Инструкция по подготовке и реализации проектов (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики)

Приложение 2

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 марта 2025 года № 103)

ИНСТРУКЦИЯ по подготовке и реализации проектов

1. Инструкция по подготовке и реализации проектов (далее - Инструкция) определяет порядок заполнения, оформления и реализации проектов за счет стимулирующих (долевых) грантов.

2. Стимулирующие (долевые) гранты предоставляются органам местного самоуправления на конкурсной основе на финансирование проектов, соответствующих требованиям настоящей Инструкции и Положению об отборе и финансировании проектов за счет стимулирующих (долевых) грантов.

3. В настоящей Инструкции используются следующие определения:

1) инициативная группа - группа граждан и других заинтересованных лиц, объединенных общим интересом по реализации проекта, финансируемого за счет стимулирующих (долевых) грантов;

2) программа развития - документ, определяющий среднесрочные и долгосрочные цели и задачи развития местного сообщества. Программами развития являются программы социально-экономического развития, инвестиционные программы и иные документы программной направленности;

3) специалист по инжиниринговым услугам (СИУ) - специалист, оказывающий на коммерческой основе услуги органам местного самоуправления при подготовке и реализации проекта, направленные на повышение качества исполнения ремонтных и строительных работ, имеющий соответствующий квалификационный сертификат.

4. В целях обеспечения прозрачности и информированности общественности о ходе подготовки и реализации проекта исполнительным органом местного самоуправления создается инициативная группа и избирается ее лидер.

5. В состав инициативной группы входят:

1) представители сообщества, которые получат пользу от реализации проекта;

2) уполномоченные органами местного самоуправления должностные лица;

3) депутаты местного кенеша;

4) представители эксплуатирующей организации;

5) технический специалист (специалист по инжиниринговым услугам).

При этом представители местного сообщества должны составлять не менее 50% от числа членов инициативной группы.

6. Инициативная группа вправе:

1) уполномочить членов инициативной группы участвовать в тендерных процедурах;

2) запрашивать у органа местного самоуправления и подрядчика информацию о ходе подготовки и реализации проекта;

3) осуществить мониторинг и оценку реализации проекта;

4) информировать общественность о ходе подготовки и реализации проекта;

5) выполнять по согласованию с исполнительным органом местного самоуправления иные действия при подготовке и реализации проекта.

7. Принципы:

1) соблюдение законодательства Кыргызской Республики;

2) обеспечение эффективности;

3) открытость и прозрачность;

4) подотчетность.

8. Задачи:

1) обеспечение процесса разработки проекта;

2) обеспечение осуществления мониторинга и оценки процесса подготовки и реализации проекта.

9. Разработка проекта включает в себя заполнение заявки и проектного предложения по формам, приведенным в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции.

10. При разработке заявки и проектного предложения исполнительный орган местного самоуправления нанимает специалиста по инжиниринговым услугам (далее - СИУ) в соответствии с процедурами государственных закупок на договорной основе. Форма договора на консультационные услуги СИУ представлена в приложении 3 к настоящей Инструкции.

11. Исполнительные органы местного самоуправления представляют на регистрацию в территориальный орган уполномоченного государственного органа проект, содержащий следующие документы:

1) заявка;

2) проектное предложение;

3) сопроводительное письмо исполнительного органа местного самоуправления;

4) лист регистрации по комплектации документов проекта.

12. Заявка заполняется исполнительным органом местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 1 к настоящей Инструкции.

13. В пункте 1 указывается наименование проекта (наименование проекта должно быть кратким, понятным и характеризоваться ключевыми словами, определяющими его направленность).

В данном пункте также указываются:

1) общая стоимость проекта;

2) собственный или мобилизованный вклад заявителя в денежном выражении, как из средств местного бюджета, так и из других источников;

3) потребность в стимулирующих (долевых) грантах.

14. В пункте 2 указывается место реализации проекта по данным технического паспорта здания или сооружения.

15. В пункте 3 указывается право муниципальной собственности на объект по проекту по форме, представленной в приложении 4 к настоящей Инструкции.

16. В пункте 4 указывается наличие собственного и привлеченного вклада:

1) средства собственного вклада, предусмотренные из местного бюджета, подтверждаются решением местного кенеша на соответствующий год и прилагается к заявке;

2) средства собственного вклада, предусмотренные из регионального фонда развития, подтверждаются решением Наблюдательного совета на соответствующий год, которое прилагается к заявке;

3) средства мобилизованного вклада со стороны международных организаций подтверждаются соответствующим соглашением, копия которого является приложением к заявке;

4) средства местного сообщества и иных субъектов подтверждаются выпиской банка, которая прилагается к заявке.

17. В пункте 5 указывается наименование программы развития города или айылного аймака. При этом прилагается выписка из программы развития города или айылного аймака, в которой указываются наименование, приоритетность проекта, планируемый объем инвестиций, включая сумму стимулирующих (долевых) грантов и софинансирование со стороны органов местного самоуправления и иных заинтересованных сторон.

18. В пункте 6 указывается информация о количестве проведенных мероприятий и участников социальной мобилизации населения. При этом прилагаются документы, подтверждающие проведение мероприятий по социальной мобилизации населения.

19. В пункте 7 указывается наличие инициативной группы. При этом прилагается копия документа, подтверждающая формирование инициативной группы и назначение руководителя.

20. В пункте 8 указывается воздействие проекта на один или несколько городов или айылных аймаков. При этом прилагается карта-схема с планируемым размещением объекта по отношению к этим городам или айылным аймакам.

21. В пункте 9 приводится описание проблемы, ее негативные социально-экономические последствия, неотложность решения.

22. В пункте 10 указывается ключевая цель - достижение ожидаемого конечного результата от воздействия проекта. Задачи определяют пути достижения целей проекта.

23. В пункте 11 указываются при реконструкции и новом строительстве данные организации, разработавшей проектно-сметную документацию, включая сметную стоимость работ и материалов. Номер и дата заключения строительной и, при необходимости, экологической экспертизы проекта, продолжительность ремонтных или строительных работ, номер и дата согласования проекта в уполномоченном государственном органе в области архитектурно-градостроительной деятельности для объектов нового строительства.

При капитальном ремонте указываются данные специалиста или организации, подготовивших сметную стоимость работ и материалов, и дата подготовки.

24. Проектное предложение заполняется исполнительным органом местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 2 к настоящей Инструкции.

25. В пункте 1 указывается наименование проекта (наименование проекта должно быть кратким, понятным и характеризоваться ключевыми словами, определяющими его направленность).

26. В пункте 2 указываются даты начала и завершения реализации проекта. Срок реализации проекта должен соответствовать срокам ремонтно-строительных работ.

27. В пункте 3 указывается конкретный тип инфраструктуры в зависимости от целей и задач проекта (к примеру: объекты социального назначения, объекты инженерно-коммунальной инфраструктуры, транспортная инфраструктура).

28. В пункте 4 указываются конкретный адрес объекта, участок, на котором расположен объект. При отсутствии точного адреса прилагается схема размещения с указанием проезда до объекта.

29. В пункте 5 указываются следующие технические параметры:

1) дата постройки объекта;

2) общая характеристика объекта;

3) текущее состояние объекта.

30. В пункте 6 указываются общие требования независимо от вида планируемых работ. В зависимости от вида планируемых работ (ремонт, реконструкция, пристройка, новое строительство, завершение) заполняется таблица.

31. Заявитель в зависимости от вида планируемых работ формирует техническую часть проектного предложения.

32. Для проекта, предусматривающего капитальные ремонтные работы в пределах существующего здания или сооружения без замены несущих конструкций здания и без изменения объемно-планировочных решений, техническая часть включает следующие документы:

1) инвентаризационная ведомость и технический паспорт объекта включая обязательные приложения: обмерочные чертежи (план, разрез), спецификации основных конструкций, фотографии объекта, фотографии дефектов конструкций;

2) дефектный акт по определению технического состояния и проблем объекта по форме, приведенной в приложении 5 к настоящей Инструкции;

3) в случае если ремонтные работы предусматривают частичную замену или установку новых конструктивных элементов, прилагаются чертежи по этим элементам и соответствующие спецификации на них;

4) сметная стоимость работ и материалов с положительным заключением государственной экспертизы в уполномоченном государственном органе в области архитектурно-градостроительной деятельности;

5) технические спецификации работ, оборудования и материалов.

33. Для проекта, предусматривающего реконструкцию, перепрофилирование, перепланировку (с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений), техническая часть включает следующие документы:

1) инвентаризационная ведомость и технический паспорт объекта включая обязательные приложения: обмерочные чертежи (план, разрез), спецификации основных конструкций, фотографии объекта, фотографии дефектов конструкций;

2) заключение о техническом состоянии объекта и возможности выполнения реконструкции/перепрофилирования/перепланировки объекта с рекомендациями по выполнению строительно-монтажных работ;

3) техническое задание на разработку проектно-сметной документации (далее - ПСД) и сметной стоимости работ и материалов, разрешительная документация на проектирование (градостроительное заключение (ГЗ);

4) утвержденная и согласованная ПСД на объект и сметная стоимость работ и материалов с положительным заключением государственной экспертизы в уполномоченном государственном органе в области архитектурно-градостроительной деятельности;

5) технические спецификации работ, оборудования и материалов;

6) регистрация и разрешение на производство строительных работ.

34. Для проекта, предусматривающего строительство, техническая часть включает следующие документы:

1) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок под строительство или пристраиваемый объект;

2) техническое задание на разработку ПСД и сметной стоимости работ и материалов, разрешительная документация на проектирование (ГЗ, эскизный проект);

3) топографическая съемка объекта и инженерно-геологические изыскания по участку строительства;

4) утвержденная и согласованная ПСД на объект, включая сметную стоимость работ и материалов с положительным заключением государственной экспертизы в уполномоченном государственном органе в области архитектурно-градостроительной деятельности;

5) технические спецификации работ, оборудования и материалов;

6) регистрация и разрешение на производство строительных работ.

35. В пункте 7 указываются ожидаемые результаты по проекту. Результаты должны отражать достижение цели проекта и быть измеримыми (описывать положительное воздействие, которое окажет проект на определенную целевую группу после реализации, результат должен выражаться в конкретных цифрах и показывать качественное изменение ситуации).

36. В пункте 8 указываются мероприятия, предпринимаемые в рамках проекта для устойчивости проекта (проект должен быть жизнеспособным после его реализации на основе полного самофинансирования будущих эксплуатационных затрат или должен быть обеспечен бюджетным финансированием, в том числе из средств местного бюджета или внебюджетных источников).

37. В пункте 9 указывается возможное воздействие проекта на состояние окружающей среды. Оценка воздействия реализации проекта на состоянии экологии производится на основании Экологического оценочного листа, заполняемого исполнительным органом местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 6 к настоящей Инструкции.

38. При наличии рисков негативного воздействия при реализации проекта на состояние окружающей среды проект согласовывается в территориальных органах уполномоченного государственного органа по осуществлению государственного надзора и контроля по вопросам экологической и технической безопасности.

39. Проекты, содержащие нижеследующие элементы, не подлежат финансированию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики по охране окружающей среды:

1) имеющие отношение к существующим или предлагаемым хранилищам взрывоопасных и опасных веществ;

2) по производству или реализации опасных веществ, имеющих канцерогенные, мутагенные или тератогенные свойства, включая креозот и хлорсодержащие растворы;

3) по производству, импорту или продаже материалов, содержащих хлор-фтор углероды;

4) по разработке и упаковке пестицидов и гербицидов;

5) по горной промышленности и добыче минералов (за исключением добычи песка, камня и гравия в малых масштабах);

6) по производству и переработке табачной продукции;

7) по производству, распространению и реализации запрещенных пестицидов;

8) со значительным использованием радиоактивных материалов;

9) по использованию или производству материалов, содержащих хлор-фтор углероды;

10) по производству, импорту или продаже продукции, содержащей полихлорированные бифенилы;

11) по использованию асбестосодержащих материалов в новом строительстве.

40. В зависимости от вида планируемых работ необходимо подготовить исходные данные плана объекта. В случае если проект реализуется в существующем здании или сооружении, исходные данные принимаются по инвентаризационной ведомости и техническому паспорту.

41. Технический регламент (далее - ТР) на разработку ПСД и сметной стоимости работ и материалов разрабатывается для отбора и найма проектной организации или соответствующего квалифицированного специалиста. В ТР отражаются обязательные для применения и исполнения требования к проектированию (включая изыскания), строительству, монтажу, наладке, реализации, эксплуатации, утилизации, а также формы и процедуры оценки их соответствия установленным обязательным требованиям, основные технические параметры проектируемых зданий, сооружений, требования к объему ПСД.

42. Дефектный акт заполняется инициативной группой с привлечением СИУ. В дефектном акте определяются фактическое техническое состояние объекта, объемы и виды ремонтно-строительных работ. Дефектный акт является основанием для последующей разработки чертежей и сметной стоимости работ и материалов. При обнаружении в процессе визуального обследования отклонений от строительных норм и правил, несоответствия требованиям сейсмостойкого строительства или планирования, значительных изменений объемно-планировочных решений проводится детальное инструментальное обследование объекта с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующую лицензию, или эксперта, имеющего соответствующий сертификат.

43. Дефектный акт по проекту заполняется по форме, приведенной в приложении 5 к настоящей Инструкции.

44. Обследование зданий и сооружений для реконструкции/перепрофилирования производится соответствующей организацией, имеющей лицензию на осуществление работ по обследованию зданий и сооружений, или специалистом, имеющим соответствующий квалификационный сертификат. Инженерное обследование осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основах градостроительного законодательства Кыргызской Республики". На основании проведенного обследования готовится отчет с рекомендациями по усилению строительных конструкций или проведению дополнительных мероприятий.

45. Топографическая съемка выполняется для проектирования объектов нового строительства. Топографические работы выполняются соответствующей организацией, имеющей лицензию, или специалистом, имеющим квалификационный сертификат на выполнение топографических работ.

46. Лабораторные исследования выполняются в зависимости от специфики объекта и вида планируемых работ соответствующей лицензированной или аккредитованной организацией. По результатам исследования выдается соответствующее заключение.

47. Инженерные изыскания проводятся под проектирование объектов нового строительства. Инженерные изыскания выполняются специализированной лицензированной организацией или соответствующим специалистом, имеющим квалификационный сертификат на выполнение инженерных изысканий.

48. Разрешительная документация на проектирование осуществляется согласно нормативному правовому акту о порядке выдачи документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и оценки соответствия вводимых в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике.

49. ПСД разрабатывается организацией, имеющей соответствующую лицензию, которая нанимается исполнительным органом местного самоуправления.

50. ПСД разрабатывается в соответствии с законодательством в сфере архитектурно-строительной деятельности.

51. Технические спецификации определяют требуемое качество, виды, типы материалов и работ. На основании технической спецификации определяется стоимость материалов и работ. В технических спецификациях указываются требования к видам выполняемых работ, применяемым материалам и оборудованию, которые должны быть новыми и иметь гарантийный срок не менее 3 лет. В технических спецификациях определяются технические показатели и их характеристики, маркировка, комплектация и другие показатели без указания страны производителя.

52. Технические спецификации разрабатываются проектировщиком или СИУ в зависимости от специфики и сложности выполняемых работ в соответствии с законодательством в сфере архитектурно-строительной деятельности.

53. Сметная стоимость работ и материалов по проекту определяется в рамках подготовки ПСД или дефектного акта и формирует основную часть бюджета проекта. Сметная стоимость работ и материалов по проекту определяется соответствующей организацией, имеющей лицензию, или специалистом, имеющим соответствующий квалификационный сертификат, которые на основании проектной документации готовят необходимые расчеты объемов работ и обоснование затрат. Сметная стоимость работ и материалов состоит из локальных смет.

54. Сметная стоимость работ и материалов по проекту определяется в соответствии с указаниями по определению стоимости строительства зданий и сооружений на территории Кыргызской Республики.

55. Согласование и экспертиза ПСД проводятся в соответствии с законодательством в сфере архитектурно-строительной деятельности.

56. Проведение экспертизы ПСД и сметной стоимости работ и материалов является обязательным. Экспертиза ПСД (строительная и экологическая) проводится исполнительным органом местного самоуправления или проектировщиком. Ответственность за проведение экспертизы, устранение замечаний и доработку ПСД определяются условиями договора.

57. ПСД утверждается исполнительным органом местного самоуправления.

58. Регистрация объекта осуществляется в территориальных органах уполномоченного государственного органа по осуществлению государственного надзора и контроля по вопросам экологической и технической безопасности.

59. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается в территориальных органах уполномоченного государственного органа в области архитектурно-градостроительной деятельности.

60. Виды строительства и иных изменений объектов, требующие получения документов на проектирование до начала строительных работ, осуществляются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке выдачи документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и оценки соответствия вводимых в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике" от 10 мая 2024 года № 240.

61. График производства работ устанавливает сроки производства строительных работ и указывается в тендерной документации для участников тендера. На этапе подготовки проектного предложения заполняются только планируемые сроки по проекту, исходя из проектной документации, технологии производства и объема строительных работ. После заключения договора подрядчик предоставляет график производства работ по договору.

62. График производства работ заполняется по форме, приведенной в приложении 7 к настоящей Инструкции.

63. Реализация проекта начинается с момента подписания исполнительным органом местного самоуправления соглашения на получение стимулирующего (долевого) гранта с территориальным органом уполномоченного государственного органа на соответствующий год.

64. Работы, товары и услуги, необходимые для реализации проекта, закупаются исполнительным органом местного самоуправления в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках".

65. Исполнительный орган местного самоуправления подписывает с подрядчиком договор на выполнение строительных работ по форме, приведенной в приложение 8 к настоящей Инструкции.

66. Технические спецификации являются обязательным приложением к договору с подрядчиком.

67. В ходе производства работ допускается внесение изменений в технические спецификации в сторону улучшения. Изменения, обоснования согласовываются СИУ, письменно фиксируются и утверждаются исполнительным органом местного самоуправления.

68. Обоснованные изменения объемов работ по договору согласовываются сторонами и утверждаются заказчиком. В случае увеличения объемов работ по договору сумма, превышающая первоначальную стоимость, оплачивается из средств местного бюджета или иных мобилизованных средств, за исключением стимулирующих (долевых) грантов.

69. Исполнительный орган местного самоуправления до начала строительных работ передает во временное пользование подрядчику земельный участок, объект реконструкции или капитального ремонта в зависимости от типа проекта, и с данного момента ответственность за сохранность объекта и его безопасность возлагается на подрядчика. Ответственность подрядчика за сохранность переданного земельного участка, объекта реконструкции или капитального ремонта определяется условиями договора.

70. Исполнительная документация по объекту ведется в соответствии с нормативным правовым актом о порядке выдачи документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и оценки соответствия вводимых в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике.

71. Подрядчик в период выполнения строительных работ представляет в исполнительный орган местного самоуправления:

1) промежуточные отчеты:

- сертификаты или паспорта, удостоверяющие качество материалов, примененных при производстве работ;

- акт фактически выполненных работ (далее - АВР). АВР заполняется по форме КС-2;

- акты освидетельствования скрытых работ;

2) окончательный отчет:

- приемку законченных сооружений в эксплуатацию с представлением акта ввода объекта в эксплуатацию;

- журнал производства работ;

- сертификаты или паспорта, удостоверяющие качество материалов, примененных при строительстве, реконструкции, ремонте;

- АВР;

- акты освидетельствования скрытых работ;

- документы о контроле качества сварных соединений;

- акты испытаний оборудования, сетей, коммуникаций.

72. Технический надзор осуществляется в целях обеспечения соответствия проектов и технических характеристик требуемым стандартам и необходимого качества строительных работ.

73. Технический надзор осуществляется СИУ или соответствующим сертифицированным специалистом. СИУ обязан вести журнал производства работ, в котором ежедневно ведется описание выполненных работ, и необходимую исполнительную документацию по объекту от начала работ до сдачи объекта в эксплуатацию.

74. Основными задачами специалиста по техническому надзору являются контроль:

1) качества строительных работ и материалов;

2) стоимости строительных работ;

3) времени выполнения работ.

75. Функции технического надзора исполняет СИУ или специалист, имеющий соответствующий сертификат.

76. Функции технического надзора за объектами строительства осуществляет государственный архитектурно-строительный надзор в соответствии с Положением о классификации характеристик объектов строительства и порядке проведения государственного архитектурно-строительного надзора за объектами строительства, реконструкции и иными изменениями объектов недвижимости в Кыргызской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 февраля 2009 года № 95.

77. Авторский надзор осуществляется на объектах нового строительства, завершенного строительства, пристройки к существующим зданиям в соответствии с законодательством в сфере архитектурно-строительной деятельности.

78. Исполнительный орган местного самоуправления заключает договор на ведение авторского надзора с проектной организацией или специалистом-разработчиком ПСД.

79. В обязанности авторского надзора входит контроль соответствия проектных решений и работ ПСД.

80. Прием в эксплуатацию объекта, на котором проведены ремонтные работы, осуществляет приемочная комиссия, созданная исполнительным органом местного самоуправления. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, эксплуатирующей организации, специалист по техническому надзору и другие заинтересованные лица.

81. Акт приемки завершенных работ заполняется по форме, приведенной в приложении 9 к настоящей Инструкции.

82. Прием в эксплуатацию объектов нового или завершенного строительства, пристройки к существующему зданию или реконструкции, с расширением его существующих площадей, осуществляется уполномоченным государственным органом по государственному надзору и контролю по вопросам экологической и технической безопасности на основании постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке выдачи документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и оценки соответствия вводимых в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике" от 10 мая 2024 года № 240.

83. Утвержденный акт приемки объекта в эксплуатацию является основанием для эксплуатации объекта и государственной регистрации прав на объект недвижимости.

84. Документация по приемке объекта должна находиться в исполнительном органе местного самоуправления для внесения в реестр муниципальной собственности и учета основных фондов.

85. Платежи за счет стимулирующих (долевых) грантов осуществляются уполномоченным государственным органом. Для получения первого транша необходимо представление следующих документов:

1) договор на строительные работы с приложением технических спецификаций и сметы;

2) лицензия подрядчика с обязательными приложениями;

3) график производства работ подрядчика по проекту;

4) договор на осуществление технического надзора СИУ;

5) подтверждение выплаты суммы софинансирования со стороны исполнительного органа местного самоуправления;

6) банковская гарантия на сумму договора или документ, подтверждающий исполнительным органом местного самоуправления и СИУ наличие на строительной площадке материалов не менее 50% от необходимого количества для использования в строительных работах по проекту.

86. Количество и сроки платежей определяются договором на строительные работы.

87. Отчетность по фактическому выполнению работ включает:

1) АВР;

2) фотоотчет о реализации проекта;

3) журнал технического надзора;

4) акт мониторинга территориальных органов уполномоченного государственного органа.

88. При предоставлении отчетности до 20 числа текущего месяца финансирование осуществляется в текущем месяце, если отчетность представлена после 20 числа текущего месяца, то финансирование будет осуществлено в следующем месяце.

89. Отчет о завершении проекта включает:

1) АВР;

2) фотоотчет о завершении реализации проекта, установке информационной доски;

3) завершенный журнал технического надзора;

4) акт мониторинга территориальных органов уполномоченного государственного органа;

5) акты приемки в эксплуатацию объекта.

90. Уполномоченный государственный орган проводит следующие виды мониторинга:

1) мониторинг процесса соблюдения комиссией по отбору проектов требований Положения об отборе и финансировании проектов за счет стимулирующих (долевых) грантов:

- соблюдение квоты по составу комиссии по отбору проектов;

- соблюдение процедуры отбора проектов по критериям.

Отчет по данным индикаторам представляется в уполномоченный государственный орган в течение 5 дней после завершения работы комиссии по отбору проектов;

2) мониторинг процесса реализации проекта:

- соответствие фактической выплаты траншей требованиям настоящей Инструкции;

- своевременность и полнота предоставления отчетов грантополучателем.

91. Оценка проекта осуществляется уполномоченным государственным органом по индикаторам:

- освоение средств в соответствии с графиком производства работ и сметной стоимостью материалов и работ;

- деятельности инициативной группы по достижению промежуточных и конечных результатов проекта.

92. Отчет по мониторингу и оценке процесса отбора и реализации проекта представляется в уполномоченный государственный орган по форме, приведенной в приложении 10 к настоящей Инструкции.

Приложение 1

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

(заполняется заявителем)

ЗАЯВКА на финансирование за счет стимулирующих (долевых) грантов

1. Наименование проекта:

_______________________________________________________________________________________

- общая стоимость проекта

_______________________________________________________________________________________

- сумма собственных или привлеченных средств

_______________________________________________________________________________________

- потребность в стимулирующих (долевых) грантах

_______________________________________________________________________________________

2. Место реализации проекта:

Село _______________________________________________________________________________________ Айылный аймак _______________________________________________________________________________________ Район _______________________________________________________________________________________ Город _______________________________________________________________________________________ Область _______________________________________________________________________________________

3. Собственник объекта:

_______________________________________________________________________________________ справка о балансе от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ

4. Наличие собственного вклада:

средства местного бюджета: решение местного кенеша по собственному вкладу от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ средства региональных фондов развития: решение Наблюдательного совета по собственному вкладу от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ средства международных организаций: выписка из Соглашения от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ средства иных субъектов: выписка из банка с назначением платежа по собственному вкладу от "___" ___________________ года № ____ платежного поручения. Подпись, печать главы ИОМСУ

5. Наличие заявленного проекта в Программе развития айылного аймака/города на

среднесрочный период от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ

6. Наличие социальной мобилизации с указанием проведенных мероприятий и количества

вовлеченного населения от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ

7. Наличие инициативной группы по реализации проекта

_______________________________________________________________________________________

8. Значимость проекта на уровне одного или нескольких айылных аймаков

_______________________________________________________________________________________

9. Описание проблемы:

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

10. Цели и задачи проекта:

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

11. Наличие технической документации:

- кем разработаны ПСД и смета; инженер-сметчик ФИО и номер сертификата (копия сертификата

прилагается) Подпись, печать главы ИОМСУ

- кем и когда согласована ПСД, осуществлена экспертиза сметы

Подпись, печать главы ИОМСУ

- кем и когда утверждена смета ФИО главы ИОМСУ

от "___" ___________________ года № ____ Подпись, печать главы ИОМСУ

12. Информация о заявителе

Юридический адрес заявителя: _______________________________________________________________________________________ Контактные телефоны: _______________________________________________________________________________________ ФИО (полные) _______________________________________________________________________________________ БИК _______________________________________________________________________________________ ОКПО _______________________________________________________________________________________ ИНН _______________________________________________________________________________________ Р/с _______________________________________________________________________________________ Должность Подпись, печать ФИО

13. Регистрация проекта

Регистрация в территориальном органе уполномоченного государственного органа Дата регистрации: "___" __________________ 20__ г. Регистрационный № __________ ФИО представителя территориального органа ____________________________________________________________________________ _________________________ (подпись)

Примечание (должны быть приложены следующие документы):

1. Документ, подтверждающий право муниципальной собственности на объект по проекту по форме,

приведенной в приложении 4 к Инструкции по подготовке и реализации проектов.

2. Документ, подтверждающий вложение собственного вклада за счет местного кенеша и иных

источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики, на реализацию проекта.

3. Документ, подтверждающий наличие проекта в программе развития айылного аймака/города на

среднесрочный период.

4. Документы, подтверждающие проведенные мероприятия по социальной мобилизации по проекту.

5. Документ, подтверждающий формирование инициативной группы и назначение руководителя.

6. Документ, подтверждающий наличие сертификата у специалиста или лицензий организации,

разработавших проектно-сметную документацию и сметную стоимость работа материалов.

Приложение 2

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

(заполняется заявителем)

"Согласовано"

"Утверждено"

Глава ИОМСУ

Глава местного кенеша

________________________________

________________________________

"___" ___________________ 20___ г.

"___" ___________________ 20___ г.

Проектное предложение

1. Наименование проекта:

_________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________

2. Срок реализации проекта (план)

начало __________________________________________________________________________________ конец ___________________________________________________________________________________

3. Тип проекта:

_________________________________________________________________________________________

4. Месторасположение объекта:

адрес: ___________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________

5. Если проектом предполагается реконструкция, капитальный ремонт существующего объекта,

то укажите следующие данные:

- дата постройки

_________________________________________________________________________________________

- общая характеристика объекта

_________________________________________________________________________________________

- текущее состояние объекта

6. Техническая часть проекта:

Примечание: в таблице перечислены общие требования независимо от вида планируемых работ. В зависимости от вида планируемых работ (ремонт, реконструкция, пристройка, новое строительство, завершение) выберите необходимые пункты и, исходя из предлагаемых вами мероприятий, заполните нижеследующую таблицу.

№

Мероприятия

Требуется или нет

Кем исполняется (название организации)

Ответственный (из инициативной группы)

Результат

1

Подготовка схем или плана объекта

Квалифицированный специалист и уполномоченный государственный орган

Технический паспорт, инвентарная ведомость

2

Подготовка дефектного акта или тех. регламента

Инициативная группа, СИУ

Дефектный акт

3

Инженерное обследование объекта при необходимости

Квалифицированный специалист или организация, имеющая лицензию

Заключение

4

Топографические работы

Квалифицированный специалист или организация, имеющая лицензию

Топографическая съемка необходимого масштаба

5

Лабораторные и другие исследования

Соответствующие службы

Анализы воды, гидрогеологический расчет по проектам водоснабжения

6

Инженерные изыскания

Квалифицированный специалист или организация, имеющая лицензию

Отчет по инженерным изысканиям

7

Оформление градостроительного заключения (ГЗ)

Уполномоченный государственный орган

ГЗ

8

Подготовка ПСД, сметная стоимость работ и материалов по объекту

Уполномоченный государственный орган, организация, имеющая лицензию или квалифицированный специалист

ПСД, сметная стоимость работ и материалов по объекту

9

Технические спецификации на виды работ, оборудование и материалы

СИУ или проектная организация

Спецификации

10

Согласование ПСД (при строительстве, реконструкции и перепрофилировании)

Уполномоченный государственный орган

Согласованная ПСД

11

Экспертиза проектной документации (при новом строительстве, реконструкции и перепрофилировании)

Уполномоченный государственный орган

Заключение

12

Регистрация и получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ (СМР)

Уполномоченный государственный орган

Регистрация и разрешение на выполнение СМР

Примечание. (*) Технические условия оформляются по специфике проекта и выдаются соответствующими службами. (*) Заключения оформляются в ПСД по специфике проекта и выдаются в территориальных органах уполномоченного государственного органа по выдаче государственной, санитарно-эпидемиологической, пожарной экспертизы, а также ветеринарно-санитарной безопасности, охраны окружающей среды и т.д.

7. Ожидаемые результаты:

(опишите, как изменится ситуация после реализации проекта)

1) Выходные показатели проекта:

№

Что будет построено или отремонтировано

Физические показатели (кв.м, куб.м, п.м, км)

1

2

2) Кто, какие группы сообщества получат выгоду от проекта:

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

3) Сколько человек получат выгоду непосредственно и косвенно

Общее количество бенефициаров: ___________________ чел.

4) Количество вновь созданных рабочих мест _______________

5) Как изменится ситуация в селе в результате функционирования проекта

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

8. Устойчивость проекта:

(опишите, кем будет эксплуатироваться и содержаться объект после завершения проекта, имеются ли ресурсы для функционирования учреждения)

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

1) Намечаемые мероприятия по эксплуатации и содержанию проекта:

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

2) Расходы по эксплуатации и содержанию объекта инфраструктуры на первый год после

завершения проекта и источники их покрытия:

№

Статьи расходов

Общая стоимость

Из них:

Платные услуги

Бюджет ИОМСУ

Другие источники

9. Возможное воздействие проекта на состояние окружающей среды:

_______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Лидер группы ФИО ______________________________________ Подпись ______________________________ Дата "____" ___________________ 20___ г.

10. Регистрация проекта

Регистрация в территориальном органе уполномоченного государственного органа Дата регистрации: "____" _________________ 20___ г. Регистрационный № _______ ФИО представителя территориального органа ___________________________________________________________________________ ___________________________ (подпись)

Примечание (должны быть приложены следующие документы).

1. Техническая документация и разрешительные документы (ГЗ, ПСД объекта и т.д.), Дефектный акт по форме, приведенной в приложении 5 к Инструкции по подготовке и реализации проектов.

2. Сметная стоимость работ и материалов по объекту.

3. Экологический чек-лист по форме, приведенной в приложении 6 к Инструкции по подготовке и реализации проектов.

4. График производства работ по форме, приведенной в приложении 7 к Инструкции по подготовке и реализации проектов.

Приложение 3

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

_____________________ ИОМСУ _____________________ района _____________________ области ТИПОВОЙ ДОГОВОР на консультационные услуги специалиста по инжиниринговым услугам (СИУ)

Настоящий Договор заключен (указать начальную дату задания), между _____________________ ИОМСУ _____________________ района _____________________ области в лице главы _____________________ (указать ФИО Заказчика), именуемым в дальнейшем Заказчик, осуществляющим свою деятельность по адресу: _____________________ (указать адрес Заказчика), с одной стороны, и (указать ФИО Консультанта) паспорт № ______________, выдан ________________ года МВД _______________, проживающим по адресу: _____________________, именуемым в дальнейшем Консультант, с другой стороны, принимая во внимание, что Заказчик выражает желание получить определенные услуги от Консультанта, а Консультант выражает желание предоставить данные услуги, настоящим Заказчик и Консультант, именуемые в дальнейшем "Стороны", соглашаются о нижеследующем.

1. Обязанности Консультанта

1. В должностные обязанности Консультанта входит:

1) техническая экспертиза соответствия проектного предложения целям и задачам проекта;

2) определение сложности проекта и видов работ, подлежащих выполнению в рамках проекта;

3) участие в работе комиссии по составлению дефектного акта, представление необходимых технических расчетов по составлению дефектного акта;

4) подготовка необходимой технической документации проектного предложения согласно Инструкции по подготовке и реализации проектов;

5) получение технического заключения о пригодности сооружения для реконструкции;

6) подготовка технического задания на проектирование на основе типового образца;

7) представление интересов Заказчика в соответствующих государственных органах для получения разрешительных документов;

8) представление интересов Заказчика при работе с проектной организацией, включая изучение, выдачу замечаний и приемку комплекта ПСД. Консультант является ответственным за проверку обоснованности принятия проектных решений;

9) подготовка технической документации для проведения тендера на подрядные работы в соответствии с процедурами государственных закупок;

10) подготовка технической документации, необходимой для производства строительных работ, в том числе:

- подготовка необходимой технической документации для получения разрешения на осуществление строительно-монтажных работ;

- ведение журнала технического надзора;

- контроль ведения журнала производства работ подрядной организацией, внесения регулярных записей, касающихся технического контроля, необходимой исполнительной и накопительной документации, актов скрытых работ, актов испытаний.

2. Осуществление надзора за качеством строительных работ, в том числе:

1) регулярный надзор за качеством производства строительно-монтажных работ и приостановка выполнения работ в случае обнаружения дефектов (недостатков) в работе подрядчика до устранения выявленных дефектов;

2) контроль качества применяемых материалов, изделий, конструкций на соответствие, утвержденное ПСД, сметной стоимости работ и материалов;

3) проверка соответствия поставляемых материалов и оборудования техническим спецификациям и стандартам;

4) выдача предписаний подрядчику по устранению выявленных нарушений при производстве работ, контроль качества устранения подрядчиком недоделок, дефектов в установленные сроки;

5) письменное уведомление Заказчика, подрядчика о выявленных нарушениях при производстве работ.

