Порядок закрепления водоемов и рыболовных участков для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства в водоемах Кыргызской Республики (Приложение 2 к приказу Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики)

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской от 17 февраля 2026 года № 05/2-17/39

Приложение 2

(к приказу Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики от 4 декабря 2024 года № 04-13/404)

Порядок закрепления водоемов и рыболовных участков для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства в водоемах Кыргызской Республики

1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия закрепления водоемов или их участков для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства в водоемах Кыргызской Республики.

2. Для целей настоящего Порядка под уполномоченным органом управления рыбным хозяйством понимается Департамент рыбопромышленного комплекса при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства).

3. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:

1) акватория – участок водной поверхности водоема, ограниченный естественными рубежами, искусственными или условными границами;

2) водные объекты рыбохозяйственного значения – естественные и искусственные водоемы, пруды и реки, а также их отдельные участки, которые используются или могут использоваться для ведения рыбного хозяйства и рыболовства;

3) вегетационный период – наиболее благоприятный период для роста и развития рыбы, связанный с природными факторами среды (температура, длина светового дня и др.), который, как правило, длится с апреля по октябрь;

4) естественная рыбопродуктивность – это количество биомассы рыбы на единицу площади водоема за счет ее естественной кормовой базы (кг/га);

5) зеркало воды – водная поверхность открытых водоемов, ограниченная берегом;

6) зообентос – совокупность водных организмов, населяющих дно водоемов, является кормом для рыб;

7) зоопланктон – совокупность водных кормовых организмов, обитающих в толще воды, пассивно переносимых течением, является пищей для рыб;

8) кормовой коэффициент – это отношение количества, съеденного рыбой естественного или искусственного корма для получения 1 кг прироста массы рыбы;

9) паспорт водоема – это документ, содержащий характеристику физико-химических и рыбоводно-биологических параметров водоема: морфометрические, гидрологические, гидрохимические, гидрофизические, гидробиологические, географические и другие рыбохозяйственные характеристики с целью определения рыбохозяйственного потенциала водоема для рыбохозяйственного освоения;

10) рыболовство (добыча, вылов рыбы) – изъятие рыбы, водных беспозвоночных и других водных биологических ресурсов из среды их обитания, которое осуществляется путем промысловой добычи рыбы и водных беспозвоночных, а также в виде любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах;

11) рыборазведение – инкубирование икры и подращивание молоди ценных видов рыб для зарыбления рыбохозяйственных водоемов;

12) рыбное хозяйство – система рыбоводства, рыболовства, воспроизводства и охраны рыбных запасов, направленная на улучшение видового состава рыб и других в водных объектах рыбохозяйственного значения, а также организация деятельности по выращиванию товарной рыбы, рыбопосадочного и племенного материала, добыче, ее охране и переработке;

13) рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) – это комплекс мероприятий, позволяющих установить гидрофизико-химический, гидрологический и водно-биологический потенциал водных объектов (озера и/или их участки, водохранилища, пруды, реки) для рыбохозяйственного освоения (рыбоводство, рыболовство и рыборазведение);

14) рыболовные документы – рыболовные билеты и учетные документы (журналы, ведомости, промысловые билеты и акты учета уловов, заготовки, перевозки, инкубирования икры, подращивания, выпуска молоди рыбы и зарыбления водоемов);

15) рыбоводство в рекреационных целях – деятельность по разведению и выращиванию товарной рыбы в искусственных условиях в целях оказания услуг населению по вылову товарной рыбы, в порядке любительского и спортивного рыболовства;

16) рыбопромысловое хозяйство – хозяйство, основной деятельностью которого является изъятие (добыча) рыбы из рыбохозяйственных водоемов и рыболовных участков, с последующей переработкой или реализацией добытой рыбы;

17) рыбоводное хозяйство – хозяйство, создаваемое на водоемах с целью выращивания товарной рыбы и/или рыбопосадочного материала;

18) рекреационная деятельность – деятельность, направленная на образование и содержание в надлежащем состоянии мест отдыха граждан, связанных с любительским и спортивным рыболовством;

19) рекреационное рыболовное хозяйство – хозяйство, основной деятельностью которого является зарыбление, рыбохозяйственная мелиорация, создание необходимой инфраструктуры, иная деятельность в целях предоставления гражданам возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства на закрепленных водоемах;

20) рыбопродукция – общая биомасса рыбы (кг), полученная с единицы площади водоема или объема за определеннное время (сутки, декада, месяц, вегетационный период);

21) озерно-товарное рыбное хозяйство (ОТРХ) – это хозяйство, занимающееся улучшением рыбохозяйственного использования водоемов, путем полной или частичной замены в них ихтиофауны за счет отлова хозяйственно-малоценной рыбы, вселения, выращивания и последующего вылова в них ценной товарной рыбы;

22) организация и ведение рыбного хозяйства и рыболовства –осуществление субъектами рыбного хозяйства рыбохозяйственной деятельности путем выращивания, добывания, переработки и последующей реализации рыбы и других водных биоресурсов;

23) пользователи водоемов – рыбзаводы, рыбхозы, ассоциации рыбных хозяйств, общественные объединения и другие субъекты рыбного хозяйства, осуществляющие деятельность в сфере рыбоводства, рыборазведения или рыболовства;

24) товарное рыбоводство – деятельность по разведению, выращиванию содержанию товарной рыбы в целях ее последующего изъятия из водоема и реализации.

