Приказ Министерства здравоохранения КР «По утверждению стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством здравоохранения Кыргызской Республики в области предоставления медицинских услуг, включенных в Единый реестр государственных услуг»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 января 2025 года № 103

По утверждению стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством здравоохранения Кыргызской Республики в области предоставления медицинских услуг, включенных в Единый реестр государственных услуг

В соответствии с пунктом 2 Списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 марта 2023 года “№115 “О делегировании отдельных нормотворческих полномочий органам и исполнительным органам местного самоуправления”, приказываю:

1. Утвердить стандарты государственных услуг, включенные в

Главу 2 Единого реестра государственных услуг, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 июня 2024 года № 304, и оказываемые Министерством здравоохранения Кыргызской Республики:

1) Сохранение тел умерших в холодильнике морга патологоанатомических бюро или отделений государственных организаций здравоохранения (Глава 2 пункт 22 Единого реестра), согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Проведение судебно-медицинской, судебно-психиатрической, судебно-психологической и судебно-наркологической экспертиз по запросу физических и юридических лиц, за исключением государственных органов (Глава 5пункт 57 Единого реестра), согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Директору РЦСМЭ, РЦПН, РПАБ (Касымов С.Ж., Токубаев Р.Б., Пахман В.Г.):

2.1. довести до сведения территориальных управлений и принять к исполнению утвержденные стандарты государственных услуг.

3. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации настоящего приказа, начальнику УОМПиЛП (Ибраева Н.С.):

1) обеспечить его официальное опубликование на официальном сайте Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

2) направить копии приказа на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования, указанного нормативного правового акта, в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра К.К. Байдавлетова.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи рабочих дней со дня официального опубликования.

Опубликован на официальном сайте https://med.kg/prikazy от 05 февраля 2025 года

Министр

А.С. Бейшеналиев

Приложение 1

к приказу Министерства здравоохранения КР № 103 от 31.01.2025

1.

Наименование услуги

Сохранение тел умерших в холодильнике морга патологоанатомических бюро или отделений государственных организаций здравоохранения - глава 2, пункт 22 Единого реестра государственных услуг

2.

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Центральный государственный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в области здравоохранения Кыргызской Республике (далее - уполномоченный государственный орган в области здравоохранения):

- Республиканский центр судебно-медицинских экспертиз;

- Областные бюро судебно-медицинских экспертиз;

- Республиканское патологоанатомическое бюро;

- Ошское областное патологоанатомическое бюро;

- патологоанатомические отделения территориальных больниц.

Список судебно-медицинских или патологоанатомических отделений территориальных больниц вместе с контактной информацией и стандартом государственной услуги размещается на их информационных стендах и сайте уполномоченного государственного органа в области здравоохранения: www.med.kg

3.

Получатели государственной услуги

- Организации здравоохранения;

- физические и юридические лица

4.

Правовые основания получения государственной услуги

Законы Кыргызской Республики:

- "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике";

- "Об охране окружающей среды";

- "Об экологической экспертизе

5.

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Акт о предоставлении услуги

6.

Условия предоставления государственной услуги

Услуга оказывается:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии холодильных камер морга с температурным режимом +3, +5 ºС.

Для родственников:

- организации располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном

7.

Срок предоставления государственной услуги

Прием документов - до 1 часа. Общий срок оказания услуги - не более 20 дней. Выдача результата - до 1 часа

8.

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информацию можно получить:

- непосредственно в Республиканском центре судебно-медицинских экспертиз, Республиканском патологоанатомическом бюро, по адресу: гор. Бишкек, ул.Суеркулова, 3;

-по электронному адресу: sud.med2016@mail.ru и RPAB-2011@mail.ru;

- в общественной приемной и на сайте уполномоченного государственного орган в области здравоохранения: www.med.kg;

- при устном обращении или личном контакте со специалистом;

- в похоронных бюро.

Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9.

Способы распространения информации об услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- сайт уполномоченного государственного органа в области здравоохранения: www.med.kg;

- похоронные бюро.

Адреса, номера телефонов и списки организаций судебно-медицинских экспертиз и патологоанатомических отделений представлены на информационных стендах и сайте уполномоченного государственного органа в области здравоохранения: www.med.kg

10.

Общение с посетителями

В организациях здравоохранения размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги. Все сотрудники, работающие с посетителями, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11.

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики

12.

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения услуги необходимо:

- письменное направление судебно -медицинского эксперта на сохранение трупа в холодильной камере;

- обратиться в регистратуру организации здравоохранения с историей болезни или справкой о смерти, выданной организацией здравоохранения;

- оплатить стоимость услуги в кассе учреждения

13.

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается руководством организации здравоохранения по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения и уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен в регистратуре учреждения и на сайте уполномоченного государственного органа в области здравоохранения: www.med.kg

14.

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, соответствие температурных условий;

- сохранность тел умерших до захоронения;

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15.

Предоставление услуги в электронном формате

Не предоставляется

16.

Отказ в предоставлении государственной услуги

В предоставлении услуги отказывается в случае непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в пункте 12 настоящего стандарта

17.

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству организации здравоохранения, при не решении вопроса - в уполномоченный государственный орган в области здравоохранения. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в области здравоохранения. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа потребителю не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе потребитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в области здравоохранения в судебном порядке

18.

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года

Приложение 2

к приказу Министерства здравоохранения КР № 103 от 31.01.2025

1

Наименование услуги

Проведение судебно-медицинской, судебно-психиатрической, судебно-психологической и судебно-наркологической экспертиз по запросу физических и юридических лиц, за исключением государственных органов - глава 5, пункт 57 Единого реестра государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), представляющего услугу

Центральный государственный орган, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в области охраны здоровья граждан в Кыргызской Республике (далее - уполномоченный государственный орган в области охраны здоровья граждан); Республиканский центр судебно-медицинской экспертизы, Республиканский центр психиатрии и наркологии, а также их территориальные подразделения и подведомственные учреждения. Список территориальных организаций и подведомственных учреждений вместе с контактной информацией и стандартом государственной услуги размещается на информационных стендах организаций здравоохранения и официальном сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg

3

Потребители государственной услуги

Граждане Кыргызской Республики, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Кыргызской Республики, пользующиеся правами и исполняющие обязанности в рамках законодательства

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики; Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики; Законы Кыргызской Республики:

- «О судебно-экспертной деятельности»

- "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике";

- "О медицинском страховании граждан Кыргызской Республики";

- "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах";

постановления Правительства Кыргызской Республики:

- "Об организации и проведении судебно-медицинских экспертиз в Кыргызской Республике" от 12 января 2012 года № 33;

- "О предоставлении медицинской помощи по Программе государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью" от 21 сентября 2023 года № 493

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Заключение экспертизы для физического или юридического лица

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам;

- при наличии беспрепятственного доступа граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты), в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению и слуху, и лиц с ограниченными возможностями здоровья с нарушениями опорно-двигательного аппарата, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями;

- по принципу живой очереди.

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла и приравненные к ним лица, лица с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), беременные женщины) обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещается перечень документов, необходимых для приобретения услуги

7

Срок предоставления государственной услуги

Заключение эксперта предоставляется в срок не более 1 месяца со дня исследования. Судебно-психиатрическая экспертиза:

- амбулаторно - до 10 дней;

- стационарно - до 1 месяца

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан;

- на сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg;

- при личном обращении в уполномоченный государственный орган в области охраны здоровья граждан, Республиканский центр судебно-медицинской экспертизы, Республиканский центр психического здоровья, Республиканский центр наркологии, их территориальные подразделения и подведомственные учреждения;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в уполномоченном государственном органе в области охраны здоровья граждан, а также Республиканском центре судебно-медицинской экспертизы, Республиканском центре психического здоровья, Республиканском центре наркологии, их территориальных подразделениях и подведомственных учреждениях.

Прием граждан в уполномоченном государственном органе в области охраны здоровья граждан Кыргызской Республики производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg;

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан, а также Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы, Республиканского центра психического здоровья, Республиканского центра наркологии, их территориальных подразделений и подведомственных учреждений

10

Общение с посетителями

В Республиканском центре судебно-медицинской экспертизы, Республиканском центре психического здоровья, Республиканском центре наркологии, их территориальных подразделениях и подведомственных учреждениях размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных в оказании услуги. Все сотрудники, работающие с населением, имеют персонифицированные таблички (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументировать принимаемые решения. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о заявителе и оказанной ему услуге может быть представлена только по основаниям, предусмотренным в законодательстве Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителей

Необходимый перечень документов:

- заявление физических и юридических лиц на получение услуги;

- договор о предоставлении гос. услуги между физическим или юридическим лицом и судебно-экспертным учреждением, о проведении судебной экспертизы на платной основе;

- медицинская документация (медицинская карта, выписка из истории болезни, справки об инвалидности, выписка из амбулаторной карты) и другие немедицинские документы (копии протоколов, объяснительных, заключения экспертиз);

- документ, удостоверяющий личность;

- квитанция об оплате

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан: www.med.kg, а также Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы, Республиканского центра психического здоровья, Республиканского центра наркологии

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги требованиям, установленным данным стандартом: доступ в здание, наличие коммунально-бытовых удобств, график приема, удобный для граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15

Предоставление услуги в электронном формате

Не предоставляется

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

В предоставлении услуги отказывается в случаях:

- несоответствия потребителя требованиям пункта 3 настоящего стандарта;

- непредставления потребителем необходимых документов, перечисленных в пункте 12 настоящего стандарта

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству Республиканского центра судебно-медицинской экспертизы, Республиканского центра психического здоровья, Республиканского центра наркологии, при не решении вопроса - в уполномоченный государственный орган в области охраны здоровья граждан. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобу в течение одного рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан. Срок рассмотрения письменного обращения и направления ответа потребителю не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе потребитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в области охраны здоровья граждан в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года