Порядок открытия, пополнения и распоряжения средствами государственного детского депозита «Келечекке салым»» (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республикиот 1 августа 2024 года № 453)

Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 августа 2024 года № 453)

ПОРЯДОК открытия, пополнения и распоряжения средствами государственного детского депозита "Келечекке салым"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм открытия, пополнения и распоряжения средствами государственного детского депозита "Келечекке салым".

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) государственный детский депозит "Келечекке салым" (далее - депозит "Келечекке салым") - накопительный государственный депозит;

2) дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель, либо родители неизвестны;

3) капитализация процентов - это прибавление начисленных за определенный период процентов к основной сумме вклада и последующее начисление дохода на сумму вклада и сумму прибавленных к нему процентов;

4) проактивная услуга - это услуга, носящая беззаявительный характер, за получением которой не требуется личного обращения граждан;

5) распоряжение уполномоченного органа по защите детей - официальное письмо уполномоченного органа по защите детей, дающее право соответствующим лицам распоряжаться по целевому назначению средствами депозита "Келечекке салым"/счета до востребования;

6) счет до востребования - вклад, открываемый детям-сиротам по достижении ими 18 лет и действующий до полного использования находящихся на нем средств, но не более чем по достижении детьми-сиротами 25-летнего возраста, и перечисляемый на соответствующие счета организаций полностью или частично по первому требованию детей-сирот согласно распоряжению уполномоченного органа по защите детей.

3. Депозит "Келечекке салым" обеспечивает вклад государства в будущее детей-сирот с целью улучшения их здоровья, жилищных условий и получения образования по достижении ими возраста 18 лет.

4. Депозит "Келечекке салым" открывается в открытом акционерном обществе "Айыл Банк" (далее - Банк).

5. Механизм взаимодействия между уполномоченным органом по защите детей и Банком, размер сумм, зачисляемых ежегодно на депозит "Келечекке салым" в зависимости от возраста ребенка-сироты, управление депозитом "Келечекке салым" в случае переезда ребенка-сироты внутри страны регулируются договором на обслуживание депозита "Келечекке салым", заключаемым между уполномоченным органом по защите детей и Банком.

6. Средства депозита "Келечекке салым" размещаются на счетах по вкладу (депозиту) на иных условиях возврата (далее - счет по депозиту "Келечекке салым").

7. Депозит "Келечекке салым" не оформляется:

1) детям, у которых отсутствуют родители в связи с лишением их или ограничением их родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), нахождением их в лечебных учреждениях, отбыванием ими наказания в виде лишения свободы, нахождением их в местах содержания под стражей, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

2) в случае осуществления государственной регистрации рождения ребенка на основании части 5 статьи 13 Закона Кыргызской Республики "Об актах гражданского состояния".

8. Открытие депозита "Келечекке салым" и распоряжение им осуществляются при условии наличия у детей-сирот гражданства Кыргызской Республики или статуса кайрылмана с постоянным проживанием на территории Кыргызской Республики и использования средств на территории Кыргызской Республики, за исключением получения услуг в сфере образования и здравоохранения.

9. Средства, накопленные на депозите "Келечекке салым"/счете до востребования, вместе с начисленными процентами на дату закрытия подлежат возврату в республиканский бюджет согласно уведомлению уполномоченного органа по защите детей в случае:

1) смерти ребенка-сироты;

2) смены гражданства;

3) усыновления/удочерения;

4) восстановления родителями родительских прав (относительно детей в возрасте до 18 лет, у которых родители неизвестны);

5) использования средств не по назначению;

6) неиспользования ребенком средств до достижения им 25-летнего возраста.

Банк ежегодно извещает уполномоченный орган по защите детей о сумме возвращенных в республиканский бюджет средств.

2. Порядок открытия и пополнения депозита "Келечекке салым"

10. Открытие депозита "Келечекке салым" является проактивной услугой и не требует личного обращения граждан.

