарной помощью представлены на информационных стендах организаций здравоохранения и сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg.

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики; законы Кыргызской Республики: «Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике»; «О медицинском страховании граждан в Кыргызской Республике»; «Об обращении лекарственных средств»; «Об обращении медицинских изделий». Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О Программе государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью» от 21 сентября 2023 года № 493.

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Конечным результатом может быть одно или несколько из следующего:

- выписка из истории болезни с рекомендациями и данными обследования, лечения;

- справки утвержденной формы;

- лист временной нетрудоспособности;

- направление в другие организации здравоохранения.

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху, и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями;

- по принципу живой очереди;

- по онлайн записи на прием к врачу через мобильное приложение «Тундук» или информационную систему Sanarip Clinic (https://mis.med.kg).

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), беременные женщины) обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещается перечень документов, необходимых для приобретения услуги.

7

Сроки предоставления государственной услуги

Время ожидания - до 30 минут. Время предоставления услуги - в зависимости от тяжести заболевания индивидуально. Время на выдачу результата - до 1 часа (время рассчитано на выдачу выписки из истории болезни, справки, листа временной нетрудоспособности, направления в другие организации здравоохранения, выдачу анализов). Госпитализация пациентов в клинические отделения осуществляется через приемно-консультативное отделение в порядке установленной очереди.

2. Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- на сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- на государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg.);

- при личном обращении в уполномоченный государственный орган в области охраны здоровья граждан;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в уполномоченном государственном органе в области охраны здоровья граждан.

Прием граждан в уполномоченном государственном органе в области охраны здоровья граждан производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках.

9

Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- государственный портал электронных услуг (portal.tunduk.kg.);

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде и сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан

3. Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В организациях здравоохранения размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги. Все сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

При первичном обращении в организацию здравоохранения потребителю необходимо пройти процедуру приписки, для этого необходимо предъявить:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении, военный билет, справку о рождении либо эти же документы в цифровом формате посредством мобильного приложения «Тундук»);

- документы, подтверждающие право на льготы согласно Программе государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью.

Для получения услуги необходимо:

- обратиться в регистратуру;

- предъявить направление от медицинского работника на лабораторно-диагностическое исследование.

Поставщик услуг имеет право в установленном порядке получать информацию о заявителе от других государственных органов и органов местного самоуправления посредством системы межведомственного взаимодействия «Тундук».

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте.

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявления) на получение услуги по онлайн записи на прием к врачу через мобильное приложение «Тундук» (portal.tunduk.kg) или информационную систему Sanarip Clinic (https://mis.med.kg)

4. Отказ в предоставлении государственной услуги

и порядок обжалования

16

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении услуги отказывается в следующих случаях:

- несоответствия потребителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта;

- непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в пункте 12 настоящего стандарта.

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству организации здравоохранения, при нерешении вопроса - в уполномоченный государственный орган в области охраны здоровья граждан. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством организации здравоохранения и его структурных подразделений. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. В случаях необходимости обращения в другие организации здравоохранения, срок предоставления окончательного ответа по обращению продлевается на срок до 30 дней, с предварительным оповещением потребителя. В случае несогласия с решением, принятым руководством организации здравоохранения, потребитель услуги имеет право обжаловать его действия в соответствие с законодательством Кыргызской Республики в сфере административной деятельности и административных процедур.

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года.

Приложение 2

к приказу МЗ КР № ____ от «___»______ 2025 года

1. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Оказание реабилитационной медицинской помощи сверх объема, представленного в Программе государственных гарантий, - глава 2, пункт 16 Единого реестра государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Центральный государственный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в области здравоохранения в Кыргызской Республике (далее - уполномоченный государственный орган в области здравоохранения);

- Кыргызский научно-исследовательский институт курортологии и восстановительного лечения при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики;

- медицинские центры со статусом "национальный", научно-исследовательские институты, областные объединенные больницы, территориальные больницы, центры семейной медицины.

Список территориальных организаций здравоохранения вместе с контактной информацией и стандартом государственной услуги размещается на их информационных стендах и сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg

3

Получатели государственной услуги

Граждане, проживающие на территории Кыргызской Республики, не подлежащие оказанию медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью. Перечни категорий граждан по обеспечению медико-санитарной помощью, представлены на информационных стендах организаций здравоохранения и сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg.

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики; законы Кыргызской Республики: «Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике»; «О медицинском страховании граждан в Кыргызской Республике»; «Об обращении лекарственных средств»; «Об обращении медицинских изделий». Постановление Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 2018 года № 600 «О Программе Правительства Кыргызской Республики по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек - процветающая страна"»

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Конечным результатом может быть одно или несколько из следующего:

- выписка из истории болезни с рекомендациями и данными обследования, лечения;

- справки утвержденной формы;

- листок временной нетрудоспособности;

- направление в другие организации здравоохранения.

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху, и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями;

- по принципу живой очереди;

- по онлайн записи на прием к врачу через мобильное приложение «Тундук» или информационную систему Sanarip Clinic (https://mis.med.kg).

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), беременные женщины) обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещается перечень документов, необходимых для приобретения услуги.

7

Сроки предоставления государственной услуги

Время ожидания - до 30 минут. Время предоставления услуги - в зависимости от тяжести заболевания индивидуально. Время на выдачу результата - до 1 часа (время рассчитано на выдачу выписки из истории болезни, справки, листа временной нетрудоспособности, направления в другие организации здравоохранения, выдачу анализов).

2. Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- на сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- на государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg.);

- при личном обращении в уполномоченный государственный орган в области охраны здоровья граждан;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в уполномоченном государственном органе в области охраны здоровья граждан.

Прием граждан в уполномоченном государственном органе в области охраны здоровья граждан производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках.

9

Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- на государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg.);

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде и сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан

3. Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В организациях здравоохранения размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги. Все сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть представлена по запросу только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Потребителю для получения услуги необходимо:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении, военный билет, справку о рождении либо эти же документы в цифровом формате посредством мобильного приложения «Тундук»).

- оплатить в кассу организации здравоохранения или через платежные системы, например, «Мбанк», «Pay 24», «Айыл банк» и т.д. стоимость медицинской услуги и получить квитанцию об оплате.

Поставщик услуг имеет право в установленном порядке получать информацию о заявителе от других государственных органов и органов местного самоуправления посредством системы межведомственного взаимодействия «Тундук».

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан по согласованию с государственным антимонопольным органом. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg.