# ПОРЯДОК создания и ведения единого реестра муниципального имущества - Полное наименование: ПОРЯДОК создания и ведения единого реестра муниципального имущества - Вид акта: Порядок - Номер: 42 - Дата принятия: 27.01.2025 - Статус: Действует - Редакция от: 27.01.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 27.01.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: ПОРЯДОК создания и ведения единого реестра муниципального имущества (ред. от 27.01.2025) - https://aqlex.ai/doc/230021996 --- Приложение (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 27 января 2025 года № 42) ПОРЯДОК создания и ведения единого реестра муниципального имущества ## Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок создания и ведения единого реестра муниципального имущества (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики "О муниципальной собственности на имущество" и устанавливает правила учета муниципального имущества, требования, предъявляемые к единому реестру муниципального имущества, определяет порядок его создания и ведения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим отношения, возникшие при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, а также права, обязанности и ответственность участников процесса. 2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: 1) муниципальное имущество - находящееся в муниципальной собственности имущество органов местного самоуправления, служащее источником получения доходов местного самоуправления и необходимое для осуществления функций местного самоуправления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 2) объект учета - это муниципальное имущество, сведения о котором подлежат внесению в единый реестр муниципального имущества; 3) учет муниципального имущества - сбор, регистрация, обобщение, хранение информации об объектах муниципальной собственности и внесение указанных сведений в единый реестр муниципального имущества; 4) единый реестр муниципального имущества (далее - ЕРМИ) - банк данных, содержащий перечень объектов учета и детализированные данные о них, а также информацию о правообладателях, которым муниципальное имущество передано в установленном законом порядке; 5) модуль "Единый реестр муниципального имущества" автоматизированной информационной системы "Санарип аймак" (далее - АИС "Санарип аймак") - функциональный модуль АИС "Санарип аймак", представляющий собой организационно упорядоченную совокупность информационных технологий и документов, обеспечивающих заданные функции обработки и реализующих процессы учета имущества и предоставления сведений о нем; 6) инвентарный номер имущества - уникальный, не повторяющийся номер объекта учета, который присваивается системой автоматически при внесении имущества в ЕРМИ; 7) правообладатель - юридическое или физическое лицо, которому может быть передано муниципальное имущество в установленном законом порядке в хозяйственное ведение, оперативное управление, в пользование, в аренду, в ипотеку или залог для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления. 8) собственник муниципального имущества - исполнительный орган местного самоуправления; 9) участники процесса - владелец, администратор, оператор, пользователи ЕРМИ, права и обязанности которых определены Положением об автоматизированной информационной системе "Санарип аймак", утвержденным постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе "Санарип аймак" от 2 сентября 2022 года № 481 (далее - Положение об АИС "Санарип аймак"). 3. Целью создания и ведения ЕРМИ является организация единой системы учета и управления объектами муниципальной собственности, содержащей достоверную информацию о составе муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках. 4. Собственником ЕРМИ является исполнительный орган местного самоуправления (далее - орган МСУ). ## Глава 2. Требования к единому реестру муниципального имущества 5. Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее отличить его от других объектов (название, тип имущества, местонахождение, дата ввода в эксплуатацию, инвентарный номер, балансовая стоимость, площадь). 6. Учет муниципального имущества и ведение ЕРМИ осуществляет соответствующее структурное подразделение или бухгалтер органа МСУ (далее - уполномоченное лицо). 