3. Осуществление надзора за ходом выполнения утвержденного графика производства работ, в том числе: выявление причин, вызывающих срыв сроков, принятие мер по предупреждению и устранению срывов графика, внесение на рассмотрение Заказчика предложения о расторжении договора с подрядчиком.

4. Ответственность за соблюдением подрядчиком на строительной площадке при производстве строительных и ремонтных работ правил техники безопасности, охраны труда, экологической безопасности.

5. Обеспечение сдачи объекта в эксплуатацию, включая:

1) подготовку необходимой технической документации для представления комиссии завершенного объекта к сдаче в эксплуатацию;

2) участие в работе комиссии по приемке завершенных объектов в эксплуатацию;

3) передачу всей необходимой технической документации по акту для последующего принятия завершенных работ на баланс исполнительным органам местного самоуправления;

4) оказание консультаций исполнительным органам местного самоуправления по вопросам эксплуатации, содержания и устойчивости проекта после его завершения.

6. Консультант несет персональную ответственность за качество предоставляемых услуг. Консультант обязан предоставить разъяснения и подтверждающие документы по запросам проверяющих инстанций, касающиеся технической стороны реализации проекта.

2. Сроки

7. Консультант выполняет услуги в течение периода, который начинается (указать дату начала) и заканчивается (указать дату завершения) или в любой другой период, который может быть впоследствии согласован Сторонами в письменном виде.

3. Руководство

8. Заказчик назначает _____________________ (указать ФИО, должность) (это может быть лидер инициативной группы) в качестве руководителя Консультанта. Руководитель отвечает за координацию деятельности по настоящему Договору, получение и одобрение отчетов, являющихся основанием для оплаты, и приемку подлежащих сдаче Заказчику материалов.

9. В период работы по настоящему Договору, включая полевые выезды, при предоставлении услуг по договору Консультант ведет табель или любой другой документ для подсчета затраченного времени в соответствии с требованиями руководителя.

10. Консультант ведет учетную документацию и отчетность по предоставляемым услугам, в которых отражаются все расходы и издержки. Заказчик и руководитель Консультанта сохраняют за собой право на проведение аудита учетной документации, касающейся сумм, затребованных Консультантом по настоящему Договору, в период действия настоящего Договора или в период его возможного продления, а также в течение трех месяцев после истечения срока его действия.

4. Оплата

11. За услуги, предоставленные при подготовке и реализации проекта, Заказчик выплатит Консультанту сумму, не превышающую ______________________ (указать максимальную сумму). Указанная сумма определяется, исходя из понимания, что в нее включены все расходы Консультанта, а также любые налоговые обязательства, которые могут быть возложены на Консультанта.

5. Стандарты качества предоставляемых услуг

12. Консультант обязуется своевременно и качественно исполнять обязанности согласно условиям настоящего Договора.

13. Консультант несет персональную ответственность за качество предоставляемых услуг. Консультант обязан предоставить разъяснения и подтверждающие документы по запросам проверяющих инстанций, касающихся технической стороны реализации проекта.

14. Все проекты, исследования, отчеты и другие материалы, графики, программное обеспечение и прочие документы, подготовленные Консультантом для Заказчика в рамках настоящего Договора, принадлежат Заказчику и остаются в его собственности.

6. Прочие условия

15. Консультант соглашается, что в течение срока действия настоящего Договора и после прекращения такого действия Консультанты и любая организация, находящаяся в ведомственном подчинении Консультанта, не вправе осуществлять поставку товаров, работ или услуг (за исключением услуг или их продолжения) по любому проекту, вытекающему из настоящих услуг или тесно связанных с ними.

7. Страхование и налогообложение

16. Страхование и налогообложение Консультанта осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Переуступка обязательств

17. Консультант не вправе переуступать обязательства по настоящему Договору или любой его части без предварительного письменного согласия со стороны Заказчика.

9. Урегулирование споров

18. Споры и разногласия, вытекающие из настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

10. Порядок и условия расторжения Договора

19. Заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор путем направления письменного уведомления о расторжении Консультанту. В случае отсутствия письменного ответа Консультанта в течение 10 рабочих дней настоящий Договор считается расторгнутым.

20. Заказчик вправе расторгнуть настоящий Договор за 10 рабочих дней путем письменного уведомления, представленного Консультанту после наступления любых событий, указанных в параграфах (1)-(6) настоящего пункта:

1) если Консультанту не удается выполнить обязательства по настоящему Договору;

2) при несоответствующем предоставлении услуг;

3) в случае неоднократного неисполнения Консультантом трудовых обязанностей без уважительных причин;

4) в случае грубого нарушения трудовых обязанностей;

5) в случае совершения по месту работы порчи или хищения имущества;

6) если Консультант вовлечен в коррумпированную практику или мошенничество в процессе проведения конкурса на присуждение настоящего Договора или в период исполнения настоящего Договора.

21. В случае существенных нарушений условий настоящего Договора Консультантом Заказчик вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением настоящего Договора.

Заказчик

Консультант

Подпись: ____________________________

Подпись: ____________________________

Должность: глава _____________________ ИОМСУ

Должность: ____________________________

Руководитель Консультанта ____________________________

Приложение 4

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

Регистрационная печать, с указанием № и даты

СПРАВКА собственника объекта по проекту

Название проекта ______________________________________________________________________ Настоящая справка подтверждает следующее:

1. Объект (название объекта) ___________________________________________________________ в

настоящее время находится на балансе (название ИОМСУ) ______________________________________________________________________________________ с остаточной стоимостью __________________________________ (____________________________) сомов.

2. ИОМСУ ______________________________________________________ подтверждает, что после

завершения проекта он примет на свой баланс дополнительные затраты по реализации проекта.

3. ИОМСУ ___________________________________________________ подтверждает, что в течение

предстоящих 15 (пятнадцать) лет он по своей инициативе не будет передавать объект кому-либо в собственность или в аренду, а также не будет менять профиль предоставляемых в настоящее время услуг.

Глава ИОМСУ подпись и печать ФИО Дата __________________________

Приложение 5

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

Утверждено

Глава ИОМСУ ___________________________________ от "___" _____________________ 20___ г.

Дефектный акт

Город/село _______________________ от "___" ________________ 20___ г. Мы нижеподписавшиеся, инициативная группа в составе лидера группы ________________________________, членов группы _________________________________ на основании приказа ИОМСУ от "___" _________________ 20___ г. № ____ составили настоящий Дефектный акт на ________________________________________________________ (указать наименование проекта, виды работ), расположенный по адресу: __________________________________.

№ п/п

Наименование и виды работ

Ед. измерения

Кол-во

Инициативная группа:

№ п/п

ФИО

Должность

Подпись

Примечание: в Дефектном акте указываются все виды работ и их описание, которые необходимо выполнить на данном объекте по проекту.

Приложение 6

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

Согласовано

Глава ИОМСУ ___________________________________ от "___" _____________________ 20___ г.

Экологический чек-лист

1. Название проекта:

2. Краткое описание (содержание, расходы, объем, строительная зона, функционирование, план расширения, завершение или ведение нового строительства).

3. Описание воздействия при реализации проекта и действующей фазы на параметры состояния окружающей среды и требуемые меры смягчения негативного воздействия.