4. Предоставление водоемов или их отдельных участков в пользование осуществляется путем закрепления за пользователями, выигравшими конкурс, водоемов или рыболовных участков для организации и ведения рыбных хозяйств или рыболовства.

5. Закрепление водоемов или их участков за пользователями в целях организации и ведения рыбных хозяйств или рыболовства производится уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства на основании рыбоводно-биологического обоснования и паспорта водоема (паспорт водоема является неотъемлемой частью договора) с целью последующего их рыбохозяйственного освоения, устройства, организации рыбных хозяйств и рыболовства, и оформляется двусторонним договором, на основании решения конкурсной комиссии, по результатам проведенного конкурсного отбора.

6. На основании протокола конкурсной комиссии в 10-дневный срок между уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства и пользователем водоема, выигравшим конкурс, заключается договор о закреплении водоема или рыболовных участков для организации и ведения рыбного хозяйства или рыболовства.

7. Договор о закреплении водоема или рыболовных участков составляется в двух экземплярах с приложением карты-схемы к паспорту соответствующего водоема (форма паспорта в приложении к приложению 4) или рыболовного участка с нанесенными границами в масштабе 1: 50000.

Все экземпляры договора подписываются обеими сторонами и скрепляются их печатями.

8. После оформления договора о закреплении водоемов или их отдельных участков уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства устанавливает границы водоемов или их отдельных участков, предоставленных в пользование, и распределяет их между пользователями. Один экземпляр договора с приложенной к нему картой-схемой водоема (участков водоема) остается в уполномоченном органе в сфере рыбного хозяйства, второй – передается пользователю, получившему в пользование водоем или их отдельные участки.

9. На основании договора о закреплении водоемов или их отдельных участков пользователю выдаются рыболовные и учетные документы на право вылова, добывания рыбы в закрепленных водоемах и рыболовных участках.

10. Для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства в естественных и искусственных водоемах уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства закрепляет за пользователями водную акваторию (водное пространство) водоемов или их отдельных участков, как среду обитания, выращивания и добычи (вылова) рыбы.

11. Закрепление водоемов и рыболовных участков для целей рыбоводства и рыборазведения производится сроком на двадцать пять лет, а для целей рыболовства – сроком на один год. Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами.

12. Субаренда закрепленных за пользователями водоемов и рыболовных участков, предоставленных для целей рыбоводства, рыборазведения или рыболовства, запрещается.

13. В случае, если закрепленный за пользователем водоем или рыболовный участок не используется по назначению, либо пользователем систематически нарушаются или не выполняются условия договора, он может быть расторгнут уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства.

14. Неиспользование водоема по назначению либо использование водоема в целях, не предусмотренных договором, заключенным между сторонами, не освобождает пользователя от внесения установленной платы за рыбохозяйственное использование водоема или его отдельных участков.

15. Передача и переуступка права пользования водоемами и рыболовными участками третьим лицам не допускается.

16. Право пользования водоемом или его отдельными участками не может являться объектом залога.

водными объектами в целях рыбоводства и рыборазведения

17. Площадь акватории, закрепляемая за пользователями водоемов или их отдельных участков, ограничивается границами отведенной водной акватории по поверхности зеркала воды либо ограничивается в пределах, обозначенных на карте-схеме условных границ, нанесенных при разделении между пользователями отдельных участков водоемов.

18. При использовании водоемов, не имеющих ирригационное назначение (озера, бассейны декадного регулирования и бассейны суточного регулирования, не используемые в ирригационных целях, где водоподача осуществляется из подземных источников, для целей рыбоводства и рыборазведения, в которых не происходит сброса воды на полив), размер платы определяется по поверхности зеркала воды (площади водной акватории) на основании рыбохозяйственного паспорта водоема или рыболовного участка.

19. При использовании водоемов энергетического, ирригационного назначений (водохранилища, бассейны декадного регулирования и бассейны суточного регулирования), где площадь акватории водоема изменяется в связи с их опорожнением в энергетических и ирригационных целях в вегетационный период, размер платы определяется по фактической площади водного зеркала водоема. Площадь водного зеркала водоема после опорожнения принимается за фактическую площадь и устанавливается с помощью специального оборудования и компьютерных программ комиссией с участием специалистов государственных органов в сфере рыбного, водного хозяйства, охраны окружающей среды, органов местного самоуправления и общественных объединений. Из-за отсутствия технических возможностей мониторинга изменений площади поверхности водного зеркала в данных водоемах в течение всего вегетационного периода, оплата за пользование производится за фактическую площадь водного зеркала водоема.

