# Положение о секретариате Совета безопасности Кыргызской Республики (к Указу Президента КР от 4 декабря 2018 года № 243) Приложение 2

- Полное наименование: Положение о секретариате Совета безопасности Кыргызской Республики (к Указу Президента КР от 4 декабря 2018 года № 243) Приложение 2
- Вид акта: Положение
- Номер: 243
- Дата принятия: 04.12.2018
- Статус: Утратил силу
- Редакция от: 31.12.2021
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/230016955>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/230016955/edition/20134/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/230016955.md>

> Текст приведён по редакции от 31.12.2021 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Положение о секретариате Совета безопасности Кыргызской Республики (к Указу Президента КР от 4 декабря 2018 года № 243) Приложение 2 (ред. от 31.12.2021) - https://aqlex.ai/doc/230016955

---

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 31 декабря 2021 года УП № 587

Приложение 2

(к Указу Президента Кыргызской Республики от 4 декабря 2018 года № 243)

ПОЛОЖЕНИЕ о секретариате Совета безопасности Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции и полномочия секретариата Совета безопасности Кыргызской Республики (далее - Секретариат), а также организационные принципы его деятельности.

2. Секретариат является структурным подразделением Аппарата Президента Кыргызской Республики (далее - Аппарат Президента), обеспечивающим деятельность Совета безопасности Кыргызской Республики (далее - Совет) и проведение единой государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности Кыргызской Республики.

Секретариат имеет бланки и эмблему установленного образца.

3. Секретариат в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, распоряжениями Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики, Положением об Аппарате Президента Кыргызской Республики и настоящим Положением.

4. Секретариат осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Президента, Аппаратом Правительства Кыргызской Республики, Аппаратом и комитетами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, а также Национальным центром Кыргызской Республики по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и иными органами.

При решении возложенных задач Секретариат также взаимодействует с общественными объединениями, другими институтами гражданского общества и гражданами.

2. Задачи, функции и права Секретариата

5. Задачами Секретариата являются:

1) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики по вопросам безопасности и обороноспособности государства, международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, а также подготовка аналитических докладов о состоянии безопасности в различных сферах жизнедеятельности общества и государства;

2) накопление, исследование и обработка информации о функционировании системы обеспечения национальной безопасности и обороноспособности Кыргызской Республики;

3) подготовка Президенту Кыргызской Республики предложений по:

- формированию и совершенствованию государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, организации разработки целевых программ в данной области;

- предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий;

- введению, продлению и отмене чрезвычайного положения, а также по введению и отмене военного положения;

4) оценка эффективности деятельности государственных органов, обеспечивающих безопасность и обороноспособность государства;

5) анализ деятельности государственных органов в сфере предупреждения пыток и жестокого обращения в местах лишения и ограничения свободы в отношении содержащихся в них лиц;

6) формирование перечня перспективных тем для рассмотрения на заседаниях Совета;

7) обеспечение подготовки, проведения заседаний и оперативных совещаний Совета;

8) мониторинг реализации решений Совета и контроль их исполнения.

6. Секретариат для решения задач осуществляет следующие функции:

1) организация и проведение заседаний, оперативных совещаний Совета;

2) разработка проектов решений Совета, а также участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения национальной безопасности и обороноспособности;

3) координация деятельности государственных органов по реализации решений Президента Кыргызской Республики и Совета в сфере обеспечения безопасности и обороны, контроль их исполнения;

4) анализ и прогнозирование в сфере обеспечения обороноспособности, национальной, региональной и международной безопасности;

5) разработка предложений в части совершенствования механизма по выявлению внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства;

6) подготовка предложений Президенту Кыргызской Республики по мерам оперативного реагирования при возникновении угроз национальной безопасности Кыргызской Республики;

7) анализ процесса реализации внешней и внутренней политики в области обеспечения национальной безопасности и укрепления обороноспособности, социально-политического и экономического положения, состояния законности и правопорядка в стране, эффективности принимаемых мер по противодействию угрозам национальной безопасности, обеспечению пограничной безопасности, защите населения и территории государства в чрезвычайных ситуациях;

8) осуществление взаимодействия с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

