ПОЛОЖЕНИЕ о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

Приложение (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 марта 2024 года № 124)

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2026 года № 308)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия закупок этилового спирта на территории Кыргызской Республики в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции.

2. В настоящем Положении использованы следующие понятия:

1) специальные потребители (далее - спецпотребители) этилового спирта - лица, использующие этиловый спирт в медицинских, ветеринарных целях и для производства парфюмерно-косметической продукции, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

2) регистрационный лист - документ, дающий право государственным предприятиям - производителям этилового спирта на его отпуск, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. Закупки этилового спирта для медицинских, ветеринарных, технических целей и для производства парфюмерно-косметической продукции, за исключением производства алкогольной продукции, осуществляются спецпотребителями и субъектами, использующими этиловый спирт для технических целей, непосредственно у государственного предприятия - производителя этилового спирта на основании квот, установленных уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственный контроль в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - уполномоченный государственный орган).

4. Квота определяет ежегодный объем потребления этилового спирта спецпотребителями, а также субъектами, использующими этиловый спирт для технических целей.

5. Закупки этилового спирта для производства алкогольной продукции производятся предприятиями алкогольной отрасли непосредственно у государственного предприятия - производителя этилового спирта на основании и в объемах, указанных в регистрационных листах, выданных уполномоченным государственным органом.

6. Срок действия регистрационного листа составляет 30 дней со дня выдачи.

7. Плата за оформление (выделение) квот на закупку этилового спирта и выдачу регистрационных листов со спецпотребителей и субъектов, использующих спирт в технических целях, а также предприятий алкогольной отрасли не взимается.

8. Уполномоченный государственный орган ежегодно, не позднее 1 июня, направляет в уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения и медицинских изделий при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения) и уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее - уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии) информацию о производителях этилового спирта с указанием их местонахождения и видов выпускаемой продукции.

9. Ежегодный объем квот потребления этилового спирта, за исключением производства алкогольной продукции, определяется на основании заявок спецпотребителей и субъектов, использующих спирт в технических целях, на планируемый объем потребления этилового спирта на будущий год с разбивкой по кварталам.

10. Заявки спецпотребителей на закупку этилового спирта с обоснованными расчетами по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению представляются в срок до 1 октября текущего года в уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения - для медицинских нужд, в уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии - для ветеринарных нужд, в уполномоченный государственный орган - для нужд производства парфюмерно-косметической продукции.

11. Заявки на закупку этилового спирта субъектов, использующих этиловый спирт в технических целях, с обоснованными расчетами по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению представляются в срок до 1 декабря текущего года в уполномоченный государственный орган.

12. Уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения и уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии представляют в уполномоченный государственный орган сводные заявки по объемам потребления этилового спирта на будущий год в разрезе спецпотребителей, не позднее 1 декабря, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

13. Сводный перечень спецпотребителей и субъектов, использующих этиловый спирт в технических целях, формируется уполномоченным государственным органом и утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

14. Допускается внесение изменений и дополнений в сводный перечень спецпотребителей и субъектов, использующих этиловый спирт в технических целях, по мере поступления заявок.

141. Заявки на включение в Перечень специальных потребителей и субъектов, использующих этиловый спирт для производства парфюмерно-косметической и/или дезинфицирующей продукции, а также для технических целей, рассматриваются уполномоченным государственным органом при предоставлении следующих документов и сведений:

1) технологический регламент (технологическая инструкция/карта) производства либо выписка из него, содержащая нормы расхода этилового спирта на единицу продукции (работ/услуг), без раскрытия сведений, составляющих коммерческую тайну;

2) документы, подтверждающие наличие у заявителя специализированного оборудования (на праве собственности и/или ином законном основании владения и/или пользования);

3) документы, подтверждающие соответствие производственных помещений санитарным нормам и правилам, установленным для производства парфюмерно-косметической и/или дезинфицирующей продукции (при заявлении таких целей);

4) акт осмотра производственных мощностей, составленный представителями уполномоченного государственного органа в целях оценки соответствия запрашиваемых объемов этилового спирта имеющимся производственным мощностям.