20. Размер платы за пользование водными объектами в целях рыбоводства и рыборазведения определяется исходя из естественной рыбопродуктивности водоемов, за счет использования естественной кормовой базы водоемов (зоопланктона, зообентоса), для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала.

21. Расчет размера платы за пользование водными объектами осуществляется по следующей формуле:

П = ФпхК1хК2хК3хК4хS, где: П – размер платы за пользование (в сомах за 1 вегетационный период); Фп – фиксированная величина платы за 1 га площади водного зеркала водного объекта; К1 – коэффициент, который учитывает тип водоема (таблица 1); К2 – коэффициент на естественную продуктивность водоемов, учитывающий качество почвы (таблица 2); К3 – коэффициент, учитывающий глубину водного объекта (таблица 3); К4 – коэффициент, учитывающий зарастание водного объекта высшей и водной растительностью (таблица 4); S – площадь водного зеркала водного объекта.

22. Определение фиксированной величины платы осуществляется следующим образом:

1) для расчета фиксированной величины взята самая низкая естественная рыбопродуктивность водоема (а именно водохранилища, БДР, БСР), т.е. прирост массы рыбы, потребляющей естественную кормовую базу гидробионтов с 1 га площади водоема за один вегетационный период.

Для оценки рыбопродукции за счет продукции зообентоса применяется средний продукционно-биомассовый коэффициент (Р/В), являющийся отношением прироста продукции (Р) к средней биомассе (В), имеющий значение 5. Расчет возможной рыбопродуктивности по зообентосу производится по формуле: где V – объем продукции рыбы за счет зообентосных организмов; S – площадь биотопа/водоема; В – средняя биомасса зообентоса, г/м2; R – коэффициент использования зообентоса рыбами-бентофагами – 70 %; КК– кормовой коэффициент зообентосных организмов составляет – 6;

2) при расчете рыбопродукции за счет продукции зоопланктона используется средний продукционно-биомассовый коэффициент (Р/В),

имеющий значение – 15. Расчет возможной рыбопродуктивности по зоопланктону осуществляется по формуле (все показатели- средние за весь вегетационный период):

V – объем продукции рыбы за счет зоопланктона; W – объем воды; В – средняя биомасса зоопланктона, г/м3; R – коэффициент использования зоопланктона рыбами; КК – кормовой коэффициент зоопланктона, который составляет для зоопланктонных организмов – 10. Расчеты:

3) по зообентосу (фактически) расчет для водохранилищ Кыргызской Республики (средняя биомасса зообентоса – 1,432 г/м2):

Всего: 0,835 г/м2 или 8,35 кг/га

4) по зоопланктону (фактически) средняя биомасса зоопланктона – 0,14 г/м3:

Всего: 0,105 г/м3 или 1,05 кг/га

5) Итого: 8,35 кг + 1,05 кг = 9,4 кг/ га общая рыбопродукция;

6) 9,4 кг/га Х 50 сом = 470 сом.

(Примечание: ставки за специальное пользование 1 кг крупного частика, а также лососевых и сиговых видов, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении ставок платы и Порядка взимания и использования платы за специальное пользование объектами животного мира в Кыргызской Республике» от 20 октября 2015 года № 715). 470 сом – это фиксированная величина (которая зависит от ставки за специальное пользование объектами животного мира) размера платы за пользование 1 га водного зеркала водоема за один вегетационный период.

23. Значения коэффициентов:

Значение коэффициента, учитывающего тип водного объекта (К1) Таблица 1

№

Тип водного объекта

Значение коэффициента

1

Водохранилище

1.0

2

Пруд

1.1

3

Озеро

1.2

4

Замкнутый природный водоем (карьер)

1.2

Поправочный коэффициент на естественную продуктивность водоемов, учитывающий качество почвы (К2)

Таблица 2

Тип почвы

Коэффициент

Галечниковые

0.4

Торфянистые

0.5

Песчаные и солончаковые

0.6

Высокопродуктивные почвы (черноземы и др.)

1.2

Значение коэффициента, учитывающего глубину водного объекта (К3) Таблица 3

Средняя глубина водного объекта при нормальном подпорном уровне

Значение коэффициента

От 1,5 м до 2,5 м

1.2

До 1,5 м и свыше 2,5 м

1.0

Значение коэффициента, учитывающего зарастание водного объекта высшей водной растительностью (К4) Таблица 4

Процент зарастания водного объекта

Значение коэффициента

До 30 %

1.2

От 30 % до 60 %

1.0

Свыше 60 %

0.7

24. Для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства в естественных и искусственных водоемах уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства закрепляет за пользователями водную акваторию (водное пространство) водоемов или их отдельных участков как среду обитания, выращивания и добывания (вылова) рыбы.

25. Рыбные хозяйства по направлениям своей деятельности подразделяются на следующие категории:

– рыбопромысловые хозяйства;

– рыбоводные хозяйства;

– рекреационные рыболовные хозяйства.