Компонент окружающей среды

Фаза строительства

Действующая фаза

Меры смягчения

Наземная окружающая среда

Эрозия почвы

-

-

-

Разрушение органических веществ почвы

Загрязнение воды

-

-

-

Деградация земли

-

-

-

Снижение биоразнообразия

-

-

-

Поверхностная или глубинная водопотеря

-

-

-

Разрушение природной среды

-

Водная окружающая среда

Снижение биоразнообразия

-

-

-

Модификация естественной экосистемы

-

-

-

Распространение сорняков и появление сорной растительности

Отложение осадков

-

-

-

Социально-экономическая среда

Здоровье человека

-

-

-

Охрана труда и техника безопасности

-

-

-

Вредители и болезни растений

-

-

-

Болезни животных

-

-

-

Социальный конфликт

-

-

-

4. Опишите меры смягчения для вышеуказанных компонентов окружающей среды, которые будут применяться во время строительной (С) или действующей (Д) фазы проекта или в обоих случаях (ОС).

Экологический вопрос

Фаза (С, Д, ОС)

Мероприятия по снижению воздействия

5. Категории экологического риска ("В" или "С"). Ремонтные работы внутри здания относятся к категории "С", работы по реконструкции или капитальному ремонту, строительству инженерной инфраструктуры к категории "В", проекты по категории "А" (не финансируемые проекты, указанные в Инструкции по подготовке и реализации проектов)

_______________________________________________________________________________________

6. Требуется ли экологическая экспертиза проекта ("да" или "нет"):

_______________________________________________________________________________________

7. Проблемы окружающей среды, вызванные проектом:

_______________________________________________________________________________________

8. Если требуется экологическая экспертиза, какие специфические вопросы будут рассмотрены

_______________________________________________________________________________________

9. Сроки проведения и ориентировочная стоимость экологической экспертизы:

_______________________________________________________________________________________

10. Проводились ли общественные слушания по потенциальным экологическим воздействиям предполагаемых проектов категорий "А" и "В" ("да" или "нет")

_______________________________________________________________________________________

11. Если да, то велся ли протокол _____________________________ (при наличии приложить копию протокола общественного слушания по потенциальным экологическим воздействиям предполагаемых проектов категорий "А" и "В").

Специалист по инжиниринговым услугам

подпись

ФИО

Дата: Примечание: при необходимости ИОМСУ привлекает для консультаций специалистов территориальных органов уполномоченного государственного органа по экологической безопасности.

Приложение 7

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

Согласовано

Глава ИОМСУ ____________________________ от "___" _____________________ 20___ г.

График производства работ

№

Виды работ

Исполнение сроков

Плановые и фактические сроки выполнения работ

______________ месяц

______________ месяц

______________ месяц

______________ месяц

План по проекту

План по графику подрядчика

Фактические сроки

Инициативная группа:

№ п/п

ФИО

Должность

Подпись

Приложение 8

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

ТИПОВОЙ ДОГОВОР на строительные работы

Название Договора _______________________________________________________________________, ________________________________________________________________________________________. Настоящий Договор заключен "___" ___________________ 20___г. между _____________________________, именуемым в дальнейшем "Заказчик", в лице (ИОМСУ) _____________________________, с одной стороны и _____________________________, именуемым в дальнейшем "Подрядчик", в лице _____________________________ с другой стороны. Настоящий Договор составлен на выполнение строительных работ по проекту _____________________________________________.

1. Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ, указанных в сметной стоимости работ и материалов, включенной в котировку цен Подрядчика на сумму ______________________________, которая составляет неотъемлемую часть настоящего Договора, в соответствии со следующими условиями настоящего Договора:

1) устранить все выявленные дефекты в период исполнения настоящего Договора и в последствии дефекты, о которых было сообщено в течение периода устранения дефектов;

2) в период выполнения предусмотренных работ по настоящему Договору уполномоченный специалист по техническому надзору или инжиниринговым услугам _________________________ (ФИО) осуществляет инспекцию работ на участке с целью проверки соответствия технических характеристик материалов, работ техническим спецификациям и требуемым объемам, предусмотренным в сметной стоимости работ и материалов. В период производства работ Подрядчик обязан устранить нарушения и дефекты, указанные в предписании СИУ, в установленные сроки;

3) работы, выполненные с нарушениями требований технических спецификаций и чертежей, не принимаются, и Подрядчик должен принять срочные меры по исправлению всех дефектов в соответствии с подпунктом 1;

4) в случае если Подрядчик не устранил дефекты в сроки, СИУ проводит оценку стоимости устранения дефектов. Стоимость устранения дефектов вычитается из стоимости работ, выполненных Подрядчиком по настоящему Договору;

5) в период выполнения работ по Договору Подрядчик несет ответственность за соблюдение правил техники безопасности и охраны труда в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

6) период выполнения настоящего Договора составляет ________________ месяца после его подписания;

7) в течение 7 календарных дней после подписания настоящего Договора Подрядчик должен предоставить график производства работ. График утверждается Заказчиком;

8) в случае внесения изменений в ПСД или Дефектный акт, изменения объемов и/или появления ранее неучтенных видов работ, расхождений с фактическими объемами, все изменения и дополнения по качеству и количеству материалов, объему работ должны быть оформлены письменно, заверены СИУ и утверждены Заказчиком;

9) для расчета объемов работ, связанных с изменениями в проекте, согласованных с Заказчиком, используются единичные расценки, указанные в настоящем Договоре;

10) для расчета обоснованных новых видов работ, согласованных с Заказчиком, оплата производится по взаимно согласованным расценкам. В случае разногласий между Подрядчиком и Заказчиком последний устанавливает единичные расценки, которые являются обязательными для Подрядчика;

11) Подрядчик несет ответственность за безопасность всех мероприятий на участке строительных работ, в том числе за обеспечение средствами противопожарной безопасности и соблюдение экологической безопасности. Подрядчик несет ответственность за ущерб, нанесенный третьей стороне при проведении строительных работ;

12) в период исполнения настоящего Договора Подрядчик несет ответственность за сохранность имущества, материалов, зданий, сооружений, оборудования, переданных Заказчиком по акту приема-передачи;

13) Подрядчик устанавливает для демонстрации проекта информационные щиты на видных местах строительной площадки;

14) настоящий Договор может быть расторгнут при условии возникновения форс-мажорных обстоятельств, имеющих длительный характер, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств действие настоящего Договора продлевается на период, пока эти обстоятельства остаются в силе, но только до времени пока эти обстоятельства непосредственно влияют на исполнение условий настоящего Договора либо его части. Подрядчик не позднее чем через 5 рабочих дней извещает Заказчика о начале и окончании форс-мажорных обстоятельств;

15) Подрядчик несет ответственность за уплату всех налогов, пошлин, сборов и т.д. в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

16) взаимоотношения между Заказчиком и Подрядчиком в рамках настоящего Договора регулируются законодательством Кыргызской Республики.

