Порядок индексации пенсий, назначенных в соответствии с Законом КР «О государственном пенсионном социальном страховании» (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение 3

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 июля 2024 года № 411)

ПОРЯДОК индексации пенсий, назначенных в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании"

1. Настоящий Порядок определяет механизм индексации базовой и страховых частей пенсии.

2. Цель индексации пенсии - поддержание покупательной способности пенсий в связи с ростом индекса потребительских цен и средней заработной платы, сложившихся за календарный год, предшествующий индексации.

3. Показатели прожиточного минимума пенсионера, индекса потребительских цен в процентах к предыдущему году и среднемесячной заработной платы - это сформированные и опубликованные Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики показатели, сложившиеся за предыдущий календарный год.

4. Общая пенсия по государственному пенсионному социальному страхованию состоит из солидарной (базовой и страховых пенсий) и накопительной частей, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

5. Общий размер пенсии определяется без учета надбавок, установленных в соответствии со статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании" и компенсационных выплат.

6. Индексации базовой и страховых частей пенсии проводятся ежегодно путем принятия постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

7. Источником финансирования индексации базовой части пенсии являются ассигнования из республиканского бюджета. Источником финансирования индексации страховых частей пенсии являются средства бюджета Пенсионного фонда. Источником финансирования индексации базовой части пенсии и страховой части пенсии СП1 лицам, получающим пенсии по Списку № 2, работникам текстильных производств и за особые условия труда, являются средства работодателя.

8. Условием для проведения индексации базовой части пенсии является рост величины средней заработной платы по республике за предыдущий календарный год, предшествующий индексации.

9. Индексации подлежит базовая часть пенсий, назначенных в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании" на момент принятия постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики о проведении индексации базовой части пенсии.

10. Базовая часть пенсии поддерживается на уровне не ниже 12 процентов средней заработной платы (фактически сложившейся в республике за предыдущий год) путем индексации, если общий размер пенсии ниже величины прожиточного минимума пенсионера (фактически сложившейся за предыдущий календарный год).

11. Базовая часть пенсии не индексируется, если общий размер пенсии равен или больше величины прожиточного минимума пенсионера, фактически сложившейся за предыдущий календарный год.

12. Базовая часть пенсии с учетом индексации составляет произведение величины базовой части пенсии пенсионера, сложившейся за предыдущий год, предшествующий индексации, на рост средней заработной платы предыдущего года, предшествующего индексации, в процентном выражении, с округлением до целого числа.

Бинд = Бпред. года * ростСМЗ %

где: Бинд - базовая часть пенсии с учетом индексации на соответствующий год, с округлением до целого числа; Бпред. года - величина базовой части пенсии пенсионера, сложившаяся за предыдущий год, предшествующий индексации; ростСМЗ % - рост средней заработной платы предыдущего года, предшествующего индексации, в процентном выражении. Пример расчета базовой части пенсии с учетом индексации на 2018 год приведен в таблице 1:

Таблица 1

Бинд = 1780 х 103,7% = 1846 сомов,

где: Бинд - базовая часть пенсии с учетом индексации на 2018 год; 1780 - величина базовой части пенсии пенсионера в 2017 году; 103,7% - рост средней заработной платы 2017 года к средней заработной плате 2016 года в процентах.

13. Лицам, получающим пенсии по инвалидности I группы, исчисленные в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", базовая часть пенсии индексируется на рост средней заработной платы предыдущего года, предшествующего индексации, в процентном выражении, за исключением лиц, общий размер пенсий, которых равен или превышает прожиточный минимум пенсионера, фактически сложившийся за предыдущий календарный год.

14. При изменении группы инвалидности в целях индексации базовой части пенсии размер общей пенсии пересматривается согласно статье 17 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании" в соответствии со сроками, установленными пунктом 3 статьи 261 данного Закона.