9) по решению Совета проведение инспектирования Вооруженных Сил Кыргызской Республики, других воинских формирований и правоохранительных органов, проверки деятельности государственных органов по вопросам обеспечения безопасности и обороны, а также внесение предложений Президенту Кыргызской Республики и в Совет в части устранения выявленных недостатков и совершенствования их деятельности;

10) организация разработки концепций, стратегий, доктрин и иных стратегических документов в сфере обеспечения национальной безопасности и обороноспособности;

11) разработка предложений по вопросам совершенствования государственной политики в области предупреждения пыток и жестокого обращения в отношении лишенных свободы и ограниченных в свободе лиц, улучшения условий их содержания;

12) инициирование разработки, а также рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

13) участие в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, касающихся вопросов обеспечения безопасности и обороноспособности;

14) подготовка проектов указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики в сфере обеспечения безопасности и обороны, участие в подготовке директив, приказов и решений Главнокомандующего Вооруженными Силами Кыргызской Республики;

15) подготовка проектов поручений Президента Кыргызской Республики, Руководителя Аппарата Президента Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Президента) министерствам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

16) рассмотрение обращений граждан и писем министерств, государственных комитетов, административных ведомств, адресованных Президенту Кыргызской Республики, Руководителю Аппарата Президента, по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

17) внесение предложений о присвоении высших воинских и специальных званий, почетных званий, а также о награждении государственными наградами военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов и других силовых структур республики;

18) организация научных исследований по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

19) создание межведомственных комиссий, экспертных и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата.

7. Секретариат имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных и иных организаций, а также должностных лиц и граждан, обращающихся в адрес Президента Кыргызской Республики, Аппарата Президента и Секретариата, необходимые документы и информацию, в том числе секретного характера, по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

2) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

3) заслушивать информацию руководителей и должностных лиц государственных органов об их деятельности по исполнению законов, указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, а также решений Совета по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

4) привлекать к работе должностных лиц государственных органов, а также специалистов и экспертов научных учреждений, предприятий, организаций независимо от форм собственности, компетентных в вопросах обеспечения безопасности и обороноспособности государства;

5) поддерживать в установленном порядке рабочие контакты с представителями международных организаций, сотрудниками дипломатических и иных представительств зарубежных государств в Кыргызской Республике по вопросам, отнесенным к компетенции Секретариата;

6) осуществлять иные права, необходимые для решения возложенных на Секретариат задач.

3. Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики

8. Секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики (далее - Секретарь) назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики.

9. Секретарь обеспечивает организацию работы Секретариата и выполнение решений Совета.

10. В своей работе по обеспечению деятельности Совета Секретарь подчиняется непосредственно Президенту Кыргызской Республики, а по другим вопросам взаимодействует с Руководителем Аппарата Президента.

11. Секретарь имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Секретаря.

12. Секретарь:

1) осуществляет общее руководство работой Секретариата по обеспечению деятельности Совета;

2) информирует Президента Кыргызской Республики о состоянии национальной безопасности и обороноспособности, а также о ходе выполнения решений Совета;

3) под руководством Председателя Совета организует разработку планов работы Совета, формирует повестку дня его заседаний, обеспечивает подготовку рабочих материалов к заседанию Совета, а также проектов его решений;

4) определяет порядок подготовки и организации проведения заседаний Совета;

5) заблаговременно информирует членов Совета и приглашенных лиц о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

6) осуществляет контроль за исполнением решений Совета;

7) по поручению Президента Кыргызской Республики представляет Совет в отношениях с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, связанным с его деятельностью;

8) организует разработку проектов указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, приказов, директив и решений, а также иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения национальной безопасности и обороны;

9) информирует Президента Кыргызской Республики и членов Совета о ходе выполнения решений Совета;

10) имеет право запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию Совета, от государственных органов, органов местного самоуправления, научных учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности;

11) по решению Совета организует инспектирование Вооруженных Сил Кыргызской Республики, других воинских формирований, правоохранительных органов, проверку деятельности государственных органов по вопросам обеспечения обороны и безопасности, в том числе с привлечением специалистов государственных контрольных и надзорных органов;

12) дает разъяснения по решениям, принятым Советом;

13) распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителем Секретаря;

14) определяет должностные обязанности сотрудников Секретариата;

15) вносит в установленном порядке Президенту Кыргызской Республики проект Положения о Секретариате, а также предложения по его структуре и штатной численности;

16) вносит в установленном порядке Руководителю Аппарата Президента представления по кандидатурам для назначения на должность сотрудников Секретариата, а также предложения об освобождении их от должности.