Сведения и документы, содержащие коммерческую тайну, представляются и хранятся уполномоченным государственным органом с соблюдением законодательства Кыргызской Республики о коммерческой тайне. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2026 года № 308)

142. Осмотр производственных мощностей проводится уполномоченным государственным органом с соблюдением следующих требований:

1) осмотр проводится на основании зарегистрированной заявки заявителя;

2) заявитель уведомляется о дате и времени осмотра не позднее чем за 3 рабочих дня;

3) по результатам осмотра составляется акт в 2 экземплярах, один из которых вручается (направляется) заявителю;

4) в акте указываются дата и место осмотра, состав участников, перечень осмотренных помещений и оборудования, вывод о соответствии/несоответствии заявленных объемов этилового спирта имеющимся производственным мощностям.

Отказ заявителя в допуске к осмотру либо непредставление возможности осмотра фиксируется актом и является основанием для отказа во включении в сводный перечень. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2026 года № 308)

15. Для получения этилового спирта спецпотребители и субъекты, использующие этиловый спирт для технических целей, заключают договоры на поставку этилового спирта с государственным предприятием-производителем этилового спирта и обращаются в уполномоченный государственный орган с заявлением о выдаче этилового спирта, оформленным в произвольной форме.

16. Основаниями для отказа в выдаче спирта государственным предприятием-производителем этилового спирта являются:

1) отсутствие договора с государственным предприятием-производителем этилового спирта на поставку этилового спирта;

2) отсутствие соответствующей лицензии у государственного предприятия-производителя этилового спирта;

3) приостановление или отзыв соответствующей лицензии у государственного предприятия-производителя этилового спирта;

4) превышение установленных квот на закупку этилового спирта для медицинских, ветеринарных целей;

5) установление уполномоченным государственным органом в ходе осуществления государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции факта использования полученного этилового спирта не по целевому назначению.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2026 года № 308)

17. Решение об отказе в выдаче этилового спирта должно быть обоснованным и сообщается заявителю уполномоченным государственным органом в письменной форме в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.

18. Для получения регистрационного листа предприятия алкогольной отрасли предоставляют в уполномоченный государственный орган:

1) заявление о выдаче регистрационного листа по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

2) копию договора, заключенного с государственным предприятием-производителем этилового спирта на поставку этилового спирта.

19. Рассмотрение и выдача регистрационного листа осуществляются уполномоченным государственным органом в течение одного рабочего дня с момента регистрации.

20. Основаниями для отказа в выдаче регистрационного листа являются:

1) отсутствие копии договора, заключенного с государственным предприятием-производителем этилового спирта на поставку этилового спирта;

2) отсутствие соответствующей лицензии у государственного предприятия-производителя этилового спирта или у предприятия-производителя алкогольной продукции;

3) приостановление или отзыв соответствующей лицензии у государственного предприятия-производителя этилового спирта или у предприятия-производителя алкогольной продукции;

4) установление уполномоченным государственным органом в ходе осуществления государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции факта использования полученного этилового спирта не по целевому назначению.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 29 апреля 2026 года № 308)

21. Решение об отказе в выдаче регистрационного листа должно быть обоснованным и сообщается уполномоченным государственным органом заявителю в письменной форме в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.

22. Действие регистрационного листа на отпуск этилового спирта прекращается:

1) по истечении срока, на который выдан регистрационный лист;

2) при использовании в полном объеме этилового спирта, на отпуск которого выдан регистрационный лист;

3) при реорганизации или ликвидации предприятий алкогольной отрасли.

23. Контроль за отпуском этилового спирта на государственном предприятии-производителе этилового спирта, а также целевым использованием этилового спирта для технических целей осуществляет уполномоченный государственный орган.