2. Принимая во внимание вышесказанное, Заказчик принимает на себя обязательство оплатить Подрядчику стоимость настоящего Договора в сумме ____________________ (прописью и цифрами) в следующем порядке:

1) авансовая выплата в размере не более 30% от стоимости настоящего Договора осуществляется после предоставления Подрядчиком:

- лицензии, с указанием уровня ответственности с обязательными приложениями;

- графика производства работ;

- банковской гарантии на сумму настоящего Договора или документа, подтверждающий исполнительным органом местного самоуправления и СИУ наличие на строительной площадке материалов не менее 50% от необходимого количества для использования в строительных работах в рамках настоящего Договора;

2) последующие платежи будут осуществляться за фактически выполненные работы в сумме, рассчитанной на основе единичных расценок и количества выполненных работ, по предоставлению отчета на сумму не менее 20% от стоимости настоящего Договора за вычетом авансовых платежей;

3) последний транш в размере 5% от стоимости настоящего Договора финансируется после фактического завершения всех работ, заверенных СИУ, и оформления всей необходимой документации;

4) за неисполнение сроков завершения строительных работ согласно условиям настоящего Договора на Подрядчика налагается штраф в размере 5% от суммы настоящего Договора за каждый месяц просрочки, но не более 20% от суммы настоящего Договора;

5) гарантийный срок устранения дефектов после завершения строительных работ Подрядчиком составляет 12 месяцев.

3. Последующие платежи финансируются на основании представленного отчета о фактическом выполнении работ, составляющие не менее 20% от стоимости Договора, за вычетом авансовых платежей.

Отчетность о фактическом выполнении работ включает:

1) АВР;

2) фотоотчет о реализации проекта;

3) журнал технического надзора;

4) оценочный лист территориального уполномоченного государственного органа по процедуре реализации проекта.

При предоставлении отчетности до 20 числа текущего месяца финансирование осуществляется в текущем месяце, если отчетность представлена после 20 числа текущего месяца, то финансирование будет осуществлено в следующем месяце. Последний транш в размере 5% стоимости Договора финансируется после предоставления отчета о завершении проекта. Отчет о завершении проекта включает:

1) АВР;

2) фотоотчет о завершении реализации проекта, и установке информационной доски;

3) завершенный журнал технического надзора;

4) оценочный лист территориального уполномоченного государственного органа по процедуре реализации проекта;

5) акты приемки в эксплуатацию объекта.

4. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания Сторонами.

Название ИОМСУ: _______________________________ Подпись и печать (Заказчик) Юридический адрес: ИНН р/с БИК ОКПО Банк

Название подрядной организации: _______________________________ Подпись и печать (Подрядчик) Юридический адрес: ИНН р/с БИК ОКПО Банк

Приложение 9

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

Утверждаю

Глава ИОМСУ ____________________________________ от "___" _____________________ 20___ г.

АКТ о приемке в эксплуатацию завершенных строительных работ по объекту: ___________________________________________________________________

село ___________________________

"___" _________________ 20__ г.

Комиссия, назначенная приказом _________________________________________________ ИОМСУ за № ______ от "____" __________________ 20___ г. в составе: председателя (представитель ИОМСУ) ________________________________________________________________________________________ ФИО, должность членов комиссии: ________________________________________________________________________________________ Подрядчика ________________________________________________________________________________________ ФИО, должность субподрядных (монтажных) организаций ________________________________________________________________________________________ эксплуатационной организации ________________________________________________________________________________________ ФИО, должность проектировщика ________________________________________________________________________________________

ФИО, должность представителя уполномоченного государственного органа в сфере пожарной безопасности

________________________________________________________________________________________ ФИО, должность специалиста по техническому надзору ________________________________________________________________________________________ ФИО, должности других заинтересованных органов надзора и организаций ________________________________________________________________________________________ (ФИО, должность) установила:

1. Подрядчиком

________________________________________________________________________________________

(наименование организации) предъявлены к приемке в эксплуатацию завершенные строительные работы по объекту: _______________________________________________________________________

(наименование здания, сооружения)

2. Строительные работы произведены на основании Договора

№ ____ от "____" _______________ 20___ г.

3. Строительные работы выполнены генеральным подрядчиком, выполнившим

________________________________________________________________________________________ (перечень видов работ) и его субподрядными организациями __________________________________________________________________________ (наименования организаций) выполнившими _____________________________________________________________ (виды работ).

4. Проектно-сметная документация на выполнение строительных работ разработана проектными

организациями __________________________________________________________________________

(наименования организаций).

5. Проектно-сметная документация утверждена

_______________________________________________________________________________________ (№ приказа ИОМСУ об утверждении ПСД на объект) от "___" _________________ 20___ г. № ____.

6. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:

начало работ ___________________________________________________________________________ окончание работ ________________________________________________________________________ (месяц, год) при продолжительности строительных работ мес.: фактически ______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________

7. Комиссии по приемке представлена следующая исполнительная документация:

________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ (перечень документов) Указанные документы являются обязательным приложением к настоящему акту.

8. Предъявленное к приемке в эксплуатацию здание, сооружение, помещение имеет следующие

основные показатели:

________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ (мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, этажность и т.п.).

9. Оборудование установлено согласно актам о приемке после индивидуального испытания и

комплексного опробования (перечень актов приведен в приложении ______________ к настоящему акту) в количестве: по проекту _____________________________________________________ единиц;

фактически ______________________________________________________________________ единиц.

10. Мероприятия по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности,

охране окружающей среды и антисейсмические мероприятия, предусмотренные проектом

________________________________________________________________________________________ (сведения о выполнении) Характеристика мероприятий приведена в приложении _________________________________ к акту.

11. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации,

теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию здания, сооружения, помещения и приняты эксплуатационными организациями. Перечень справок эксплуатационных организаций приведен в приложении _________________________________ к акту.

12. Недоделки и дефекты устранены.

13. Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации: всего _________________

тыс. сомов, в том числе оборудования, инструмента и инвентаря ____________________ тыс. сомов.

14. Стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию, _____________________ тыс. сомов,

в том числе стоимость строительно-монтажных работ ____________________ тыс. сомов, стоимость оборудования, инструмента и инвентаря ____________________ тыс. сомов.

Решение комиссии по приемке завершенных строительных работ: предъявлен к приемке ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ (наименование проекта), принять на баланс со стоимостью _______________________________________________ тыс. сомов.

Принять в эксплуатацию

Председатель комиссии:

должность

____________________________ (подпись)

Члены комиссии:

должность

___________________________ (подпись)

Приложение 10

к Инструкции по подготовке и реализации проектов

Оценочный лист территориального уполномоченного органа по процедурам отбора и реализации проектов

№

Название проекта

Проверка соответствия

Да

Нет

Мониторинг процесса отбора проектов

1

Соблюдение квоты по составу комиссии по отбору проектов

2

Соблюдение процедуры отбора проектов по критериям

Мониторинг процесса реализации проекта

1

Соответствие фактической выплаты траншей требованиям Положения об отборе и финансировании проектов за счет стимулирующих (долевых) грантов

2

Своевременность и полнота предоставления отчетов ИОМСУ

Оценка проекта, финансируемого за счет средств стимулирующих (долевых) грантов

1

Освоение средств в соответствии с графиком производства работ и сметной стоимостью материалов и работ:

- если освоение идет с отставанием или график производства не соответствует фактическим срокам, необходимо дать краткие разъяснения по данному вопросу с приложением нового уточненного графика

2

Оценка деятельности инициативной группы по достижению промежуточных и конечных результатов проекта:

- инициативная группа создана и выполняет свои функции;

- инициативная группа своевременно информирует общественность о ходе подготовки и итогах реализации проекта

Оценочный лист заполняется на основе отчета, предоставленного исполнительным органом местного самоуправления.

Руководитель территориального управления уполномоченного государственного органа

подпись и печать

ФИО

"___" ________________ 20___ г.