Для открытия депозита "Келечекке салым" территориальные подразделения уполномоченного органа по защите детей вносят данные детей-сирот в автоматизированную информационную систему о детях и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - АИС ТЖС), не позднее пяти рабочих дней со дня появления у ребенка официального статуса "ребенок-сирота".

11. Подведомственное учреждение в сфере социальной защиты уполномоченного органа по защите детей (далее - Департамент) формирует посредством АИС ТЖС обобщенный список детей-сирот и ежемесячно до 26-го числа каждого месяца направляет в уполномоченный орган по защите детей.

12. Сформированные Департаментом списки и соответствующие документы детей-сирот уполномоченным органом по защите детей ежемесячно до 28-го числа каждого месяца направляются в Банк через систему электронного документооборота для открытия депозита "Келечекке салым".

Уполномоченный орган по защите детей предоставляет в Банк следующие документы детей-сирот:

1) копия паспорта законного представителя ребенка-сироты или удостоверение кайрылмана (предоставляется в случаях, когда невозможно получить сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук");

2) копия свидетельства о рождении ребенка (предоставляется в случаях, когда невозможно получить сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук");

3) утвержденная уполномоченным органом по защите детей заполненная форма с личными данными детей-сирот в Excel формате.

13. Банк в течение трех рабочих дней со дня поступления списка от уполномоченного органа по защите детей открывает счет по депозиту "Келечекке салым" на каждого ребенка.

14. Уполномоченный орган по защите детей перечисляет денежные средства на транзитный счет Банка для дальнейшего зачисления необходимой суммы на соответствующие счета по депозиту "Келечекке салым".

15. Для детей-сирот, рожденных с 1 июня 2006 года по 31 декабря 2006 года, открываются счета до востребования, и по мере поступления денежных средств из республиканского бюджета Банк производит зачисление суммы в размере не менее 500000 (пятьсот тысяч) сомов на соответствующие счета до востребования.

16. В течение трех рабочих дней посредством системы электронного документооборота Банк информирует уполномоченный орган по защите детей о реквизитах счетов по депозиту "Келечекке салым"/счетов до востребования.

17. Извещение законных представителей ребенка, включая детей-сирот, осуществляется уполномоченным органом по защите детей в течение пяти рабочих дней через почтовое отделение государственного предприятия "Кыргызпочтасы" при Министерстве цифрового развития Кыргызской Республики/электронную почту или с нарочным с указанием реквизитов счетов по депозиту "Келечекке салым"/счетов до востребования.

18. Финансирование и дальнейшее пополнение депозита "Келечекке салым" производится в сомах за счет:

1) средств, ежегодно предусматриваемых в республиканском бюджете;

2) процентов, начисленных за период размещения средств на депозитах "Келечекке салым".

19. Банк осуществляет:

1) открытие и ведение счетов по учету депозита "Келечекке салым";

2) начисление и капитализацию процентов по депозитам "Келечекке салым" для детей;

3) начисление процентов на ежедневные остатки счетов для детей с 18 до 25 лет в соответствии с пунктами 15, 22 настоящего Порядка;

4) перечисление средств депозита "Келечекке салым" на счета организаций, указанных в распоряжении уполномоченного органа по защите детей.

20. Проценты, начисленные Банком за период нахождения денежных средств по депозиту "Келечекке салым", капитализируются в конце каждого года.

21. В случае если по достижении ребенком 18 лет сумма депозита "Келечекке салым" окажется меньше 500000 (пятьсот тысяч) сомов, то через республиканский бюджет компенсируется разница уполномоченному органу по защите детей для последующего перечисления денежных средств в Банк не позднее трех рабочих дней.

3. Порядок распоряжения средствами депозита "Келечекке салым"

22. По достижении ребенком-сиротой 18 лет пополнение депозита "Келечекке салым" прекращается и ребенок-сирота получает право на распоряжение находящимися на нем средствами согласно распоряжению уполномоченного органа по защите детей.

После закрытия депозита "Келечекке салым" денежные средства автоматически зачисляются на счет до востребования, на остатки которых начисляются проценты по ставке, установленной Банком.