7. Уполномоченное лицо: 1) обеспечивает соблюдение правил ведения ЕРМИ и требований, предъявляемых к процессу ведения реестра; 2) обеспечивает соблюдение прав доступа к ЕРМИ и защиту государственной и коммерческой тайны; 3) осуществляет информационное обслуживание, выдает выписки из ЕРМИ. 8. Объектами учета в ЕРМИ являются: 1) находящееся в муниципальной собственности органа МСУ недвижимое имущество; 2) находящееся в муниципальной собственности органа МСУ движимое имущество; 3) сведения о юридических лицах, учредителем (участником) которых является орган МСУ. 9. Ведение ЕРМИ осуществляется в функциональном модуле "Единый реестр муниципального имущества" АИС "Санарип аймак" с соблюдением требований, предъявляемых в соответствии с настоящим Порядком, Положением об АИС "Санарип аймак", регламентом АИС "Санарип аймак", утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Порядок администрирования, функционирования, финансирования, а также права и обязанности участников модуля "ЕРМИ" определяются Положением об АИС "Санарип аймак". 10. Ведение ЕРМИ означает занесение в него объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их движении при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учета. 11. Учет объектов муниципальной собственности сопровождается присвоением каждому объекту инвентарного номера имущества. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в ЕРМИ, является выписка из ЕРМИ, содержащая инвентарный номер муниципального имущества и иные, достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в ЕРМИ на дату выдачи выписки из него. ## Глава 3. Структура единого реестра муниципального имущества 12. ЕРМИ состоит из разделов о: - муниципальном недвижимом имуществе; - муниципальном движимом имуществе; - муниципальных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном капитале которых принадлежат органу МСУ, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является орган МСУ. 13. В раздел о муниципальном недвижимом имуществе включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе: 1) земля, земельные участки; 2) здания; 3) сооружения; 4) объекты незавершенного строительства; 5) объекты муниципального жилищного фонда; 6) объекты недвижимого имущества. 14. В раздел о муниципальном движимом имуществе включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, который состоит из следующих подразделов: 1) транспортные средства: - водное транспортное средство (паромы, баржи, речные трамваи, надувные лодки, катеры и пр.); - грузовое транспортное средство (грузовые автомобили, объединенные с кузовом - бортовые грузовики, фургоны, термофургоны, самоходные тягачи, предназначенные для буксировки прицепной техники и прицепов, прицепы без собственных двигателей, которые предназначены для сцепки с тягачом в составе автопоезда, полуприцепы со сцепным устройством - тентованные, бортовые, платформы, тралы, рефрижераторы, самосвалы); - специальное транспортное средство (автомобили, мотоциклы и автобусы оперативных служб, автомобили скорой медицинской помощи, машины городского коммунального хозяйства - снегоуборочная техника, поливальные машины, мусороуборочные автомобили, внутрипроизводственный транспорт, использующийся на крупных предприятиях); - легковое транспортное средство; 2) технологическое оборудование: - машины литейные; - станки; - прессовые механизмы; - испытательные стенды; - компьютеры; - конторское оборудование; - мебель; - ковры и типовые изделия; - сейфы; - тренажеры; 3) биологические активы: - рабочий скот; - продуктивный скот; 4) объекты благоустройства: - многолетние насаждения; - скамейки; - дороги; - тротуары; - детские площадки; - фонари; 5) нематериальные активы: - разведка недр и оценка запасов полезных ископаемых (капитализированные); - продукты научно-исследовательской деятельности; - компьютерное программное обеспечение и базы данных; - оригиналы литературных и художественных произведений, приобретаемые для тиражирования; - авторские права; - патенты; - лицензии; - торговые марки; - гудвиллы (стоимость купленных деловых связей). 15. В раздел 3 включаются сведения о муниципальных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном капитале которых принадлежат органу МСУ, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является орган МСУ. 16. Разделы 1 и 2 ЕРМИ группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. ## Раздел 3 ЕРМИ группируется по организационно-правовым формам юридических лиц ## Глава 4. Порядок ведения единого реестра муниципального имущества 17. Основанием для включения или исключения объектов из ЕРМИ, внесения в него изменений являются: 1) решения государственных органов Кыргызской Республики; 2) решения суда, вступившие в законную силу; 3) договоры мены, купли-продажи, гражданско-правовые сделки и основания, предусмотренные Законом Кыргызской Республики "О муниципальной собственности на имущество". 