# Положение об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (к постановлению Кабинета Министров КР от 23 сентября 2024 года № 578) - Полное наименование: Положение об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (к постановлению Кабинета Министров КР от 23 сентября 2024 года № 578) - Вид акта: Положение - Номер: 578 - Дата принятия: 23.09.2024 - Статус: Действует - Редакция от: 23.09.2024 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 23.09.2024 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (к постановлению Кабинета Министров КР от 23 сентября 2024 года № 578) (ред. от 23.09.2024) - https://aqlex.ai/doc/230014521 --- Приложение (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 сентября 2024 года № 578) ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи ## Глава 1. Общие положения 1. Положение об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (далее - Положение) определяет права и обязанности уполномоченных органов по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (далее - уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов) с целью обеспечения их законного функционирования и защиты интересов и прав членов кооперативов. 2. Уполномоченными органами по контролю за деятельностью кооперативов являются: 1) Министерство юстиции Кыргызской Республики (далее - Министерство юстиции); 2) Министерство внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Министерство внутренних дел); 3) Национальный банк Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) - в части контроля за деятельностью кредитных союзов. 3. Функции уполномоченных органов по контролю за деятельностью кооперативов осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Жилищным кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О кооперативах" и настоящим Положением. ## Глава 2. Права и обязанности уполномоченных органов по контролю за деятельностью кооперативов 4. В целях осуществления контроля за деятельностью кооперативов Министерство юстиции: 1) осуществляет контроль за соблюдением кооперативами законодательства Кыргызской Республики о государственной регистрации (перерегистрации) и ликвидации кооперативов, проводит анализ учредительных документов, том числе соблюдения предельного количества членов кооператива, порядка и сроков выдачи членских книжек, ведения реестра членов кооперативов, договоров об отчуждении недвижимости; 2) устанавливает перечень, формы, сроки и порядок представления отчетности (за исключением финансовой отчетности); 3) проверяет деятельность кооперативов на соответствие уставу; 4) проверяет документы физических и юридических лиц, обратившихся в уполномоченный орган с заявлением о регистрации; 5) осуществляет контроль за деятельностью ликвидационных комиссий кооперативов в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики; 6) публикует в средствах массовой информации сведения о кооперативах (за исключением сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну), в том числе информацию о мерах, принятых к ним. 5. Министерство внутренних дел осуществляет оперативно-розыскные, контрольные функции в сфере обеспечения исполнения кооперативами законодательства Кыргызской Республики в сфере борьбы профилактики правонарушений и борьбы с преступлениями, имеющими признаки финансовой пирамиды. 6. При использовании слов "финансовый кооператив", "кредитный союз" в фирменном наименовании или уставе, деятельность кооператива регулируется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о кредитных союзах и нормативными правовыми актами Национального банка. 7. Уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов вправе проводить проверки кооперативов с целью: 1) определения финансового состояния кооперативов и их аффилированных лиц; 2) определения соответствия законодательству Кыргызской Республики структуры управления и процедур принятия решений кооперативами и их аффилированными лицами; 3) выявления и предупреждения нарушений прав членов кооперативов; 4) выявления и предупреждения неуполномоченной деятельности по предоставлению финансовых услуг или выпуску финансовых инструментов со стороны кооперативов. 8. Уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов при проведении контроля в пределах своих полномочий вправе: 1) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов в сфере статистики, регистрации прав на недвижимое имущество, архитектуры и строительства документы и информацию о деятельности кооператива; 2) получать от кооператива отчетность об осуществлении деятельности кооператива, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность, составленную в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере бухгалтерского учета; 3) требовать от органов управления кооператива устранения выявленных нарушений; 4) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями кооперативом требований законодательства Кыргызской Республики в пределах своей компетенции; 5) направлять в кооперативы уведомления для исполнения об устранении нарушений и устанавливать сроки для устранения таких нарушений; 6) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований к кооперативам, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 9. Уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов не вправе вмешиваться в текущую деятельность кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. 10. В случае поступления в Министерство юстиции письменного обращения о нарушении каким-либо кооперативом требований законодательства Кыргызской Республики и несоответствии деятельности кооператива целям, предусмотренным его учредительными документами, Министерство юстиции вправе направить данное заявление тому государственному органу, который обладает наиболее подходящей компетенцией для эффективного и объективного рассмотрения поставленных вопросов в сроки, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики о порядке рассмотрения обращений граждан. ## Глава 3. Организация деятельности уполномоченных органов по контролю за деятельностью кооперативов 11. Контроль за деятельностью кооперативов ограничивается исключительно сферами, которые прямо вытекают из требований Закона Кыргызской Республики "О кооперативах", а именно: - вопросы соблюдения налогового законодательства Кыргызской Республики; - вопросы финансового аудита, который осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики в сфере аудиторской деятельности; - вопросы соответствия деятельности кооператива его уставным целям (целям, которые закреплены в учредительных документах кооператива). 12. Контроль за деятельностью кооперативов осуществляется путем: 1) документарной проверки; 2) выездной проверки. 13. Предметом документарной проверки являются отчеты, сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований уполномоченного органа. В ходе документарной проверки истребуются письменные объяснения, копии документов. 14. Срок проведения документарной проверки не может превышать 30 календарных дней. 15. Выездная проверка проводится в следующих случаях: 1) поступления жалоб, заявлений граждан и юридических лиц; 2) поступления сведений о непосредственной угрозе причинения вреда охраняемым законом интересам для принятия неотложных мер по предотвращению и устранению вреда. 16. По результатам проведения выездной проверки составляется акт, в котором указываются выявленные нарушения и устанавливаются сроки для их устранения. 17. В случае выявления нарушений законодательства Кыргызской Республики в сфере кооперативов уполномоченный орган по контролю за деятельностью кооперативов направляет письменное уведомление с указанием допущенных нарушений и срока их устранения, который не должен быть более одного месяца. 18. В случае если кооператив, получивший уведомление в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения, не устранит нарушения, указанные в уведомлении, уполномоченный орган по контролю за деятельностью кооперативов направляет в Министерство юстиции решение о приостановлении его деятельности на срок не более шести месяцев. 19. Решение о приостановлении деятельности такого кооператива может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики об административной деятельности и административных процедурах. 20. В случае приостановления деятельности кооператива ему запрещается использовать банковские вклады, за исключением расчетов по хозяйственной деятельности, трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных его действиями, уплате налогов, сборов и штрафов.