# Статья 3 - Документ: [Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере регулирования особо охраняемых природных территорий»](https://aqlex.ai/doc/230008904) - Полное наименование: Закон КР от 13 июня 2024 года № 95 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере регулирования особо охраняемых природных территорий" - Вид акта: Закон - Номер: 95 - Дата принятия: 13.06.2024 - Статус: Действует - Редакция от: 18.07.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 18.07.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере регулирования особо охраняемых природных территорий», Статья 3 (ред. от 18.07.2025) - https://aqlex.ai/doc/230008904/st-3 --- Внести в Закон Кыргызской Республики "Об особо охраняемых природных территориях" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 5, ст.377) следующие изменения: 1) в преамбуле на государственном языке слово "биочөйрөдөгү" заменить словом "биосферадагы"; 2) в статье 1: а) часть 2 после слова "ресурсов," дополнить словами "территорий туристическо-рекреационного и оздоровительного значения, стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды,"; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Основные направления государственной политики в сфере развития и устойчивого функционирования особо охраняемых природных территорий определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики."; 3) в статье 2: а) в абзаце четвертом на государственном языке слово "биочөйрөлүк" заменить словом "биосфералык"; б) абзац шестой изложить в следующей редакции: "водно-болотные угодья - естественные и искусственные акватории, в том числе водоемы, мелководья, а также избыточно увлажненные участки территории, где водное зеркало обычно находится на поверхности земли, являющиеся местами массового обитания, гнездования, воспроизводства птиц, рептилий и других водных и околоводных видов животных, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения;"; в) в абзаце седьмом на государственном языке слова "өзгөчө коруктар" заменить словом "корукчалар"; г) абзацы двадцатый и двадцать первый изложить в следующей редакции: "особо охраняемые природные территории - участки территорий и/или акваторий, содержащие природные комплексы или отдельные объекты природы естественного или искусственного происхождения, имеющие приоритетное природоохранное, научное, культурное, эстетическое, оздоровительное и историческое значение, являющиеся общенациональным достоянием, полностью или частично, постоянно или временно изъятые из хозяйственной деятельности, для которых устанавливается особый режим охраны и использования; особо охраняемые природные территории местного значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное значение, которые изъяты решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования;"; д) дополнить абзацами следующего содержания: "бивачная стоянка - место размещения (стоянка) туристической группы для ночлега или отдыха; биосфера - оболочка Земли, заселенная живыми организмами, находящаяся под их воздействием и занятая продуктами их жизнедеятельности, где создаются условия для развития биологических систем, представляющая собой глобальную экосистему Земли; биосферный заповедник (биосферный резерват) - особо охраняемая природная территория, образованная с целью сохранения природных экосистем и генофонда, изучения и мониторинга природной среды на данной территории и прилегающих к ней территориях с учетом стандартов, критериев и требований, определенных в природоохранном законодательстве, и приоритетными задачами по отношению к которым являются их сохранение и популяризация в силу особой научной, природоохранной ценности или экологической значимости согласно международным программам (Всемирное наследие ЮНЕСКО и др.); геологический парк (геопарк) - имеющий особый охраняемый статус регион, на территории которого наглядно раскрывается геологическая история Земли, формирования местных ландшафтов, где сохранились в массовом порядке ископаемые останки доисторических объектов флоры и фауны, представляющие собой уникальную экологическую значимость, историческую, научную и иную ценность для настоящего и будущего поколений, привлекающая особое внимание общественности в познании геологического наследия региона; государственный природно-заповедный фонд - совокупность особо охраняемых природных территорий всех категорий (государственные природные заповедники, государственные биосферные заповедники, биосферные территории и/или резерваты, государственные природные парки, дендрологические и зоологические парки, ботанические сады, государственные заказники (комплексные, зоологические, ботанические, лесные, геологические и сезонные), государственные памятники природы, трансграничные особо охраняемые природные территории, ледники и снежники, экологические коридоры, геологические парки (геопарки), особо охраняемые природные территории местного значения, микрозаповедники); ледник - объект, состоящий из массы льда преимущественно атмосферного происхождения, испытывающий вязкопластическое течение под действием силы тяжести и принявший форму потока, системы потоков, купола (щита) или плавучей плиты, образующийся в результате накопления и последующего преобразования твёрдых атмосферных осадков (снега) при их положительном многолетнем балансе; снежник - объект, представляющий собой неподвижное (иногда медленно сползающее) скопление снега и льда, сохраняющееся на земной поверхности в течение части или всего теплого времени года после стаивания окружающего снежного покрова, и устойчивое образование, которые постоянно возобновляются на одних и тех же формах рельефа и служат индикатором преобладающих направлений зимних ветров и лавинной опасности в горах, активно воздействуют на рельеф, сток, почвенно-растительный покров."; 4) в части 1 статьи 4: а) слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров"; б) на государственном языке слово "биочөйрөгө" заменить словом "биосферага"; 5) в части 6статьи 4-1, части 3 статьи 11, части 2 статьи 15, части 1 статьи 24 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров"; 6) в статье 5: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Особо охраняемые природные территории в зависимости от их целевого назначения и режима охраны природных ресурсов и объектов подразделяются на следующие категории, соответствующие международным стандартам и классификациям, принятым