26. К рыбоводным хозяйствам относятся: нерестово-выростные хозяйства, рыбопитомники и рыборазводные заводы, имеющие инкубационные цеха и рыбоводно-производственную базу для выполнения работ по инкубированию икры, выращиванию молоди рыбы и водных кормовых организмов, а также рыбные хозяйства, специализирующиеся на выращивании товарной рыбной продукции в виде прудовых, садковых, фермерских и крестьянских рыбных хозяйств.

27. Рыболовство в рыбохозяйственных водоемах или их отдельных участках осуществляется с предоставлением пользователям, научным и общественным организациям права пользования водными биоресурсами.

28. Рыболовство осуществляется путем промыслового добывания рыбы, водных беспозвоночных и кормовых объектов, а также в виде любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах и водоемах общего пользования или их отдельных участках. Порядок и условия промыслового, любительского и спортивного рыболовства устанавливаются действующими правилами рыболовства.

29. Пользователи водоемов получают право на организацию и ведение промыслового, любительского и спортивного рыболовства на основании заключенного договора на право пользования водоемами и рыболовными участками и выделенного лимита (квоты) вылова рыбы, после получения рыболовных и учетных документов, а граждане – после получения рыболовных билетов и карточек.

30. Пользование рыбохозяйственными водоемами и рыбными запасами заключается в вовлечении их в хозяйственную или рекреационную деятельность.

31. Водоемы и водные биоресурсы, водные ресурсы могут предоставляться для следующих целей:

– вылов рыбы в научных и ихтиологических целях путем контрольного лова рыбы;

– вылов рыбы в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;

– вылов рыбы в целях промыслового, любительского, спортивного и рекреационного рыболовства.

32. Вылов рыбы в научных и ихтиологических целях путем контрольного лова рыбы осуществляется с целью оценки наличия, распределения и состояния рыбных запасов и их кормовой базы, определения общих допустимых уловов рыбы, установления лимитов (квоты) вылова рыбы и регулирования режима рыболовства.

33. Вылов рыбы в целях рыбоводства, воспроизводства, акклиматизации и переселения водных биоресурсов осуществляется для:

1) выполнения установленных прогноз-заданий и плановых мероприятий в области воспроизводства рыбных запасов и акклиматизации

водных биологических ресурсов;

2) определения сроков наступления и завершения нерестового хода производителей промысловых видов рыб путем отлова, анализа и изучения собранного ихтиологического материала;

3) отлова производителей и заготовки икры воспроизводимых видов рыб;

4) формирования ремонтно-маточных стад производителей рыбы;

5) формирования ремонтно-маточных стад на предприятиях по искусственному воспроизводству рыбных запасов;

6) отлова хищных, малоценных и сорных видов рыб в целях предотвращения случаев выедания ими икры и молоди ценных промысловых видов рыб в местах ее выпуска в водоемы;

7) отлова и переселения объектов акклиматизации в водные объекты рыбохозяйственного значения с целью:

– обогащения популяции ихтиофауны и рыбохозяйственного освоения новых водоемов;

– создания устойчивых запасов ценных промысловых видов рыб;

– улучшения кормовой базы водных объектов рыбохозяйственного значения.

34. Вылов рыбы в целях любительского и спортивного рыболовства осуществляется гражданами для личного потребления, в целях отдыха (рекреационных целях) и занятия спортом, без цели извлечения дохода.

35. Правом на любительское и спортивное рыболовство пользуются все граждане Кыргызской Республики и иностранные граждане, проживающие или пребывающие на ее территории, на основании специальных рыболовных билетов и карточек.

36. Любительский и спортивный лов рыбы в водоемах, находящихся в обособленном пользовании и муниципальной собственности, осуществляется с разрешения владельцев или собственников указанных водных объектов.

37. На водных объектах рыбохозяйственного значения, не закрепленных за рыбсубъектами, любительский и спортивный лов нелимитируемых видов рыб и водных беспозвоночных, обитающих в природной водной среде и размножающихся естественным способом, осуществляется по рыболовным билетам, выданным уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства.

38. Лов объектов любительского и спортивного рыболовства, выращенных путем искусственного воспроизводства и зарыбления закрепленных водоемов рыбопосадочным материалом, осуществляется по путевкам, выдаваемым рыбсубъектами, при условии систематического зарыбления используемых водоемов, ведения учета выпускаемой в водоемы молоди рыб и наличия актов зарыбления водоемов, используемых для рыболовства.

39. Разрешается добыча узкопалых раков с использованием не более трех раколовок, с нормой вылова не более трех килограммов на одного человека за выезд, независимо от количества дней пребывания на водоемах. Диаметр раколовок не должен превышать 60 сантиметров.

40. Учет выпускаемой в закрепленные водоемы молоди соответствующих видов рыб осуществляется пользователем в присутствии комиссии, с участием представителей уполномоченного органа в сфере рыбного хозяйства, природоохранных и общественных организаций.

41. В водоемах, находящихся в частной собственности, любительский и спортивный лов рыбы осуществляется с разрешения собственников данных водоемов.