24. Государственное предприятие-производитель этилового спирта ежедневно представляет уполномоченному государственному органу сведения об объемах отпущенного спирта.

25. Контроль за целевым использованием этилового спирта для медицинских, ветеринарных целей и целей производства парфюмерно-косметической продукции осуществляют уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения, уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии и уполномоченный государственный орган соответственно в рамках компетенции.

26. Неиспользованные объемы квот на следующий год не переносятся.

27. Уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения, уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии, а также субъекты, использующие этиловый спирт для технических целей и для производства парфюмерно-косметической продукции, представляют уполномоченному государственному органу ежеквартальный отчет об использовании этилового спирта по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

28. Отчеты представляются в срок не позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом.

29. Уполномоченный государственный орган в сфере лекарственного обеспечения, уполномоченный государственный орган в сфере ветеринарии несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных ими отчетах уполномоченному государственному органу.

30. Реализация или использование этилового спирта без соответствующего регистрационного листа либо с нарушением требований настоящего Положения влечет ответственность, установленную Уголовным кодексом Кыргызской Республики и Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

Приложение 1

к Положению о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЛИСТ № _____ на отпуск этилового спирта

"___" ______________ 20___ год

г.Бишкек

________________________________________________________________________________________________ (наименование организации-производителя этилового спирта) ________________________________________________________________________________________________ (юридический адрес, местонахождение) разрешается реализация этилового спирта ___________________________________________________________ (сорт этилового спирта) в объеме ________________________________________________________ декалитров безводного спирта, для осуществления __________________________________________________________________________________ (цель приобретения этилового спирта) ________________________________________________________________________________________________ (наименование потребителя этилового спирта) ________________________________________________________________________________________________ (юридический адрес, местонахождение) Срок действия регистрационного листа составляет 30 дней.

__________________________________________ (должность, ФИО, подпись)

М.П.

Приложение 2

к Положению о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

"Утверждаю"

Директор __________________________________

М.П. (наименование юридического лица)

__________________________________________ (ФИО, подпись)

"____" ___________________ 20___ года

НОРМА расхода этилового спирта на проведение работ и слуг

№

Наименование работ и услуг

Нормы расхода этилового спирта на 1 ед. (литр)

Ссылка на нормативный документ

1

Подпись _____________________________________ (ответственного лица)

Приложение 3

к Положению о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

РАСЧЕТ потребности в этиловом спирте для _________________________________________________________ (наименование юридического лица) на 20___ год

№

Наименование работ и услуг

Количество услуг и работ в год

Нормы расхода этилового спирта на 1 единицу (литр)

Потребность этилового спирта на год (литр)

1

____________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

М.П.

Приложение 4

к Положению о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

ПЕРЕЧЕНЬ спецпотребителей, имеющих право на получение этилового спирта на 20___ год

№

Наименование организации

Адрес

Требуемый объем (литр)

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

1

____________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

М.П.

Приложение 5

к Положению о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

Уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от

________________________________________________ ________________________________________________ (наименование лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать регистрационный лист на закупку этилового спирта _________________________________________ (сорт этилового спирта) в объеме _______________ декалитров безводного спирта у ________________________________________________________________________________________________, (наименование организации-производителя этилового спирта) __________________________________________________________________________________________________ (юридический адрес, местонахождение) для осуществления _________________________________________________________________________________ (цель приобретения этилового спирта)

"____" __________________ 20___ года

_________________________________ (подпись)

Приложение 6

к Положению о порядке закупки этилового спирта, используемого в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции

ОТЧЕТ об использовании этилового спирта в медицинских, ветеринарных, технических целях, а также для производства парфюмерно-косметической и алкогольной продукции за _______________ квартал 20___ года

№

Наименование организации

Адрес

Объем выделенной квоты (литр)

Установленная квота на отчетный период (литр)

Фактический объем полученного этилового спирта (литр)

Остаток этилового спирта (литр)

1

____________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

М.П.