23. При необходимости использования денежных средств на цели, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, ребенок обращается в уполномоченный орган по защите детей для предоставления в Банк распоряжения на перечисление средств со счета до востребования, но не позже чем до достижения ребенком возраста 25 лет.

24. Законный представитель ребенка-сироты имеет возможность распоряжаться средствами депозита "Келечекке салым" до достижения ребенком-сиротой 18-летнего возраста в неотложных случаях, требующих экстренных хирургических вмешательств согласно заключению уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области здравоохранения и распоряжению уполномоченного органа по защите детей.

Ребенок-сирота, оказавшийся в ситуации, указанной в настоящем пункте, имеет возможность распоряжаться суммой, накопленной на момент экстренного случая. При этом пополнение средствами счета по депозиту "Келечекке салым" будет продолжаться до достижения ребенком-сиротой 18-летнего возраста, в результате которого он вправе распоряжаться средствами депозита "Келечекке салым" за минусом ранее использованной суммы денежных средств.

25. В случае подтверждения решением суда недееспособности ребенка вследствие психического расстройства за распоряжением средствами депозита "Келечекке салым" по целевому назначению имеет возможность обратиться его законный представитель, назначенный ему в судебном порядке.

26. Средства, находящиеся на счете до востребования, используются в безналичной форме по частям либо в полном объеме по одному или нескольким основаниям путем предоставления в Банк распоряжения уполномоченного органа по защите детей о дальнейшем использовании средств по целевому назначению:

1) улучшение здоровья;

2) улучшение жилищных условий/приобретение жилья;

3) получение образования.

27. Перечень оснований, указанных в пунктах 24, 26 настоящего Порядка, на которые могут быть направлены средства депозита "Келечекке салым"/счета до востребования, устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

28. Для получения распоряжения уполномоченного органа по защите детей на пользование средствами депозита "Келечекке салым"/счета до востребования необходимо представить следующие документы:

1) для детей-сирот:

- паспорт гражданина Кыргызской Республики или удостоверение кайрылмана (предоставляется в случаях, когда невозможно получить сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук");

- свидетельство о рождении ребенка и паспорт законного представителя ребенка в случаях, указанных в пункте 24 настоящего Порядка (предоставляется в случаях, когда невозможно получить сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук");

- заявление лица на распоряжение средствами, находящимися на счете до востребования, с указанием одного или нескольких обоснований, указанных в пункте 26 настоящего Порядка (далее - заявление);

- банковская выписка о средствах, накопившихся на счете до востребования;

2) для законных представителей ребенка, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства:

- паспорт гражданина Кыргызской Республики или удостоверение кайрылмана (предоставляется в случаях, когда невозможно получить сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук");

- паспорт законного представителя гражданина Кыргызской Республики или удостоверение кайрылмана (предоставляется в случаях, когда невозможно получить сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия "Тундук");

- решение суда о назначении недееспособному (вследствие психического расстройства) гражданину Кыргызской Республики законного представителя;

- заявление.

29. Заявление вносится уполномоченным органом по защите детей на рассмотрение Комиссии по делам детей, которая принимает решение в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления.

30. На основании решения Комиссии по делам детей уполномоченный орган по защите детей готовит соответствующее распоряжение и предоставляет заявителю в установленном порядке.

Форма заявления утверждается уполномоченным органом по защите детей.

31. В случае выявления уполномоченным органом по защите детей нецелевого использования средств, находящихся на счете до востребования (в случае, если средства использованы частично), то остатки денежных средств возвращаются в республиканский бюджет согласно уведомлению уполномоченного органа по защите детей.

Механизм выявления случаев использования средств не по целевому назначению определяется уполномоченным органом по защите детей.

4. Заключительные положения

32. Средства депозита "Келечекке салым" (в том числе начисленные проценты) и средства на счете до востребования не подлежат наследованию и освобождаются от подоходного налога с физических лиц. На них также не может быть обращено взыскание или наложен арест, и обращение взыскания в бесспорном порядке не производится.