Международным союзом охраны природы: - государственные природные заповедники; - государственные биосферные заповедники; - биосферные территории и/или резерваты; - государственные природные парки; - дендрологические и зоологические парки; - ботанические сады; - государственные заказники (комплексные, зоологические, ботанические, лесные, геологические и сезонные); - государственные памятники природы; - трансграничные особо охраняемые природные территории; - ледники и снежники, которым придан статус особо охраняемых природных территорий по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики; - экологические коридоры; - геологические парки (геопарки); - особо охраняемые природные территории местного значения; - микрозаповедники."; б) дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Особо охраняемые природные территории любой категории по своему расположению и системе управления могут иметь статус трансграничной особо охраняемой природной территории."; 7) в статье 6: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Государственные природные заповедники, государственные биосферные заповедники, биосферные территории и/или резерваты, государственные природные парки, дендрологические и зоологические парки, ботанические сады, государственные заказники (комплексные, зоологические, ботанические, лесные, геологические и сезонные), государственные памятники природы, трансграничные особо охраняемые природные территории, ледники и снежники, экологические коридоры, геологические парки (геопарки), особо охраняемые природные территории местного значения и микрозаповедники и их природные ресурсы находятся исключительно в собственности и под охраной Кыргызской Республики и являются ее национальным достоянием."; б) часть 2 признать утратившей силу; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Земли государственных природных заповедников, государственных биосферных заповедников, государственных природных парков, дендрологических и зоологических парков, ботанических садов, государственных комплексных заказников, государственных памятников природы, трансграничных особо охраняемых природных территорий, ледников и снежников, которым придан статус особо охраняемых природных территорий, микрозаповедников, геопарков, особо охраняемых природных территорий местного значения, зон ядра биосферных территорий и/или резерватов, относящиеся к категории земель "Земли особо охраняемых природных территорий", являются составной частью земельного фонда Кыргызской Республики."; 8) в статье 7: а) в частях 1 и 2 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров"; б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции: "3. Особо охраняемые природные территории образуются с учетом экологического и экономического обоснования. При наличии на соответствующих территориях объектов историко-культурного наследия требуется согласование с государственным органом в сфере охраны и использования историко-культурного наследия с указанием их историко-культурной значимости на основе научных и исторических данных."; 9) в статье 8: а) наименование статьи после слова "туристических" дополнить словами "и иных"; б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Особо охраняемые природные территории могут использоваться для развития экологического туризма, привлечения местного населения к формированию туристической инфраструктуры и обеспечения их устойчивого функционирования, а также для ознакомления с природными и историко-культурными достопримечательностями местности, возведения необходимых сооружений для создания стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды. 2. Порядок возведения необходимых сооружений легкой конструкции для развития туристическо-рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях, в зависимости от режимов их функциональных зон и установления порядка посещения (продолжительность нахождения посетителей на территории и др.), определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики."; в) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания: "3. Возведение объектов капитального строительства (объектов туристическо-рекреационного назначения) для развития туристическо-рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях допускается только на прилегающих к ним территориях (не ближе 500 м от их границ) в порядке, предусмотренном земельным и градостроительным законодательством Кыргызской Республики. 4. Технико-экономические обоснования и проекты возведения (строительства) капитальных объектов и сооружений легкой конструкции, как на особо охраняемых природных территориях, так и вне их, подлежат оценке их воздействия на окружающую среду и прохождению государственной экологической экспертизы согласно законодательству Кыргызской Республики."; 10) в статье 21: а) в части 5 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров"; б) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. В зоне ограниченной хозяйственной деятельности размещаются объекты административно-хозяйственного назначения и музеи, ведется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения охраны и функционирования государственного природного парка, обслуживания его посетителей, осуществляется строительство (сооружение) легких (не капитальных) конструкций и эксплуатация с сохранением санитарных требований гостиниц, кемпингов и экспозиций под открытым небом, других объектов обслуживания туристов, а также сооружений связи."; 11) статью 21-1 изложить в следующей редакции: "Статья 21-1. Водно-болотные угодья 1. На территориях водно-болотных угодий, имеющих приоритетное экологическое значение в качестве местообитаний водоплавающих птиц и других животных, устанавливается особый природоохранный режим, предусматривающий меры по охране и воспроизводству животного мира, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды. 2. Установление особого природоохранного режима на территориях водно-болотных угодий не влечет изъятия соответствующего водного объекта или его части и прилегающей территории (охранной зоны) у собственника земельного участка или землепользователя, который при ведении хозяйственной деятельности обязан соблюдать режим, установленный для соответствующего водно-болотного угодья. 3. Водно-болотные угодья могут быть государственного, местного и международного значения. 4. К водно-болотным угодьям государственного и местного значения относятся угодья, включенные в соответствующие списки водно-болотных угодий. 