Распоряжение Кабинета Министров КР (Об одобрении проекта Рамочного соглашения о сотрудничестве в области изменения климата между Кыргызской Республикой и Республикой Корея)

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 1 июля 2024 года № 389-р В соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Одобрить прилагаемый проект Рамочного соглашения о сотрудничестве в области изменения климата между Кыргызской Республикой и Республикой Корея.

2. Уполномочить министра природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Рамочного соглашения с учетом возможного внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Проект

РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве в области изменения климата между Кыргызской Республикой и Республикой Корея

Кыргызская Республика и Республика Корея (далее - Стороны), признавая, что изменение климата и его неблагоприятные последствия являются общей заботой человечества и требуют срочных и коллективных действий, подтверждая, что Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее - Конвенция) закладывает прочную основу для международных усилий по борьбе с изменением климата, и что Киотский протокол к Конвенции с последними поправками от 8 декабря 2012 года сыграл важную роль в осуществлении Конвенции, и подчеркивая важность реализации Парижского соглашения, которое будет играть центральную роль в руководстве/направлении совместными усилиями Сторон по эффективному решению проблем, связанных с изменением климата, в период после 2020 года, договорились о нижеследующем:

Статья 1. Цель

1. Цель настоящего Рамочного соглашения (далее - Соглашение) заключается в укреплении потенциала Сторон по сокращению и/или ликвидации выбросов парниковых газов и адаптации к неблагоприятным последствиям изменения климата и тем самым облегчить переход Сторон к низкоуглеродной и климатоустойчивой экономике.

2. Для цели, указанной в пункте 1 настоящей статьи, Соглашение направлено на формирование взаимовыгодного и всеобъемлющего партнерства на основе совместных мероприятий, которые будут согласовываться Сторонами.

Статья 2. Области сотрудничества

Для достижения цели Соглашения сотрудничество в рамках данного Соглашения может включать следующие направления:

а) сокращение и/или ликвидация выбросов парниковых газов в потенциальных секторах сотрудничества, включая, в частности, энергетику, промышленность, транспорт, строительство, утилизацию отходов, сельское и лесное хозяйство;

б) использование добровольного сотрудничества, предусмотренного статьей 6 Парижского соглашения, и наращивание потенциала в области измерения, отчетности и верификации национальных кадастров;

в) укрепление потенциала для адаптации к изменению климата, особенно путем сосредоточения внимания на стратегиях адаптации;

г) сотрудничество в области науки и технологии, связанных с климатом, включая, в частности, моделирование, прогнозирование и наблюдение, а также разработку и передачу климатических технологий;

д) другие направления сотрудничества для содействия действиям в области климата, такие как сокращение выбросов метана, справедливый энергетический переход и т.д., которые могут быть взаимно согласованы Сторонами;

е) развитие и укрепление сотрудничества по вопросам горной повестки дня (устойчивое горное развитие).

Статья 3. Совместная деятельность

Совместная деятельность по направлениям, указанным в статье 2 настоящего Соглашения, может включать следующее:

а) обмены между экспертами, исследователями, учеными и государственными служащими в области изменения климата, в том числе путем предоставления возможностей для обучения в целях наращивания потенциала;

б) укрепление потенциала, включая, в частности, добровольное сотрудничество, предусмотренное статьей 6 Парижского соглашения, наращивание потенциала в области измерения, отчетности и верификации, стратегии адаптации, а также безопасность и техническое регулирование;

в) продвижение государственных и частных проектов или программ, приводящих к результатам по предотвращению выбросов парниковых газов, используемых для достижения определенных на национальном уровне вкладов (далее - ОНУВ) обеих Сторон;

г) усилия по адаптации для предотвращения негативных последствий изменения климата;

д) другие мероприятия по поощрению сотрудничества, которые могут быть взаимно согласованы Сторонами.

Статья 4. Добровольное сотрудничество в рамках Парижского соглашения

1. Стороны признают, что добровольное сотрудничество между Сторонами позволяет повысить амбициозность их действий по смягчению последствий и адаптации и способствует устойчивому развитию и целостности окружающей среды, как указано в статье 6 Парижского соглашения.

2. Стороны прилагают усилия для использования потенциала добровольного сотрудничества, изложенного в статье 6 Парижского соглашения, как это предусмотрено подпунктами "б" и "в" статьи 3 Соглашения, что предполагает использование результатов смягчения последствий, которые должны быть рассмотрены совместным комитетом, учрежденным в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения.

3. Результаты смягчения последствий, утвержденные Совместным комитетом, указанным в статье 6 Соглашения, на основе добровольного сотрудничества Сторон могут быть использованы для осуществления и достижения целей ОНУВ каждой Стороны, и в этом случае производится соответствующая корректировка, предусмотренная в пункте 2 статьи 6 Парижского соглашения.

4. Стороны не используют результаты смягчения последствий, которые используются в отношении ОНУВ каждой Стороны в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Парижского соглашения, для других международных целей в области смягчения последствий.

5. Распределение результатов смягчения последствий определяется соглашением между участниками с учетом их вклада в добровольное сотрудничество, например, доли инвестиций. После согласования Сторонами распределение результатов предотвращения изменения климата будет одобрено совместным комитетом, указанным в статье 6 Соглашения.

