Положение о порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Нарзанского айылного аймака (Утверждено постановлением айылного кенеша Нарзанского айылного аймака)

Утверждено постановлением Нарзанского айыльного кенеша № 13 от 17.01.2025г.

ПОЛОЖЕНИЕ № 6

О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Нарзанского айылного аймака

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Нарзанского айылного аймака, функции органов местного самоуправления, а также правовые и организационные основания по решению указанного вопроса местного значения.

2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики

3. Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. Закон Кыргызской Республики «Об автомобильных дорогах».

5. Порядок пользования автомобильными дорогами и дорожными сооружениями и их охраны на территории Кыргызской Республики (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 августа 2017 года N 512).

6. Устав местного сообщества Нарзанского айылного аймака.

3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления».

4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

автомобильная дорога - комплекс инженерных сооружений, предназначенный обеспечить безопасное и удобное движение транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, определяемыми нормативными правовыми актами; полоса отвода - земли, занятые автомобильными дорогами для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, необходимых для их эксплуатации; придорожная полоса - земельные участки, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим их использования в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также соответствующих условий реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги; муниципальные дороги - дороги, улицы, проезды и транспортные пути, расположенные и обеспечивающие транспортные связи в пределах границ населенных пунктов и являющиеся составной частью их инфраструктуры; автомобильные дороги общего пользования - внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся собственностью Кыргызской Республики и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения социально-экономических и оборонных потребностей страны и нужд населения; пользование автомобильными дорогами - деятельность юридических и физических лиц в целях обеспечения дорожного движения, включая автомобильные перевозки грузов и пассажиров, а также осуществление иной деятельности в границах земель автомобильных дорог; пользователи автомобильными дорогами - юридические и физические лица, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие деятельность в границах земель автомобильных дорог; дорожные работы - дорожная деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильных дорог - выполнение комплекса дорожных работ в целях поддержания автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем эффективную работу автотранспортных средств и безопасность дорожного движения.

II. Цели и задачи органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

5. Деятельность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака (далее «Айылного аймака») по реализации настоящего вопроса местного значения направлена на достижение следующей цели:

- удовлетворение потребностей населения Айылного аймака в качественных муниципальных дорогах.

6. Для достижения поставленной цели орган местного самоуправления Айылного аймака выполняют следующие задачи:

- развитие сети муниципальных дорог Айылного аймака;

- обеспечение благоустройства муниципальных дорог;

- ремонт и содержание муниципальных дорог в состоянии, отвечающем требованиям безопасности дорожного движения.

III. Функции органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

7. Функции Нарзанского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по развитию муниципальных дорог Айылного аймака для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айылного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе по порядку пользования и охраны муниципальных дорог;

- устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по развитию муниципальных дорог Айылного аймака после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог;

- обеспечивает мероприятия по благоустройству муниципальных дорог;

- формирует и размещает муниципальный заказ на услуги по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- создает муниципальные предприятия по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- утверждает уставы муниципальных предприятий по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий по эксплуатации автомобильных дорог;

- осуществляет финансирование строительства, содержания и ремонта муниципальных дорог;

- осуществляет финансирование муниципальных предприятий по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог в пределах средств, предусмотренных в бюджете Нарзанского айыл окмоту.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по развитию муниципальных дорог Айылного аймака;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- осуществляет контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых ресурсов на развитие муниципальных дорог Айылного аймака;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по функционированию муниципальных дорог Айылного аймака.

8. Функции Нарзанского айылного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по развитию муниципальных дорог Айылного аймака;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе по порядку пользования и охраны муниципальных дорог.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью Нарзанского айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации настоящего вопроса местного значения.

IV. Взаимодействие органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака с государственными органами и иными организациями

9. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака в рамках реализации настоящего вопроса местного значения осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- Министерство внутренних дел (Управление по обеспечению дорожной безопасности);

- территориальные органы Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики и т.д.

10. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации настоящего вопроса местного значения.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение

функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах»

11. Финансирование реализации настоящего вопроса местного значения осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Нарзанского айылного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг и работ муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органа местного самоуправления Нарзанского айылного аймака

12. Орган местного самоуправления Нарзанского айылного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации настоящего вопроса местного значения.