# Распоряжение Председателя Кабинета Министров КР от 16 июля 2024 года № 389 (Об одобрении заключения Кабинета Министров Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики") - Полное наименование: Распоряжение Председателя Кабинета Министров КР от 16 июля 2024 года № 389 (Об одобрении заключения Кабинета Министров Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики") - Вид акта: Распоряжение - Номер: 389 - Дата принятия: 16.07.2024 - Статус: Действует - Редакция от: 16.07.2024 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 16.07.2024 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Распоряжение Председателя Кабинета Министров КР от 16 июля 2024 года № 389 (Об одобрении заключения Кабинета Министров Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики") (ред. от 16.07.2024) - https://aqlex.ai/doc/230011220 --- РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 16 июля 2024 года № 389 В соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики", статьей 65 Закона Кыргызской Республики "О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики": 1. Одобрить прилагаемое заключение Кабинета Министров Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики". 2. Направить настоящее распоряжение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики А.У. Жапаров Одобрено распоряжением Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 июля 2024 года № 389 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Кабинета Министров Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики" (далее - проект), инициированный депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, приходит к следующему заключению. Представленным проектом предлагается внести изменения в Закон Кыргызской Республики "О радиационной безопасности населения Кыргызской Республики" (далее - Закон). 1. В абзаце седьмом пункта 1 статьи 1 проекта статью 1 Закона инициаторы предлагают дополнить абзацем следующего содержания: "Регулирующий государственный орган лицензирует деятельность по обращению с источниками ионизирующего излучения, радиоактивными веществами и отходами согласно законодательству Кыргызской Республики.". Следует отметить, что согласно пункту 31 статьи 15 Закона Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике" перевозка (в том числе трансграничная), хранение, использование, захоронение радиоактивных материалов, веществ и источников ионизирующего излучения, а также отходов производства токсичных и радиоактивных веществ подлежит лицензированию. Ввиду чего абзац седьмой пункта 1 статьи 1 проекта предлагаем пересмотреть в соответствие с пунктом 31 статьи 15 Закона Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике". 2. В абзаце седьмом пункта 1 статьи 1 проекта статью 1 Закона инициаторы предлагают дополнить абзацем следующего содержания: "регулирующий государственный орган - это уполномоченный государственный орган, осуществляющий регулирование радиационной безопасности, ядерной безопасности, безопасности радиоактивных отходов и безопасности перевозки радиоактивных веществ.". Вместе с тем в абзаце восемнадцатом пункта 4 статьи 1 проекта инициаторы предлагают указать, что к компетенции уполномоченного государственного органа в области экологии в сфере обеспечения радиационной безопасности (регулирующий государственный орган) относятся разработка и реализация страновых программ в сфере обеспечения радиационной безопасности и т.д. Таким образом, под регулирующим государственным органом и уполномоченным государственным органом в области экологии в сфере обеспечения радиационной безопасности понимается один и тот же государственный орган. В целях недопущения дублирования нормативных предписаний и их множественности по одному и тому же вопросу в статье 1 проекта термины "регулирующий государственный орган" и "уполномоченный государственный орган в области экологии в сфере обеспечения радиационной безопасности" следует объединить. 3. Новую редакцию части 5 статьи 11 Закона, предусмотренную пунктом 4 статьи 1 проекта, предлагаем дополнить подпунктом 9 следующего содержания: "9) контроль за транспортировкой, хранением, использованием и захоронением радиоактивных веществ.". 4. Предлагаемая инициаторами редакция пункта 7 части 1 статьи 11 Закона не предусматривает вопросы захоронения радиоактивных отходов, входящие в компетенцию Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, в связи с чем необходимо указанную норму изложить в следующей редакции: "7) осуществление международного сотрудничества в сфере рекультивации радиоактивных хвостохранилищ, захоронения радиоактивных отходов и реагирования на чрезвычайные ситуации.". 5. В пункте 4 статьи 1 проекта инициаторы предлагают статью 11 Закона изложить в новой редакции. Однако согласно статье 17 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" изменения и (или) дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, оформляются в виде новой редакции нормативного правового акта (его структурного элемента), если количество вносимых в действующую редакцию изменений и (или) дополнений составляет более половины текста нормативного правового акта (его структурного элемента) либо если внесение отдельных изменений и (или) дополнений технически сложно для изложения или восприятия. Поскольку предложенные изменения в Закон новой редакции не требуют, предлагаем проект доработать с учетом вышеуказанной нормы и изложить в следующей редакции: "в статье 11: - в пункте 1 части 1 слова "разработка и реализация" заменить словами "участие в разработке и реализации"; - пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции: "7) осуществление международного сотрудничества в сфере рекультивации радиоактивных хвостохранилищ, захоронения радиоактивных отходов и реагирования на чрезвычайные ситуации.". 6. В статье 2 проекта Кабинету Министров Кыргызской Республики поручается привести свои решения в соответствие с Законом. Однако согласно статье 24 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" в случае если для применения нормативного правового акта необходимо внесение изменений и дополнений в другие нормативные правовые акты, к вносимому проекту нормативного правового акта должны быть приложены проекты нормативных правовых актов с указанными изменениями и дополнениями. Вместе с тем информация о нормативных правовых актах, подлежащих пересмотру в случае принятия рассматриваемого проекта Закона, должна быть отражена в справке-обосновании к законопроекту. 7. Согласно статье 22 Закона Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" проекты нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих интересы граждан и юридических лиц, а также проекты нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, подлежат общественному обсуждению посредством размещения на официальном сайте нормотворческого органа. Итоговая информация отражается в справке-обосновании к проекту нормативного правового акта. В связи с чем предлагаем отразить итоговую информацию о результатах общественного обсуждения в справке-обосновании. На основании вышеизложенного Кабинет Министров Кыргызской Республики считает возможным принятие проекта с учетом предложений, изложенных в настоящем заключении.