5. К водно-болотным угодьям международного значения относятся угодья, определенные на основании их особой международной значимости с точки зрения экологии, ботаники, зоологии, лимнологии или гидрологии и включенные в список водно-болотных угодий международного значения. 6. Определение и использование водно-болотных угодий, имеющих приоритетное экологическое значение (в том числе международного значения) в качестве местообитаний водоплавающих птиц и других животных, регулируется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики."; 12) статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Цели и задачи государственных заказников 1. Государственный заказник находится в ведении специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды и действует на основании положения, утверждаемого им в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 2. Заказники создаются в целях сохранения, воспроизводства, восстановления природных комплексов или отдельных их компонентов на определенный срок на основе научного обоснования. 3. На заказники возлагаются следующие задачи: - сохранение природного комплекса или отдельного его компонента; - сохранение полезных и ценных видов флоры и фауны, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики. 4. Образование заказника, кроме комплексного, не влечет изъятие соответствующего земельного участка (водного объекта) у основного землепользователя. Землепользователи при ведении хозяйственной деятельности обязаны соблюдать режим заказника. 5. По целевому назначению государственные заказники подразделяются: - на комплексные заказники, в которых под охраной находится весь природный комплекс; - на зоологические и ботанические заказники, предназначенные для сохранения, воспроизводства и восстановления определенных, в том числе ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов; - на лесные заказники, создаваемые с целью сохранения типичных участков леса и/или отдельных особо ценных и/или редких древесно-кустарниковых пород; - на геологические заказники, создаваемые с целью охраны редких геологических образований (пещер, скал, водоемов, водопадов, ручьев, палеонтологических объектов и т.д.); - на сезонные заказники, которые создаются на определенной территории (акватории) для охраны мест концентрации видов птиц и других животных в период размножения, миграции или зимовок. 6. Образование государственного комплексного заказника на земельных участках всех категорий, находящихся у собственников земельных участков и землепользователей, влечет их изъятие и проведение перевода (трансформации) земельных участков в категорию земель "Земли особо охраняемых природных территорий" в порядке, определенном земельным законодательством Кыргызской Республики."; 13) статью 23-1 изложить в следующей редакции: "Статья 23-1. Микрозаповедники и особо охраняемые природные территории местного значения 1. Микрозаповедники и особо охраняемые природные территории местного значения создаются с целью: - создания многочисленных очагов сохранения и воспроизводства биоразнообразия и экосистем; - обеспечения сохранности и воспроизводства ресурсов и генофонда, компенсирования нарушения в экосистемах, поддерживания сохранения биологического разнообразия и благоприятной экологической среды для человека; - экологического просвещения и воспитания местного сообщества, вовлечения граждан и местных сообществ в дело сохранения биологического разнообразия. 2. Вся территория микрозаповедников в аспекте режима охраны приравнивается к зоне ядра (основная зона) государственного природного заповедника. 3. На особо охраняемых природных территориях местного значения выделяются две функциональные зоны: - зона ядра (основная зона); - зона туристической и рекреационной деятельности. В зоне ядра (основной зоне) особо охраняемых природных территорий местного значения устанавливается режим, предусмотренный для государственных заповедников. В зоне туристической и рекреационной деятельности устанавливается режим охраны, обеспечивающий сохранение природных комплексов и объектов, на территории которых допускается регулируемая туристическая и рекреационная деятельность, в том числе организация туристических маршрутов, троп, устройство бивачных стоянок и смотровых площадок с учетом норм рекреационных нагрузок. 4. Микрозаповедники и особо охраняемые природные территории местного значения образуются решением органов местного самоуправления. 5. Порядок образования и функционирования микрозаповедников и особо охраняемых природных территорий местного значения определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики."; 14) главу 4 дополнить статьями 23-2 - 23-4 следующего содержания: "Статья 23-2. Геологический парк (геопарк) 1. Геологический парк (геопарк) создается в целях: - сохранения природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, представляющих собой природное наследие, экологическую значимость; - сохранения ландшафтов; - повышения уровня экологического образования и просвещения населения; - создания условий для регулируемого туризма и отдыха; - рекреационного использования с учетом сохранения и восстановления природных ресурсов; - разработки научных методов сохранения биологического и ландшафтного разнообразия; - осуществления экологического мониторинга и контроля над состоянием сохранности соответствующих территорий, а также научных исследований; - восстановления нарушенных природных комплексов и объектов. 2. Порядок образования и функционирования геологических парков (геопарков) определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики. 3. Геологический парк (геопарк) функционирует на основании положения, утверждаемого органом, в ведении которого он находится в соответствии с природоохранным законодательством Кыргызской Республики. 4. Геологический парк (геопарк) может иметь государственное, местное и международное значение. 5. Государственное или местное значение геопарка определяется его образованием в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Статус международного значения присваивается геопарку на основании соответствия его международным нормам и требованиям и занесения его в Списки глобальных геопарков ЮНЕСКО. --- Предыдущая статья: [41-статья](https://aqlex.ai/doc/230008904/st-41) Следующая статья: [Статья 23](https://aqlex.ai/doc/230008904/st-23)