42. Промысловая добыча рыбы в рыбохозяйственных водоемах Кыргызской Республики осуществляется пользователями данных водоемов либо их отдельных участков, в пределах установленных лимитов (квот) на промысловую добычу рыбы.

43. Выдача пользователям водоемов либо их отдельных участков рыболовных документов на добычу рыбы производится только при наличии у субъектов рыболовных хозяйств, числящихся на балансе сетных орудий лова, рыболовных лодок, другого рыболовного имущества и оборудования, необходимых для ведения рыбного промысла.

44. При промысловой добыче рыбы пользователи водоемов либо их отдельных рыболовных участков и рыбаки рыболовных бригад обязаны соблюдать правила рыболовства.

45. Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства по согласованию с научной организацией имеет право:

1) переносить в случаях необходимости сроки рыболовства на 15 дней, в ту или иную сторону, без превышения общей продолжительности запретного периода;

2) разрешать или запрещать вылов отдельных промысловых видов рыб и изменять промысловые размеры на них;

3) утверждать перечень запрещенных способов и орудий рыболовства;

4) определять количество и виды орудий рыболовства, а также размеры ячеи сетей, разрешенных для промысловой добычи рыбы.

46. Запрещается:

1) промысловая добыча рыбы без специальных разрешений или с недействительными разрешениями;

2) применение при добыче рыбы синтетических рыболовных сетей и других запрещенных орудий лова и способов рыболовства;

3) осуществление промыслового лова рыбы в местах, в сроки и на другие виды рыб, не указанные в разрешениях;

4) нахождение на водоемах или на берегу с орудиями рыболовства, применение которых в данном районе и в данное время без специальных разрешений запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;

5) осуществление лова рыбы электроудочками с использованием электроловильных систем и устройств, состоящих из электрических генераторов сигнала, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареи), совместно выполняющих функцию добычи (вылова) рыбы посредством электрического тока;

6) остановка плотов, рыболовных лодок и других водных транспортных средств в пределах запретных для рыболовства акваторий водоемов, за исключением остановки в случаях крайней необходимости (авария, шторм, туман);

7) участие в промысле рыбы лиц, не имеющих при себе промысловых билетов, а также нахождение в рыболовных пунктах посторонних лиц;

8) хранение в рыболовном пункте рыбы из промысловых уловов, не зарегистрированной в рыбопромысловых журналах и промысловых билетах, а также заготовка и переработка рыбы впрок;

9) прием (сдача) уловов рыбы одного вида под другим названием или без указания видового состава;

10) выставление на воду необиркованных (немаркированных) сетей, а также сетей с размерами ячеи, не указанными в разрешениях и рыболовных билетах;

11) вывоз с мест промысла и транспортировка рыбы и икры без ветеринарных сопроводительных и товаросопроводительных документов (накладных) в объемах (по весу), не соответствующих их фактическому весу, указанному в накладных на отпуск рыбы;

12) скупка, приемка, хранение, транспортировка и реализация продукции незаконного рыболовства (рыбы и икры);

13) лов рыбы с превышением установленных лимитов (квот) на добычу рыбы, а также лов рыбы менее установленной промысловой меры;

14) добыча узкопалых раков размером менее 10 сантиметров (от линии глаз до конца хвостовых пластин), отлов рачьих самок-икрянок, а также отлов раков путем вытаскивания или выгона их из нор;

15) добыча рыбы и узкопалых раков с применением приманок, изготовленных на основе лекарственных и химических препаратов;

16) добыча рыбы с использованием средств, содержащих специальные ферменты, синтезированные феромоны, активаторы клева рыбы и другие вещества, оказывающие сильное воздействие на состояние рыб;

17) добыча рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, багрящих и колющих орудий лова (остроги), огнестрельного и пневматического оружия, ловушек всех конструкций с использованием колец, петель и переметов, способом запруд и перегородок, а также накидными сетями и самоловной крючковой снастью;

18) установка на воду нестандартных сетей, а также сетей, число которых превышает заявленные в разрешении на добычу рыбы;

19) хранение в рыболовных пунктах рыболовных сетей, не указанных в разрешениях;

20) хранение на берегу рыбохозяйственных водоемов рыболовных сетей в запрещенные для рыболовства сроки и местах, при отсутствии специального разрешения;

21) установка ставных рыболовных сетей на водоемы, не обозначая их местоположения на акватории водоема соответствующими опознавательными знаками (буями);

22) расстановка ставных сетей в шахматном порядке в руслах рек на участках нерестилищ в период нереста рыбы;

23) перегораживание сетями более двух третей ширины реки, кроме случаев отлова по специальным разрешениям производителей промысловых видов рыб, с целью их искусственного воспроизводства;

24) движение водно-моторного транспорта в районах нерестилищ в период нереста рыбы, за исключением водных транспортных средств органов рыбоохраны.