18. К учету муниципального имущества принимаются объекты, относящиеся к основным средствам согласно действующему законодательству Кыргызской Республики о бухгалтерском учете. 19. Сведения об объектах учета в ЕРМИ представляют собой характеристики данных объектов и определяются на основании: 1) сведений из баз данных государственных органов, получаемых на безвозмездной основе путем межведомственного электронного взаимодействия; 2) гражданско-правовых договоров; 3) оценки независимого эксперта; 4) документов, подтверждающих стоимость. 20. При учете объектов муниципальной собственности в раздел 1 ЕРМИ включаются следующие сведения (указываются в соответствующих графах): - идентификационный код, присваиваемый единицам недвижимого имущества в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - наименование недвижимого имущества; - адрес (местоположение) недвижимого имущества; - кадастровый номер муниципального недвижимого имущества; - площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; - сведения о балансовой и остаточной стоимости недвижимого имущества; - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; - реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество; - сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества; - сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения; - сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности; - дата ввода в эксплуатацию (за исключением объектов незавершенного строительства); - предыдущий собственник (если таковой был). В отношении земельных участков дополнительно включаются следующие сведения: - категория земель; - разрешенное использование. 21. В раздел 2 ЕРМИ включаются следующие сведения (указываются в соответствующих графах): - инвентарный номер имущества, присваивается системой автоматически; - наименование движимого имущества; - сведения о балансовой и остаточной стоимости движимого имущества; - даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество; - реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество; - сведения о правообладателе муниципального движимого имущества; - сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения. В отношении транспортных средств в раздел 2 ЕРМИ также включаются следующие сведения: - марка, модель транспортного средства; - идентификационный номер (VIN); - номер паспорта транспортного средства. 22. В раздел 3 ЕРМИ включаются сведения о муниципальных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном капитале которых принадлежат органам местного самоуправления, иных юридических лицах, в которых орган местного самоуправления является учредителем (участником), в том числе: - полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица; - адрес (местонахождение); - код общереспубликанского классификатора предприятий и организаций (ОКПО); - реквизиты документа - основания создания юридического лица (участия органа МСУ в создании (уставном капитале) юридического лица); - размер уставного фонда (для акционерных обществ); - размер доли, принадлежащей органу МСУ в уставном капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ); - данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств. 23. История обновлений данных в ЕРМИ, данные об объектах, исключаемые из ЕРМИ, сохраняются в электронном архиве. 24. Один раз в год до 31 декабря текущего года собственником осуществляется обновление информации, содержащейся в ЕРМИ по состоянию на 1 января следующего года. 25. Муниципальные учреждения, предприятия и иные лица, владеющие муниципальным имуществом, ежегодно в срок до 1 ноября текущего года представляют собственнику по состоянию на указанную дату, следующую за отчетным периодом, сведения об объектах учета на бумажном и электронном носителях по форме, предусмотренной договором, заключаемым между собственником и лицами, владеющими муниципальным имуществом. 26. Правообладатели представляют вышеуказанные сведения об объектах учета в соответствии с данными бухгалтерской отчетности и несут ответственность за полноту и достоверность указанных сведений. Не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом, проводится сверка муниципального имущества, числящегося на балансе правообладателя, с данными ЕРМИ. В случае выявления расхождений с данными ЕРМИ правообладатели представляют собственнику документы, подтверждающие произошедшие изменения по каждому объекту. 