15. Детям, получающим пенсии по случаю потери кормильца, потерявшим обоих родителей, исчисленные в соответствии со статьей 20 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", вероятная базовая часть пенсии каждого умершего родителя в отдельности индексируется на рост средней заработной платы предыдущего года, предшествующего индексации, в процентном выражении, за исключением лиц, у которых вероятная общая сумма пенсии каждого родителя в отдельности равна или превышает прожиточный минимум пенсионера, фактически сложившийся за предыдущий календарный год.

16. Лицам, получающим пенсии по Списку № 2, работникам текстильных производств и за особые условия труда, исчисленные в соответствии со статьей 22 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", индексация базовой части пенсии до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста производится работодателем за счет его средств в соответствии с настоящим Порядком, за исключением лиц, общий размер пенсий которых равен или превышает прожиточный минимум пенсионера, фактически сложившийся за предыдущий год.

17. Условием проведения индексации страховых частей пенсии является рост величины средней заработной платы и индекса потребительских цен, сложившихся за календарный год, предшествующий индексации.

18. Индексации подлежат страховые части пенсий, назначенные в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании" на момент принятия постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики о проведении индексации страховых частей пенсии.

19. Коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий составляет величину не менее среднего значения от суммы индекса потребительских цен и роста среднемесячной заработной платы, сложившихся за предыдущий календарный год, и рассчитывается с точностью до второго знака включительно после запятой. При этом размер индексации составляет не менее роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий календарный год.

Кинд = Σ [(ИПЦ % + ростСМЗ %)] / 100 / 2,

где: Кинд - коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий на соответствующий год; ИПЦ % - индекс потребительских цен в процентах к предыдущему году, сложившихся за календарный год, предшествующий индексации; ростСМЗ % - рост средней заработной платы предыдущего года, предшествующего индексации, в процентах. Пример расчета коэффициента индексации размеров страховых частей пенсий на 2018 год приведен в таблице 2:

Таблица 2

Кинд = Σ [(103,2% + 103,7%)] / 100 / 2 = 1,04,

где: Кинд - коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий на 2018 год; 103,2% - индекс потребительских цен за 2017 год в процентах к предыдущему году; 103,7% - рост средней заработной платы 2017 года к средней заработной плате 2016 года в процентах.

20. Коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий определяется постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики о проведении индексации страховых частей пенсии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики.

21. Индексация страховых частей пенсии с момента принятия постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики производится в следующем порядке:

1) определяется общий размер пенсии на дату принятия постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики об индексации страховых частей пенсии;

2) из общего размера пенсии исключается базовая часть пенсии, получаемая пенсионером до момента индексации;

3) определяются страховые части пенсии, которые индексируются на коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий, при этом размер индексации составляет не менее роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий календарный год;

4) по итогам проведенной индексации базовой и страховых частей пенсии вновь определяется размер пенсии.

22. Лицам, получающим пенсии по инвалидности, исчисленные в соответствии со статьей 17 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", страховые части пенсии подлежат индексации на коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий, при этом размер индексации не может быть менее роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий календарный год.

23. Лицам, получающим пенсии по случаю потери кормильца, исчисленные в соответствии со статьей 19 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", вероятная страховая часть пенсии подлежит индексации на коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий, при этом размер индексации не может быть менее роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий календарный год.

24. Детям, получающим пенсии по случаю потери кормильца, потерявшим обоих родителей, исчисленные в соответствии со статьей 20 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", вероятные страховые части пенсии каждого умершего родителя в отдельности индексируются на коэффициент индексации размеров страховых частей пенсий, при этом размер индексации не может быть менее роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий календарный год.

25. Индексация страховых частей пенсий лиц, проживающих в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах Кыргызской Республики, производится без применения районных коэффициентов.

26. В случаях одновременного возникновения права на перерасчет пенсии по основаниям, предусмотренным статьей 261 Закона Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", и на индексацию пенсий сначала производится перерасчет по этим основаниям, а затем с даты принятия постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики об индексации пенсии части пенсии индексируются в соответствии с настоящим Порядком.