47. Запрещается добыча (вылов) рыбы в течение всего года:

1) перед устьями рек и каналов на расстоянии 500 метров в обе стороны от устья и вглубь водоема, вверх по реке и каналу на расстоянии 500 метров, за исключением случаев отлова производителей промысловых рыб, при наличии рыболовных билетов на их отлов, с целью их искусственного воспроизводства;

2) у плотин, шлюзов, мостов в пределах зон отчуждения, в подводящих магистральных каналах и отводах мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах и камерах;

3) во всех государственных водоемах, на которые отсутствует научное биологическое обоснование или заключение по рыбохозяйственной характеристике водоемов и не установлены лимиты (квоты) на вылов рыбы;

4) на прибрежных водных заповедных участках Иссык-Кульского и Каратал-Жапырыкского государственных заповедников без согласования с администрацией указанных государственных заповедников.

48. Запрещается добыча рыбы в озере Иссык-Куль:

– на рыболовных участках № 15 и 39;

– в затонах Чистый, Широкий – Глубокий Тюпского залива;

– в Ак –Терекской (западной) и Тонской бухтах.

49. Запрещается промысловое рыболовство в период нереста рыбы:

в озере Иссык – Куль:

– на чебачка, линя, леща – с 1 мая по 1 июля;

– на чебака – с 1 апреля по 15 мая на рыболовных участках № 1–27, 2 – 32, на остальных участках озера – с 15 марта по 30 апреля;

– на сазана, карпа – с 15 мая по 15 июля;

– на сига – лудогу – с 1 ноября по 30 декабря;

– на форель – с 1 октября по 25 января;

– на маринку – с 15 апреля по 15 мая;

в озере Сон-Куль:

– на сига-лудогу – с 15 октября по 25 ноября;

– на пелядь – с 10 ноября по 25 декабря;

в Токтогульском, Кировском, Орто-Токойском и Базар-Коргонском водохранилищах:

– на сазана, карпа, маринку – с 25 апреля по 15 июня.

В указанный период промысел растительноядных видов рыб производится ставными сетями размером ячеи 70 сантиметров и выше, вне мест нереста сазана, карпа и маринки; в Токтогульском водохранилище:

– на форель – с 15 октября по 25 января.

50. Запрещается добыча узкопалых раков в водоемах Кыргызской Республики в период с 20 марта по 10 июня, а яйценосных самок и особей раков с длиной тела менее 10 см – в течение всего года.

51. Запрещается использование неводов для лова рыбы в период нереста на водоемах и рыболовных участках.

52. Промысловые размеры рыбы определяются измерением расстояния от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

При измерении рыбы в обработанном виде (соленом, вяленом, копченом) указанные размеры снижаются на 4 процента.

53. Прилов рыбы непромысловой меры допускается не более 8 процентов по расчету от общего улова разрешенного объекта за притонение, траление или переборку.

54. Пойманная рыба и раки менее установленного размера, а также рыба и раки, добыча которых запрещена, должны после выборки их из сетных орудий лова выпускаться в живом виде обратно в водоем.

В случаях прилова рыбы непромысловых размеров свыше допустимого количества лов рыбы в данном месте прекращается или орудия лова заменяются другими, с более крупной ячеей.

55. Запрещается применение сетных орудий лова с ячеей менее следующих размеров (в мм) по видам рыб:

Орудия рыболовства

Невод

Мордушки

Сети

мотня

приводы

крылья

Для лова чебака

32

40

45

-

32

Для лова чебачка

17

17

17

17

17

Для лова сазана, карпа

60

60

60

-

65

Для лова форели:

- в период нереста

- в период нагула

- -

- -

- -

+ +

45

60

Для лова маринки

-

-

-

+

40

Для лова сига

-

-

-

+

60

Для лова пеляди

38

40

45

+

35

Определение размеров ячеи сетных орудий лова осуществляется по шнуру следующим образом:

– у сетных орудий лова размером ячеи менее 30 мм – измеряется расстояние между 11 узелками, и полученная цифра делится на 10;

– у сетных орудий лова размером ячеи более 30 мм – измеряется расстояние между 6 узелками, и полученная цифра делится на 5.

Указанные выше размеры устанавливаются для сухих орудий лова. Для мокрых орудий лова допускается снижение установленных размеров на 5 процентов.

любительского и спортивного рыболовства

56. Основными задачами рекреационных рыболовных хозяйств являются создание благоприятных условий для развития организованных форм любительского и спортивного рыболовства, и отдыха граждан, увеличение рыбных запасов, улучшение ихтиофауны и повышение рыбопродуктивности водоемов путем выпуска молоди рыб и зарыбления водоемов.

57. Рекреационные рыболовные хозяйства любительского и спортивного рыболовства организуются субъектами рыболовных организаций и объединений на изолированных водоемах и рыболовных участках, сформированных в границах одного водного объекта, переведенного в режим рекреационного рыболовства, в котором численность объектов любительского и спортивного рыболовства формируется путем систематического зарыбления водоема.

58. Уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства определяет водоемы или участки водоемов, на которых в установленном порядке организуются рекреационные рыболовные хозяйства любительского и спортивного рыболовства, и закрепляет их за субъектами рыболовных организаций и объединений путем заключения соответствующего договора.

59. Порядок проведения любительского и спортивного рыболовства в рекреационных рыболовных хозяйствах устанавливается администрацией рекреационных рыболовных хозяйств и объединений, по согласованию с уполномоченным органом в сфере рыбного хозяйства.

60. В период проведения работ по организации рекреационных рыболовных хозяйств, а также после их завершения условия ведения любительского и спортивного рыболовства в указанных хозяйствах регулируются администрацией рекреационных рыболовных хозяйств.

61. После выполнения комплекса запланированных работ по организации рекреационных рыболовных хозяйств на закрепленных водоемах составляется акт о завершении подготовки водоема под рекреационное рыболовное хозяйство, который подписывается сторонами, заключившими договор.

62. Субъекты рыболовных организаций и объединений, за которыми закреплены водоемы или их отдельные участки для организации на них рекреационных рыболовных хозяйств любительского и спортивного рыболовства, являются пользователями данных водоемов либо их отдельных участков.

63. На водоемах или их отдельных участках, на которых образованы рекреационные рыболовные хозяйства, субъекты рыболовных организаций и объединений обязаны осуществлять следующие виды работ и мероприятий:

1) работа по воспроизводству и охране рыбных запасов;

2) мероприятия по повышению естественной рыбопродуктивности закрепленных водоемов;

3) ежегодное проведение на закрепленных водоемах рыбоводно-мелиоративных работ;

4) осуществление журнального учета посещаемости закрепленных водоемов или их отдельных участков рыболовами-любителями и вылавливаемой ими рыбы по количеству и по видам, а также ведение учета средств, используемых на мероприятия по воспроизводству рыбных запасов;

5) ведение учета выпускаемой в водоемы молоди рыб и представление в уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства актов выпуска молоди рыб и зарыбления водоемов;

6) своевременное представление в уполномоченный орган в сфере рыбного хозяйства информации о результатах проведенных работ по любительскому, спортивному (рекреационному) рыболовству и рыболовному туризму на закрепленных водоемах и рыболовных участках.

64. На закрепленных водоемах или их отдельных участках пользователи водоемов осуществляют рыбоохранные и рыбоводно-мелиоративные мероприятия по улучшению состояния водоемов и условий воспроизводства рыбы и других водных биоресурсов.

Приложение к Порядку закрепления водоемов и рыболовных участков для организации рыбных хозяйств и ведения рыболовства в водоемах Кыргызской Республики

Департамент рыбопромышленного комплекса Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики _________________________________________________________________________________

РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПАСПОРТ №___ водоема (участка)__________________________________________________ (название)

1. Кем проведено исследование: _______________________________________

(наименование организации, должность, Ф.И.О. лиц, ___________________________________________________________________________

проводивших исследование водоема

2. Местонахождение водоема:

________________________________________________область,_____________________________________район_______________________________________айыльный аймак

3. На чьем балансе числится водоем: ___________________________________________________________________________

4. Назначение (категория) водоема____________________________________________________________________

5. Состояние и количество подъездных дорог к водоему_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(шоссе, грунтовка, асфальт, щебенка и др.)

6. Расстояние от водоема до дороги (м, км.):_______________________________________________________________________

7. Связь с другими водоемами: ___________________________________________________________________________

(изолировано или нет, если нет, то с какими водоемами ___________________________________________________________________________ и как осуществляется связь, притоки и стоки)

8. Название сел, наличие пашни, лугов, леса, сельскохозяйственных полей, расположенных вблизи водоема, расстояние до них (м,км):_____________________________________________________________________

9. Схематическая карта водоема прилагается.

10. Физико-географическая и рыбохозяйственная характеристика водоема:

10.1. Размеры:

а) площадь акватории водоема (га) __________________________________________________________________________

б) наибольшая длина (км) __________________________________________________________________________

в) наибольшая ширина (км_______________________________________________________________________

г) максимальная глубина (м)

д) средняя глубина (м) __________________________________________________________________________

е) форма водоема __________________________________________________________________________

(круглая, овальная, разветвленная, квадратная, прямоугольная и др.)

10.2. Характер дна (ложа) водоема:___________________________________________________________________

(ил, глина, серозем, суглинок, песок, галька, водоросли и др.)