27. В конце текущего года собственник выгружает сведения из ЕРМИ на бумажный носитель согласно разделам в соответствии с главой 3 настоящего Порядка. Листы бумажного носителя пронумеровываются и прошнуровываются. Бумажный носитель подписывается собственником и заверяется печатью. Бумажный носитель хранится в архиве собственника в течение трех лет, затем передается в архив на постоянное хранение в установленном порядке. ## Глава 5. Порядок предоставления сведений из ЕРМИ 28. Сведения об объектах учета, содержащихся в ЕРМИ, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовым актами органов местного самоуправления в виде выписок из ЕРМИ или предоставления сведений посредством межведомственного электронного взаимодействия. Предоставление сведений из ЕРМИ осуществляется бесплатно. 29. Собственник обеспечивает соблюдение прав доступа к ЕРМИ в соответствии с законами Кыргызской Республики "Об электронном управлении", "Об информации персонального характера", "О праве на доступ к информации", постановлениями Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Требований к обеспечению безопасности и защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных" от 21 ноября 2017 года № 760, "Об утверждении Требований к защите информации, содержащейся в базах данных государственных информационных систем" от 21 ноября 2017 года № 762, а также защиту государственной и коммерческой тайны. 30. Сведения из ЕРМИ предоставляются собственником заинтересованным лицам в виде: 1) выписки из ЕРМИ по конкретному объекту; 2) справки об отсутствии в ЕРМИ информации о конкретном объекте. 31. Указанная информация предоставляется на основании письменного обращения, в котором должно быть указано: 1) для предоставления сведений об объекте недвижимости - адрес объекта недвижимости; 2) для предоставления сведений об объекте движимого имущества - информация, позволяющая индивидуализировать указанный объект. 32. Срок предоставления сведений из ЕРМИ - в течение 5 дней. ## Глава 6. Контроль соблюдения порядка ведения ЕРМИ 33. Контроль полноты, достоверности и своевременности предоставления правообладателями сведений об объектах учета, принадлежащих им на соответствующем праве, осуществляется собственником. 34. Ежегодно до 1 июля текущего года собственник предоставляет уполномоченному государственному органу по делам государственной службы и местного самоуправления: 1) сведения о ЕРМИ по состоянию на 1 января отчетного года по форме согласно приложению 1; 2) годовой отчет об изменениях в ЕРМИ по состоянию на 1 января отчетного года по форме согласно приложению 2; 3) перечень юридических лиц, не предоставивших обновленных сведений о муниципальном имуществе для внесения в ЕРМИ по состоянию на 1 января отчетного года, по форме согласно приложению 3. 35. Контроль полноты, достоверности и своевременности заполнения ЕРМИ осуществляет уполномоченный государственный орган по делам местного самоуправления. Приложение 1 к Порядку создания и ведения единого реестра муниципального имущества Форма СВЕДЕНИЯ о ЕРМИ по состоянию на 1 января отчетного года № Наименование Единица измерения Количество Первоначальная стоимость, сом Балансовая стоимость, сом РАЗДЕЛ 1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 1 2 3 ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 1: РАЗДЕЛ 2. ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 1 2 3 ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 2: РАЗДЕЛ 3. СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ, УЧРЕДИТЕЛЕМ (УЧАСТНИКОМ) КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОРГАН МСУ 1 2 3 ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 3: ВСЕГО ПО ЕРМИ: Приложение 2 к Порядку создания и ведения единого реестра муниципального имущества Форма ГОДОВОЙ ОТЧЕТ об изменениях в ЕРМИ по состоянию на 1 января отчетного года № Наименование Возникновение/прекращение права муниципальной собственности на имущество (наименование номер и дата документа) Ед. измерения Количество Первоначальная стоимость, сом Балансовая стоимость, сом РАЗДЕЛ 1. НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 1 2 3 ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 1: РАЗДЕЛ 2. ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 1 2 3 ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ 2: РАЗДЕЛ 3. СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ, УЧРЕДИТЕЛЕМ (УЧАСТНИКОМ) КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОРГАН МСУ 1 2 3 ИТОГО по РАЗДЕЛУ 3: ВСЕГО по ЕРМИ: Приложение 3 к Порядку создания и ведения единого реестра муниципального имущества Форма ПЕРЕЧЕНЬ юридических лиц, не предоставивших обновленных сведений о муниципальном имуществе для внесения в ЕРМИ по состоянию на 1 января отчетного года № Правообладатель Дата учреждения Право владения Номер и дата договора на право владения Балансовая стоимость имущества по договору, сом Накопленная амортизация Причина непредоставления сведений 1 2 3