Распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики (Об утверждении Плана мероприятий по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы)

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 апреля 2024 года № 152-р В целях реализации Программы Правительства Кыргызской Республики по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек - процветающая страна", утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Программе Правительства Кыргызской Республики по охране здоровья населения и развитию системы здравоохранения на 2019-2030 годы "Здоровый человек - процветающая страна" от 20 декабря 2018 года № 600, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Утвердить:

- План мероприятий по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 1;

- матрицу индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана мероприятий согласно приложению 2;

- бюджет Плана мероприятий согласно приложению 3.

2. Государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики (по согласованию):

- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Плана мероприятий в установленные сроки;

- ежегодно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики информацию об исполнении Плана мероприятий для обобщения.

3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики ежегодно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе исполнения Плана мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.Жапаров

Приложение 1

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы

№

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Ответственные исполнители

Источник финансирования

I. Формирование правовых основ и инструментов профилактики и контроля НИЗ

1

Формирование системы эпидемиологического надзора за НИЗ

1.1. Разработка Руководства по эпидемиологическому надзору за НИЗ

2024 год

Принят приказ МЗ об утверждении Руководства по эпидемиологическому надзору за НИЗ

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

1.2. Создание системы мониторинга и эпидемиологического надзора за НИЗ

2024-2025 годы

Разработана система эпидемиологического надзора за НИЗ для осуществления мониторинга тенденции развития НИЗ

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

II. Первичная профилактика НИЗ

2

Анализ распространенности факторов риска НИЗ среди населения

2.1. Проведение анализа данных полевого этапа исследования "STEPS", проведенного в 2023 году, определение причин и факторов риска НИЗ

2024 год

Определены причины и факторы риска НИЗ для планирования программных мероприятий и политики по НИЗ

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

3

Совершенствование системы образования по профилактике НИЗ

3.1. Актуализация программ обучения на до- и постдипломном уровнях, в т.ч. среди медицинских работников по вопросам укрепления здоровья и профилактики НИЗ

2024-2025 годы

Разработаны/актуализированы учебные программы

МЗ, МОН

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе

3.2. Внедрение обучающих программ, направленных на формирование и закрепление навыков здорового образа жизни на всех уровнях образования

2025-2026 годы

Внедрены учебные программы

МОН, МЗ

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе

4

Повышение осведомленности населения о факторах риска НИЗ

4.1. Разработка коммуникационной стратегии по снижению потребления соли, сахара, трансжиров, табака и алкоголя, повышения физической культуры населения

2024 год

Принята коммуникационная стратегия

МЗ, МОН

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе

4.2. Разработка мобильного приложения по профилактике НИЗ для населения

2024 год

Разработано и реализовано мобильное приложение

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

4.3. Подготовка и размещение социальной рекламы по факторам риска НИЗ

2024-2025 годы

Социальная реклама проводится на регулярной основе

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

4.4. Трансляция социальной рекламы по факторам риска НИЗ

2024-2025 годы

Социальная реклама проводится на регулярной основе

МКИСМП

В рамках утвержденного бюджета МКИСМП

III. Вторичная профилактика НИЗ

5

Оценка и сокращение кардиометаболического риска

5.1. Укрепление потенциала первичной медико-санитарной помощи по вопросам кардиометаболического риска

2024-2026 годы

Улучшено выявление и коррекция заболеваний на ранних стадиях

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

5.2. Повышение охвата и качества контроля кардиометаболического риска по итогам обследования, чтобы лица, у которых общий риск сердечно-сосудистых заболеваний превышает пороговый уровень, могли получать медикаментозное лечение и консультации (включая гликемический контроль) для профилактики инфаркта и инсульта

2024-2026 годы

Увеличено количество больных, контролирующих уровень артериального давления и гликемический индекс

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

5.3. Повышение качества и охвата мерами вторичной профилактики и реабилитации после инфаркта и инсульта

2024-2026 годы

Снижение тяжести последствий, возникших в результате сахарного диабета, хронических обструктивных болезней легких и сердечно-сосудистых заболеваний

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

6

Скрининг и раннее выявление рака шейки матки (РШМ) и рака молочной железы (РМЗ)

6.1. Мониторинг и оценка внедрения в пилотных районах скрининга и раннего выявления РШМ и РМЗ

2024-2026 годы

Аналитический отчет о внедрении скрининга и раннего выявления РШМ и РМЗ с разработкой рекомендаций для организаций здравоохранения

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

6.2. Разработка и утверждение клинических протоколов по скринингу и профилактике РШМ и РМЗ

