Постановление Кабинета Министров КР от 3 марта 2025 года № 104 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О порядке формирования проекта республиканского бюджета и внесения изменений в республиканский бюджет»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 29 декабря 2025 года № 845

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 марта 2025 года № 104

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О порядке формирования проекта республиканского бюджета и внесения изменений в республиканский бюджет" от 15 мая 2023 года № 248

В целях упорядочения отдельных вопросов при формировании проекта республиканского бюджета Кыргызской Республики, а также оптимизации процессов регламентации бюджетного планирования, в соответствии со статьями 90, 91 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О порядке формирования проекта республиканского бюджета и внесения изменений в республиканский бюджет" от 15 мая 2023 года № 248 следующие изменения:

в Порядке формирования проекта республиканского бюджета и внесения изменений в республиканский бюджет, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- в пункте 29 слова "на возмещение выпадений доходов местных бюджетов в связи с освобождением от налогов" заменить словами "на возмещение возможных выпадений доходов бюджетов бюджетной системы в связи с изменением налогообложения и взимания страховых взносов";

- пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Уполномоченный государственный орган в соответствии с прогнозами источников формирования Стабилизационного фонда, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 432 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики предусматривает средства, подлежащие перечислению в Стабилизационный фонд.";

- дополнить пунктом 391 следующего содержания:

"391. При формировании проекта республиканского бюджета уполномоченный государственный орган может устанавливать сумму перечисления части доходов республиканского бюджета в Стабилизационный фонд в качестве иных доходов, в случае покрытия планируемых на очередной бюджетный год защищенных и обязательных расходов. Покрытие защищенных и обязательных расходов рассчитывается по следующей формуле:

ПЗР = ПННД > ЗР;

где: ПЗР - покрытие защищенных и обязательных расходов; ПННД - планируемые на очередной бюджетный год налоговые и неналоговые доходы; ЗР - планируемые на очередной бюджетный год защищенные расходы, расходы на погашение процентов и основной суммы по государственному долгу, трансферты Социальному фонду и Фонду обязательного медицинского страхования, а также выравнивающие трансферты.";

- пункт 61 после слов "покрытия дефицита" дополнить словами "(направления использования профицита)";

- дополнить пунктом 621 следующего содержания:

"621. Уполномоченный государственный орган при необходимости имеет право включать иные прогнозы (расчеты, оценки) и нормативы, подлежащие утверждению или одобрению Жогорку Кенешем Кыргызской Республики (местными кенешами) в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.";

- в пункте 107 слова "приложению 15" заменить словами "приложению 18";

- приложение 8 к вышеуказанному Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

- дополнить приложением 18 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в официальной государственной газете "Эркин-Тоо" от 4 марта 2025 года № 16 (3672)

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

A.А. Касымалиев

Приложение 1

"Приложение 8

Приложение 1

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Прогноз бюджета сектора государственного управления Кыргызской Республики

(млн. сомов)

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Всего: ресурсы и остатки на начало года

Всего: доходы и гранты

в процентах к ВВП

Совокупные доходы государственного бюджета (с учетом поступлений от операций с нефинансовыми активами)

в процентах к ВВП

Доходы государственного бюджета

в процентах к ВВП

- Налоговые доходы

в процентах к ВВП

- Неналоговые доходы

в процентах к ВВП

- Всего грантов

в процентах к ВВП

Доходы Социального фонда (без учета трансфертов из республиканского бюджета)

в процентах к ВВП

Доходы Фонда обязательного медицинского страхования (без учета трансфертов из республиканского бюджета и Социального фонда)

в процентах к ВВП

Поступления от операций с нефинансовыми активами

Поступления от операций с финансовыми активами

в процентах к ВВП

Поступления от операций с обязательствами

в процентах к ВВП

Остатки средств на начало года (государственный бюджет)

Всего расходов с учетом активов и обязательств

Всего расходов

в процентах к ВВП

Совокупные расходы государственного бюджета, в том числе:

в процентах к ВВП

- Текущие расходы

в процентах к ВВП

- Капитальные расходы (включая ГИ)

в процентах к ВВП

Расходы Социального фонда (без учета трансфертов из республиканского бюджета)

в процентах к ВВП

Расходы Фонда обязательного медицинского страхования (без учета трансфертов из республиканского бюджета и Социального фонда)

в процентах к ВВП

Расходы для осуществления операций с финансовыми активами

в процентах к ВВП

Расходы для покрытия основной части обязательств

в процентах к ВВП

Дефицит/профицит (всего доходов и грантов - всего расходов)

в процентах к ВВП

ВВП

Приложение 2

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год (Расходы по экономической классификации)

(тыс. сомов)

Потоки денежных средств в связи с операционной деятельностью

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Доходы (1)

XX

Налоговые доходы

XX

Взносы и отчисления на социальные нужды

XX

Полученные официальные трансферты

XX

Неналоговые доходы

Всего расходов (с учетом ФА)

Расходы (без учета ФА) (2)

Операционные расходы

…

…

Потоки денежных средств в связи с вложениями в нефинансовые активы

XX

Нефинансовые активы

Приобретение

…

…

Продажа

Чистый отток денежных средств в результате вложений в нефинансовые активы

Дефицит/профицит (1-2)

