Положение об учете, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведении отчетности (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 4

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 февраля 2025 года № 58)

ПОЛОЖЕНИЕ об учете, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведении отчетности

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, производстве, использовании, обращении и транспортировке, а также устанавливает порядок хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, занимающихся операциями с:

1) ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней;

2) вторичными драгоценными металлами.

3. Порядок учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в Национальном банке Кыргызской Республики и кредитных организациях, а также ведение отчетности об их использовании устанавливаются Национальным банком Кыргызской Республики.

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения и транспортировки драгоценных металлов и драгоценных камней с учетом основных норм настоящего Положения, разрабатывают и утверждают локальные инструкции о порядке получения, расходования, учета, хранения и транспортировки драгоценных металлов и драгоценных камней.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:

1) вести строгий учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях при добыче, производстве, обращении и транспортировке;

2) проводить инвентаризацию во всех местах хранения и непосредственно в производстве;

3) соблюдать установленный порядок представления отчетности о движении драгоценных металлов и драгоценных камней в производстве и местах хранения;

4) осуществлять хранение и транспортировку драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии с разработанными и утвержденными инструкциями;

5) заключать письменные договоры о полной материальной ответственности с работниками, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства драгоценных металлов и драгоценных камней;

6) на первичных торгах предложить Национальному банку Кыргызской Республики и Кабинету Министров Кыргызской Республики покупку аффинированных драгоценных металлов и драгоценных камней в целях реализации права государства на преимущественную покупку драгоценных металлов и драгоценных камней.

2. Хранение и транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней

6. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, а также материалов, лома и отходов их содержащих, организуется таким образом, чтобы была обеспечена полная сохранность их от хищений, пожаров, порчи во всех местах хранения, использования, эксплуатации и транспортировки.

7. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в специально оборудованных техническими средствами охраны помещениях у материально ответственных лиц, с которыми заключаются договоры о полной материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Кыргызской Республики.

8. Отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней из мест хранения осуществляется по документам с разрешительной подписью руководителя, главного (старшего) бухгалтера юридического лица или индивидуального предпринимателя и подписями материально ответственных лиц, отпускающих и принимающих ценности.

9. Склады и кладовые, в которых производится прием и отпуск драгоценных металлов и драгоценных камней, обеспечиваются весами и другими измерительными приборами. Весы и разновесы должны соответствовать установленным метрологическим характеристикам и проходить поверку на соответствие не реже 1 раза в год.

10. Транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением ювелирных изделий, полуфабрикатов ювелирных изделий, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых производителями ювелирных изделий в своей деятельности и являющихся их собственностью) осуществляется воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом в сопровождении вооруженной охраны.

11. При транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением ювелирных изделий, полуфабрикатов ювелирных изделий, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых производителями ювелирных изделий в своей деятельности и являющихся их собственностью) обеспечивается страхование их перевозки. Ответственность при транспортировке между юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, сопровождающими лицами и грузоперевозчиком определяется соответствующими договорами.

12. Транспортировка драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением ювелирных изделий, полуфабрикатов ювелирных изделий, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых производителями ювелирных изделий в своей деятельности и являющихся их собственностью) с места их хранения до пункта назначения осуществляется государственным предприятием "Служба специальной связи" при Министерстве внутренних дел Кыргызской Республики с сопровождением ответственного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя.

13. Ответственность за организацию транспортировки и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и поверку весового хозяйства несут руководитель, заместители и главный бухгалтер юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возложена такая ответственность.

14. Ответственность за нарушение правил хранения и транспортировки драгоценных металлов и драгоценных камней несут руководители, начальники цехов, подразделений, лабораторий, участков юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней

15. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется с момента их добычи и извлечения на всех стадиях и операциях технологических, производственных и других процессов, связанных с их использованием и обращением.

16. Юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, занимающимися добычей драгоценных металлов, учет драгоценных металлов ведется по их наименованию, массе, а также по качеству и в стоимостном выражении, если это возможно с учетом условий технологических процессов извлечения, обогащения, дальнейшей переработки, опробования и анализа сырья, содержащего драгоценные металлы.

17. Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов. После проведения аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа.

18. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, занимающимися добычей драгоценных камней, ведется учет по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении при проведении ими самостоятельной сортировки, первичной классификации и первичной оценки.

19. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней в местах хранения (склады, цеховые кладовые и т.п.) осуществляется в учетных документах строгой отчетности, типовых межведомственных формах, которые регистрируются в бухгалтерии и выдаются материально-ответственным лицам под расписку, независимо от применения технических средств учета (компьютеры и т.д.).

20. Передача драгоценных металлов и драгоценных камней, а также изделий и отходов между подразделениями и подотчетными лицами осуществляется только через места хранения с оформлением приемо-сдаточных накладных, в которых количество (штуки) и масса ценностей указываются цифрами и прописью.

21. Юридические лица или индивидуальные предприниматели не реже одного раза в квартал в течение года проводят на местах проверки правильности ведения оперативного учета драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, производстве, использовании, обращении и транспортировке. Правильность записи в документах заверяется подписью ответственных лиц бухгалтерии юридического лица или индивидуального предпринимателя. За неправильную постановку организации ведения оперативного учета несут ответственность главный (старший) бухгалтер и руководители подразделений юридического лица или индивидуального предпринимателя.

22. Лица, виновные в хищениях, недостачах и сверхнормативных потерях драгоценных металлов и драгоценных камней, независимо от привлечения к ответственности, несут материальную ответственность за причиненный ущерб в соответствии с уголовным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

23. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на бумажных носителях или в электронной форме.

4. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней

24. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится ежегодно во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются в соответствии с учетной политикой юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно законодательству о бухгалтерском учете.

25. Инвентаризация драгоценных металлов при их добыче или при попутном извлечении, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится ежегодно. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются в соответствии с учетной политикой юридического лица или индивидуального предпринимателя согласно законодательству о бухгалтерском учете.

26. При осуществлении отдельных технологических операций периодичность инвентаризаций устанавливается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

27. Для проведения инвентаризации приказом руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя назначается инвентаризационная комиссия. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации, работники бухгалтерской и других служб юридического лица или индивидуального предпринимателя. В состав инвентаризационной комиссии могут быть включены представители независимых аудиторских организаций.

28. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней обязательна при смене материально ответственных лиц на день приема-сдачи дел, после стихийных бедствий, пожаров, при установлении фактов утрат и хищений, реорганизации юридического лица, перед составлением разделительного баланса.

29. Инвентаризация проводится в установленные сроки независимо от внеплановых инвентаризаций и проверок, проводимых в течение отчетного периода или в связи с возникновением чрезвычайных ситуаций.

30. Наличие драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливается путем взвешивания, подсчета, обмера и т.д. исходя из установленных единиц измерения.

До начала взвешивания весы проверяются на устойчивость, чувствительность и точность взвешивания с записью в соответствующем регистрационном журнале.