13. Секретарь несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Секретариат.

4. Секретариат

14. Секретариат осуществляет информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета в мирное время, а в военное время данное обеспечение осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

15. Сотрудники Секретариата назначаются и освобождаются от должности Руководителем Аппарата Президента по представлению Секретаря.

Должностные лица Секретариата являются государственными служащими.

16. Сотрудники Секретариата не имеют права разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Совета либо иную информацию, которая стала им известна в связи с выполнением служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

17. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Секретариата возлагается на структурные подразделения Аппарата Президента и Аппарата Правительства Кыргызской Республики, государственные органы Кыргызской Республики, Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики, временные комиссии, рабочие группы.

18. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Секретариата осуществляет Управление делами Президента и Правительства Кыргызской Республики.

19. Заместитель Секретаря:

1) замещает Секретаря в его отсутствие;

2) курирует государственные органы, сферы и направления по вопросам обороны, безопасности, двустороннего сотрудничества с другими государствами и международными организациями, противодействия коррупции;

3) обеспечивает контроль за исполнением документов и ведением делопроизводства;

4) координирует деятельность курируемых государственных органов и контролирует выполнение ими соответствующих мероприятий;

5) организует изучение, обобщение, анализ документов, поступающих в Секретариат по курируемым направлениям.

20. Заведующий сектором Секретариата:

1) осуществляет общее руководство сектором в соответствии с задачами Секретариата;

2) определяет стратегию управления процессами и деятельностью сектора;

3) определяет оперативные цели по выполнению задач сектора;

4) определяет ресурсы для выполнения задач и контролирует исполнение;

5) проводит анализ документооборота и процессов по вопросам сектора;

6) обеспечивает аналитическую работу сектора.

21. Инспектор Секретариата:

1) курирует государственные органы согласно функциональным обязанностям;

2) осуществляет мониторинг деятельности курируемых государственных органов с точки зрения обеспечения национальной безопасности;

3) обеспечивает взаимодействие с экспертным сообществом и организацию экспертных обсуждений;

4) готовит аналитические и прогнозные материалы;

5) контролирует реализацию определенного процесса в сфере обеспечения национальной безопасности и/или обороноспособности;

6) работает с обращениями граждан.

22. Заместители Секретаря, заведующие секторами и инспекторы Секретариата несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с распределением должностных обязанностей, утверждаемым Секретарем.

5. Комиссии и рабочие группы Секретариата

23. При необходимости для обеспечения деятельности Совета могут создаваться постоянные и временные комиссии, а также рабочие группы. Вопросы о создании, задачах и персональном составе комиссий и рабочих групп решаются Президентом Кыргызской Республики по представлению Секретаря.

24. Постоянные и временные комиссии могут возглавляться членами Совета, а также руководителями министерств и ведомств Кыргызской Республики, их заместителями либо лицами, уполномоченными Президентом Кыргызской Республики.

25. Постоянные и временные комиссии, рабочие группы по поручению Секретаря осуществляют подготовку материалов к заседаниям Совета, выполняют аналитическую работу по оценке угроз национальной безопасности, разрабатывают предложения и рекомендации по основным направлениям государственной политики в области безопасности и обороноспособности государства, информируют членов Совета о результатах своей деятельности.

6. Инспектирование и проверки

26. По решению Совета Секретариат организует и проводит инспектирование Вооруженных Сил Кыргызской Республики, других воинских формирований, правоохранительных органов, осуществляет проверку деятельности государственных органов по вопросам обеспечения безопасности и обороны.

27. Порядок и условия проведения проверки определяются Секретарем.

28. Для проведения проверки образуется комиссия в составе не менее 3 человек, состав которой утверждается Председателем Совета.

В целях проведения полной и всесторонней проверки могут привлекаться специалисты и эксперты, в том числе государственных контрольных и надзорных органов.