Потоки денежных средств в связи с операциями по финансированию

XX

Финансовые активы

XXX

Внутренние финансовые активы

…

…

XX

Обязательства

XXX

Внутренние обязательства

…

XXX

Внешние обязательства

…

XX

Обязательства

XXX

Внутренние обязательства

…

XXX

Внешние обязательства

…

Чистый приток денежных средств от операций по финансированию

Чистое изменение в запасах денежных средств

Источники покрытия дефицита/направления использования профицита

Внутренние источники финансирования

…

Остатки на счетах КМКР

Внешние источники финансирования

…

Приложение 3

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов (доходы)

(тыс. сомов)

Элемент (8)

Наименование доходов

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

X

Доходы с официальными трансфертами

XX

Налоговые доходы

ХХХХХ

Налог на доходы лиц-нерезидентов Кыргызской Республики

…

ХХХХХ

Налог на добавленную стоимость (НДС)

ХХХХХХХХ

НДС на товары и услуги, производимые на территории Кыргызской Республики

…

…

XX

Полученные официальные трансферты

…

…

XX

Неналоговые доходы

…

…

Приложение 4

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов (Доходы средств специальных счетов)

(тыс. сомов)

Код министерства/ведомства

Код выплатного центра

Наименование министерств и ведомств

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

1

2

3

4

5

6

ВСЕГО

Приложение 5

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год (Расходы по функциональной классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы)

(тыс. сомов)

Код функциональной классификации

Наименование расходов функций органов государственного управления

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

XXX

Наименование функциональной классификации

ХХХХ

…

ХХХХ

…

…

ВСЕГО

Приложение 6

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год (Расходы по ведомственной классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы)

(тыс. сомов)

Код

Наименование министерств и ведомств

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

Наименование министерств и ведомств

Всего

Приложение 7

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Республиканский бюджет Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов (Расходы по экономической классификации: операционные расходы, нефинансовые активы, финансовые активы)

(тыс. сомов)

Код

Наименование министерств и ведомств

Проект

Плановый период

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

Всего

Текущий бюджет

Средства на специальных счетах

Государственные инвестиции

Наименование министерств и ведомств

Итого ОР

ХХХХ

Итого НФА

ХХХХ

Итого ФА

Итого:

Итого ОР

ХХХХ

Итого НФА

ХХХХ

Итого ФА

ХХХХ

Всего

Приложение 8

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет государственных инвестиций на ______ годы

(тыс. сомов)

Классификация

Наименование проекта

Проект

Плановый период

Плановый период

Код экономической классификации

Код ведомственной классификации

Код функциональной классификации

Внутреннее

Внешнее

Внутреннее

Внешнее

Внутреннее

Внешнее

ХХХХ

XX

XXX

ХХХХХ

…

ВСЕГО

В общей сумме внешнее финансирование за счет средств кредитов

В общей сумме внешнее финансирование за счет грантов

Код экономической классификации

Рекредитуемые кредиты

Рекредитуемые гранты

Всего рекредитуемые

Код экономической классификации

Нерекредитуемые кредиты

Нерекредитуемые гранты

Всего нерекредитуемые

Приложение 9

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет на ______ год по учреждениям, переданным из местного бюджета в республиканский бюджет

(тыс. сомов)

Код

Наименование областных учреждений

Проект

Статьи экономической классификации

ХХХХ

Код функциональной классификации (3 знака)

Государственные службы общего назначения

Наименование областных учреждений

ВСЕГО

Приложение 10

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет на ______ год по учреждениям, переданным из местного бюджета в республиканский бюджет

(тыс. сомов)

Код

Наименование областных учреждений

Плановый период

Статьи экономической классификации

ХХХХ

Код функциональной классификации (3 знака)

Государственные службы общего назначения

Наименование областных учреждений

ВСЕГО

Приложение 11

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджет на ______ год по учреждениям, переданным из местного бюджета в республиканский бюджет

(тыс. сомов)

Код

Наименование областных учреждений

Плановый период

Статьи экономической классификации

ХХХХ

Код функциональной классификации (3 знака)

Государственные службы общего назначения

Наименование областных учреждений

ВСЕГО

Приложение 12

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Возврат бюджетных ссуд и кредитов органами местного самоуправления

(тыс. сомов)

Код

Наименование учреждений местного бюджета

Погашение по кредиту

Предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Код

Итого местные бюджеты

Приложение 13

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Размеры выравнивающих трансфертов из республиканского бюджета

(тыс. сомов)

Коды

Наименование учреждений местного бюджета

Выравнивающие трансферты

Факт за предыдущий год

Утвержденный бюджет

Проект

Плановый период

Плановый период

Приложение 14

к Закону Кыргызской Республики "О республиканском бюджете Кыргызской Республики на ______ год и плановый период ______ годов"

Бюджеты министерств и ведомств на программной основе

Код ПР

Код ME

Код ИН

Бюджетные программы/Бюджетные меры

Финансирование (по программам/мерам) (тыс. сомов)

Индикаторы результативности

Ед. изм.

Целевые значения

год Х+1

год Х+2

год Х+3

год Х+1

год Х+2

год Х+3

Наименование программы

Наименование бюджетной меры

…

ВСЕГО

Список сокращений:

годы Х+1 и Х+2 + Х+3

-

очередной бюджетный год и плановый период

код ИН

-

код инициативы

код ПР

-

код программы

код ME

-

код меры".

Приложение 2

"Приложение 18

Дополнительный реестр расходов республиканского бюджета на текущий год

(млн. сомов)

№

Наименование министерств и ведомств

Мероприятие

Учтено (сумма)

Примечание

Всего ресурсы

…

…

…

Дополнительные расходы

…

…

…

Баланс (всего ресурсы - дополнительные расходы)

".