Статья 5. Научно-техническое сотрудничество

1. Стороны признают, что научно-техническое сотрудничество в области климата, упомянутое в подпункте "г" статьи 2 Соглашения, может позволить обеим Сторонам реагировать на изменение климата и осуществлять деятельность ОНУВ Сторонами на основе технологий смягчения последствий выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата.

2. Стороны прилагают усилия для использования потенциала технологического сотрудничества посредством деятельности, указанной в статье 3 Соглашения, в целях повышения технологического инновационного потенциала и развития смежных отраслей промышленности двух стран.

Статья 6. Совместный комитет

1. Для содействия и координации реализации настоящего Соглашения Стороны учреждают совместный комитет по сотрудничеству в области изменения климата (далее - Комитет), в состав которого войдут представители, назначенные каждой Стороной.

2. Заседания Комитета проводятся по принципу один раз в год поочередно в Кыргызской Республике и в Республике Корея, место проведения и дата которых будут согласованы Сторонами. Периодичность заседаний Комитета может быть скорректирована по взаимному согласию Сторон.

3. Комитет утверждает планы работы, разработанные совместно Сторонами в ходе консультаций и обзоров.

4. Комитет содействует развитию сотрудничества путем разработки рекомендаций и решений, в том числе о ходе осуществления совместной деятельности, упомянутой в статье 3 Соглашения.

5. Стороны могут договориться о создании рабочих групп по определенным направлениям сотрудничества в рамках Комитета, таких как Совместный подкомитет по научно-техническому сотрудничеству или Совместный подкомитет по рыночным механизмам в том случае, если Стороны решат, что такие группы необходимы для реализации Соглашения.

6. В Совместном подкомитете по рыночным механизмам, указанном в пункте 5 настоящей статьи, Стороны определяют и согласовывают правила и условия добровольного сотрудничества, предусмотренного в статье 4 Соглашения, во избежание двойного учета результатов смягчения последствий, передаваемых и используемых для ОНУВ или других целей Сторон по смягчению последствий для обеспечения экологической целостности, включающие, но не ограничивающие, следующие элементы:

а) разрешение любых соответствующих документов, подлежащих представлению каждой Стороне;

б) распределение результатов смягчения последствий;

в) мониторинг и верификация;

г) передача результатов смягчения последствий;

д) реестр;

е) соответствующие поправки;

ж) представление докладов, включая первоначальные доклады, ежегодную информацию и регулярную информацию в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения и двухгодичные доклады относительно транспарентности в соответствии со статьей 13 Парижского соглашения.

Статья 7. Сотрудничество между заинтересованными сторонами

1. Стороны прилагают усилия для укрепления сотрудничества, в частности, между компаниями, инвесторами, научно-исследовательскими институтами, университетами и общественными организациями двух стран.

2. Стороны прилагают усилия для укрепления связей с негосударственными субъектами, такими как компании, инвесторы, исследовательские институты, университеты и общественные организации с тем, чтобы они имели лучшие возможности для решения проблем, связанных с изменением климата.

Статья 8. Дополнительные механизмы

1. В целях содействия двустороннему сотрудничеству в рамках Соглашения Стороны могут в соответствующих случаях поощрять заключение дополнительных договоренностей между министерствами или другими государственными учреждениями.

2. Такие дополнительные механизмы могут включать положения, касающиеся конкретных форм сотрудничества, процедур, которым необходимо следовать, и других соответствующих вопросов, включая защиту прав интеллектуальной собственности в соответствии с применимыми национальными законами и правилами каждой страны.

Статья 9. Расходы и содействие

1. Стороны самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения, при условии наличия ресурсов и в соответствии с применимыми национальными законами и правилами каждой страны.

2. Каждая Сторона может оказывать другой Стороне соответствующую помощь, необходимую для осуществления совместной деятельности в рамках Соглашения.

Статья 10. Связь с другими соглашениями

1. Ничто в Соглашении не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, соглашений, конвенций, участниками которых является каждая Сторона.

2. Дополнительные механизмы, упомянутые в статье 8 Соглашения, будут осуществляться с учетом положений настоящего Соглашения и согласно соответствующим национальным законам и правилам каждой страны.

Статья 11. Урегулирование споров

Любые споры, возникающие в связи с толкованием или выполнением Соглашения, будут разрешаться путем консультаций между Сторонами.

Статья 12. Вступление в силу

Стороны уведомляют друг друга по дипломатическим каналам о завершении своих внутренних правовых процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения. Соглашение вступает в силу через тридцать (30) дней после даты получения последующего уведомления.

Статья 13. Поправки

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному письменному согласию Сторон в любое время. Любые изменения или дополнения, согласованные Сторонами, вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 12 Соглашения, и становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 14. Прекращение действия

1. Соглашение остается в силе в течение пяти (5) лет и будет продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону в письменной форме о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

2. Каждая Сторона может в любое время направить другой Стороне письменное уведомление по дипломатическим каналам о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения. В этом случае действие настоящего Соглашения прекращается через три (3) месяца после даты получения уведомления другой Стороной.

3. Истечение срока действия или прекращение действия настоящего Соглашения не повлияет на завершение любой текущей совместной деятельности по настоящему Соглашению, если Стороны не примут иного взаимного решения.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящее Соглашение.

Совершено в городе: ____________________, ______________________, 202__, в двух экземплярах, каждый на кыргызском, русском, корейском и английском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. В случае расхождения в толковании преимущественную силу имеет текст на английском языке.

За Кыргызскую Республику

За Республику Корея

________________________________

________________________________