Постановление Кабинета Министров КР «О вопросах регулирования отношений, возникающих при обороте виртуальных активов»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 16 сентября 2022 года № 514 О вопросах регулирования отношений, возникающих при обороте виртуальных активов В соответствии со статьями 16, 18, 25, 28 Закона Кыргызской Республики "О виртуальных активах", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о деятельности оператора торгов виртуальных активов (криптобиржи) и ведении реестра операторов торгов виртуальных активов (криптобирж) согласно приложению 1;

2) Положение об эмиссии (выпуске), обращении виртуальных активов и о порядке ведения Единого государственного реестра эмиссий виртуальных активов согласно приложению 2;

3) Положение о деятельности оператора, обмена виртуальных активов и ведении реестра операторов обмена, виртуальных активов согласно приложению 3;

4) Порядок регистрации и выдачи сертификата для деятельности по осуществлению майнинга согласно приложению 4.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения об активах инвестиционных фондов" от 27 мая 2011 года № 252 следующие изменения:

в Положении об активах инвестиционных фондов, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 5 дополнить предложением третьим следующего содержания: "Вышеуказанные требования не применимы к инвестиционному фонду для квалифицированных инвесторов, чьи средства могут быть размещены в соответствии с инвестиционной декларацией.";

- пункт 7 дополнить абзацами семнадцатым, восемнадцатым следующего содержания:

"- инвестиционный фонд для квалифицированных инвесторов - инвестиционный фонд закрытого типа, владеть акциями (паями) которого могут только квалифицированные инвесторы;

- квалифицированный инвестор - физическое или юридическое лицо, в том числе являющееся нерезидентом Кыргызской Республики, которое соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Кыргызской Республики в сфере рынка ценных бумаг к квалифицированному инвестору. Квалифицированный инвестор обязан указывать свой статус в качестве такового лица при подписании любых документов, направленных на инвестирование его денежных средств в ценные бумаги инвестиционных фондов.";

- пункт 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Инвестиционные фонды для квалифицированных инвесторов могут иметь виртуальные активы.";

- пункт 9 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) цифровые вклады инвестиционного фонда для квалифицированных инвесторов одного эмитента не должны превышать 20 процентов стоимости чистых активов инвестиционного фонда.";

- пункт 13 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Данные ограничения не применимы к инвестиционному фонду для квалифицированных инвесторов, чьи средства могут быть размещены в соответствии с инвестиционной декларацией.".

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О вопросах подведомственных подразделений и организаций Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики" от 10 декабря 2021 года № 300 следующие изменения:

в Положении о Службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики, утвержденном вышеуказанным постановлением:

- пункт 11 после слов "финансового рынка", "финансовый рынок" дополнить соответственно словами ", рынка виртуальных активов", "и рынок виртуальных активов";

- в пункте 13:

в подпункте 1: абзацы второй-четвертый после слов "финансовый рынок" в различных падежах дополнить словами ", рынок виртуальных активов" в соответствующих падежах; дополнить абзацами восьмым-десятым следующего содержания: "- разрабатывает государственные и иные программы внедрения и развития технологии распределенных реестров в сфере регулирования оборота виртуальных активов, оказывает содействие в их реализации;

- осуществляет координацию и взаимодействие с другими государственными органами, международными институтами и организациями по развитию и функционированию рынка виртуальных активов;

- проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов, регулирующих оборот виртуальных активов;";

в подпункте 2: абзацы четвертый, пятый, девятый, десятый после слов "финансовый рынок" в различных падежах дополнить словами ", рынок виртуальных активов" в соответствующих падежах; дополнить абзацами четырнадцатым-девятнадцатым следующего содержания: "- рассматривает, регистрирует выпуск виртуальных активов, регистрирует белую бумагу выпуска виртуальных активов эмитентов Кыргызской Республики;

- выдает сертификат на осуществление майнинга в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим рынок виртуальных активов;

- приостанавливает, возобновляет, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке отзывает сертификат майнера в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

- ведет Единый государственный реестр эмиссий виртуальных активов;

- ведет реестр выданных квалификационных свидетельств квалифицированного инвестора виртуальных активов;

- устанавливает операционные требования к поставщикам услуг виртуальных активов;";

в подпункте 3: абзацы второй, третий после слов "финансового рынка" дополнить словами ", рынка виртуальных активов"; абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции: "- обращается с исками в суд по вопросам защиты прав потребителей услуг регулируемых субъектов небанковского финансового рынка, рынка виртуальных активов и владельцев ценных бумаг/виртуальных активов;

- проводит обучение и сертификацию участников небанковского финансового рынка, рынка виртуальных активов, аттестацию претендентов на право получения квалификационного сертификата аудитора, квалификационного свидетельства профессионального участника рынка ценных бумаг, квалификационного свидетельства квалифицированного инвестора виртуальных активов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;";

дополнить абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания: "- подготовка высококвалифицированных кадров в сфере технологии распределенных реестров, в том числе блокчейна и оборота виртуальных активов;

- проведение изучения и исследований по внедрению технологии распределенных реестров, блокчейна и других аналогичных инновационных технологий в различные отрасли и регулированию отношений, возникающих вследствие их внедрения и применения;";

абзацы второй, девятый подпункта 4 после слов "финансовый рынок" в различных падежах дополнить словами ", рынок виртуальных активов" в соответствующих падежах;

- в пункте 14:

подпункты 5-8, 11, 12, 16, 17, 21, 22, 25 после слов "финансовый рынок" в различных падежах дополнить словами ", рынок виртуальных активов" в соответствующих падежах; в подпунктах 9, 29, 30 после слов "финансовый рынок" в различных падежах дополнить словами ", рынок виртуальных активов" в соответствующих падежах, слова "ценные бумаги" в различных падежах заменить словами "ценные бумаги/виртуальные активы" в соответствующих падежах; в подпунктах 10, 26, 33, 35, 36 слова "ценные бумаги" в различных падежах заменить словами "ценные бумаги/виртуальные активы" в соответствующих падежах; в подпункте 28 слова "профессиональный участник" в различных падежах заменить словами "профессиональный участник/поставщик услуг виртуальных активов" в соответствующих падежах; подпункты 31, 32 после слов "финансовый рынок" дополнить словами ", рынок виртуальных активов", слова "ценные бумаги", "проспект" в различных падежах заменить соответственно словами "ценные бумаги/виртуальные активы", "проспект/белая бумага" в соответствующих падежах; подпункт 34 признать утратившим силу; дополнить подпунктом 49 следующего содержания: "49) принимать решения о регистрации или об отказе в регистрации в реестре операторов торгов виртуальных активов (криптобирж) и в реестре операторов обмена виртуальных активов.".

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У.Жапаров