10.3. Степень зарастаемости водоема: __________________________________________________________________________

(в процентах к общей площади)

11. Проточность водоема: __________________________________________________________________________

(проточное, сточное, отшнурованное, глухое)

11.1. Название впадающих в водоем ручьев и рек, их длина и ширина в устье:

___________________________________________________________________________

11.2. Название истока из водоема, куда он впадает, его длина и ширина:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11.3. Наличие донных ключей и береговых родников (много, мало):

___________________________________________________________________________

12. Наличие и количество островков на водоеме:_________________________________

(площадь, почва и характер ___________________________________________________________________________ растительности на островках и характер берегов)

13. Сведения о гидрогеологическом и гидрохимическом режиме водоема:

а) полностью ли промерзает водоем зимой, толщина льда, площадь, покры-ваемая льдом в % от общей акватории водоема:____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

б) не наблюдается ли периодического исчезновения воды из водоема:

__________________________, продолжительность периодов исчезновения и наполнения водоема _________________________________________________________ куда уходит вода из водоема___________________________________________________ заливается ли водоем паводковыми водами и на какое время

в) срабатывается ли водоем в вегетационный период:_______________________________________________________(срабатывается,

__________________________________________________________________________ не срабатывается, если срабатывается то до какого уровня сбрасывается вода из водоема, в какие числа и месяцы производится сброс воды из водоема)

г) бывает ли цветение воды в водоеме:_____________________________

(бывает, не бывает, если бывает то в каком месяце, ежегодно или нет, цвет воды в водоеме весной и осенью: светло-зеленый, ___________________________________________________________________________ буровато-зеленый, цвета чая, коричневый, серый и т.д.)

14. Имеются ли плотины в притоках и истоках из водоема: ________________________

___________________________________________________________________________ (имеются, не имеются, назначения плотин, глухие или с водоспуском, когда построены, ___________________________________________________________________________ действующие или заброшенные и их состояние)

15. Имеются ли на берегу водоема источники, загрязняющие водоем:_______________

__________________________________________________________________________ (сточные воды населенных пунктов, животноводческих, птицеводческих ферм и др. объекты-загрязнения) ___________________________________________________________________________

16. Состав ихтиофауны в водоеме:

а) виды рыб, обитающих в водоеме на момент исследования:

___________________________________________________________________________ (названия рыб и их запасы) ___________________________________________________________________________

б) производилось ли зарыбление водоема карпом иди другой рыбой, когда и в каком кол-ве, откуда была взята рыба и какие были результаты, наличие актов зарыбления:________________________________________________________________

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

в) какие виды хищных и сорных видов рыб обитают в водоеме (много,

мало): _____________________________________________________________________

г) водятся ли в водоеме раки и их запасы (много, мало):_________________________

___________________________________________________________________________

17. Кормовая база водоема:___________________________________________

(олиготрофные, автрофные)

18. Можно ли спускать или приспускать водоем для облова рыбы, не нарушая других хозяйственных нужд. Какие нужно провести работы для спуска и как быстро наполняется водоем после спуска и откуда (источник наполнения):

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

19. Мероприятия, необходимые для подготовки водоема к использованию его в целях рыбоводства: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

20. Можно ли увеличить площадь водоема и насколько (например, подсыпкой плотины) или построить вблизи новые водоемы, их площадь: ______________________

___________________________________________________________________________

21. Необходимые работы для удаления засорений (коряги, топляки и т.п.) и зарослей водной растительности: ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

22. Необходимые работы по мелиорации заболоченных и зарастающих участков водоема: ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

23. Сведения о рыбоводстве и рыболовстве:

23.1. Был ли промысел на водоеме раньше, есть ли теперь ___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

23.2. Производится ли лов рыбы в водоеме, кто ловит, какими орудиями и сезон лова: ___________________________________________________________________________

23.3. Возможен ли облов водоема неводом или другими орудиями лова, какая часть не облавливается и по какой причине (ямы, коряги, заросли и

др.): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

23.4. Число действующих на водоеме рыболовных бригад: _______________________

___________________________________________________________________________

23.5. Количество рыболовных пунктов: ___________________________________________________________________________

23.6. Среднее количество рыболовов-любителей, ежедневно занимающихся

рыбной ловлей на водоеме: _________________________________________________________________________

23.7. Количество вылавливаемой рыбы за год (кг, цн, тн.), указать, какие

породы рыб преобладают в уловах: ___________________________________________________________________________

23.8. Бывают ли заморы рыбы, когда и чем они вызываются. Может ли зимовать в водоеме карп, сазан, карась ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

24. Если водоем не используется для рыбоводства и рыболовства, указать причины: ___________________________________________________________________________(зарастание, каменные гряды, камни, отсутствие дорог и др.)

___________________________________________________________________________

25. Наличие и количество водозаборов, водокачек и насосных установок, использующих воду для орошения или других нужд: _____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

26. Объемы рыбоводно-мелиоративных работ, выполненных пользователем (арендатором) водоема до начала рыбохозяйственной деятельности:

___________________________________________________________________________ (виды выполненных работ, и затраты на проведение указанных работ (тыс.сом), по годам, ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ наличие приемных актов и других документов на выполненные работы) ___________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ЗАКЛЮЧЕНИЕ о рыбохозяйственном потенциале водоема:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Примечание: настоящий паспорт является неотъемлемой частью Договора на закрепление водоема (участка водоема) для ведения рыбоводства или рыболовства. Срок действия рыбохозяйственного паспорта водоема – 5 лет.

Паспорт составили: (должность) (Ф.И.О.) (подпись):

1._________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2._________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата составления паспорта «____ »_________________20____ года