2024-2026 годы

Разработаны и утверждены кинические протоколы

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

IV. Усиление мер по борьбе против табака

7

Разработка подзаконных нормативных правовых актов к Закону Кыргызской Республики "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от последствий потребления табака, никотина и воздействия окружающего табачного дыма и аэрозоля"

7.1. Разработка проекта Закона о внесении изменений в Кодекс КР о правонарушениях

2024 год

Принят закон

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

7.2. Разработка проекта Медико-информационного регламента "Профилактика и сокращение распространения табачной и никотиновой зависимости"

2024 год

Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

7.3. Разработка перечня и параметров нанесения предупреждений о вреде курения водяных трубок, изделий с нагреваемым табаком и систем для нагревания табака, электронных систем доставки никотина (включая электронные сигареты) и растворов для них

2024 год

Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

7.4. Внедрение механизма стимулирования сокращения посевных площадей, предназначенных для выращивания табака, используемого при производстве насвая, и перехода на здоровые сельскохозяйственные культуры

2024-2025 годы

Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики

МВРСХПП

В рамках утвержденного бюджета МЗ

8

Анализ распространенности потребления табака среди молодежи

8.1. Проведение исследования "GYTS" для мониторинга распространенности потребления табака среди молодежи

2025-2026 годы

Отчет о распространенности потребления табака среди молодежи

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

8.2. Разработка плана мероприятий по снижению потребления табака и никотинсодержащих изделий среди молодежи

2025 год

Приказ МЗ об утверждении Плана

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

V. Создание благоприятных условий для снижения распространенности болезней, связанных с питанием

9

Анализ факторов нездорового питания

9.1. Проведение исследования причин и факторов ожирения среди детей "COSI"

2024 год

Отчет о причинах и факторах ожирения среди детей и план мероприятий по профилактике ожирения среди детей

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета МЗ, средства доноров

10

Разработка национальных руководящих принципов здорового питания на основе имеющихся продуктов

10.1. Проведение анализа имеющихся продуктов питания для разработки национальных руководящих принципов здорового питания

2024 год

Разработаны и утверждены совместным приказом национальные руководящие принципы здорового питания на основе имеющихся продуктов

МЗ, МВРСХПП, МОН, ФАО (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе, средства доноров

10.2. Пересмотр физиологических норм потребления пищевых продуктов населением Кыргызской Республики

2024 год

Пересмотрены и дополнены рекомендации к физиологическим нормам потребления пищевых продуктов и утверждены приказом МЗ

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

11

Снижение потребления соли, сахара, трансжиров, среди населения

11.1. Разработка национального стандарта по цветовой маркировке пищевой продукции

2025 год

Разработан национальный стандарт

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

11.2. Утверждение национального стандарта национальным органом по стандартизации

2025 год

Утвержден национальный стандарт

МЭК

В рамках утвержденного бюджета МЭК

11.3. Работа с ЕЭК по внесению изменений в ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части маркировки" по указанию в составе содержания сахаров, соли, насыщенных жирных кислот в пищевой продукции

2025-2026 годы

Принят НПА по маркировке пищевых продуктов на содержание нездоровых ингредиентов

M3

В рамках утвержденного бюджета МЗ

11.4. Разработка Плана действий по сокращению потребления соли

2024 год

Принят План действий по сокращению потребления соли

МЗ, МВРСХПП

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе

12

Снижение потребления алкоголя, энергетических и тонизирующих напитков среди населения

12.1. Разработка нормативного правового акта по ограничению маркетинга алкогольной продукции, энергетических и тонизирующих напитков

2025 год

Принято постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики

МЗ

В рамках утвержденного бюджета МЗ

VI. Меры по улучшению качества воздуха

13

Меры по улучшению качества воздуха

13.1. Мониторинг качества воздуха в закрытых помещениях (закрытые помещения организаций здравоохранения, детские образовательные организации, административные помещения и др.)

2024-2025 годы

Проведен анализ с предоставлением результатов оценки и рекомендаций

МЗ, МОН, ВОЗ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе, средства доноров

13.2. Проведение оценки качества атмосферного воздуха и его влияния на здоровье населения (на примере г.Бишкек, Сокулукского и Аламудунского районов Чуйской области)

2024-2026 годы

По результатам оценки разработаны рекомендации по защите населения от загрязненного атмосферного воздуха

МЗ, МЧС, ВОЗ (по согласованию)

В рамках утвержденного бюджета министерств и ведомств, задействованных в работе, средства доноров

Список сокращений

ВОЗ

Всемирная организация здравоохранения

ЕЭК

Евразийская экономическая комиссия

МЗ

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МКИСМП

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МОН

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МВРСХПП

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

МЧС

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МЭК

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

НИЗ

неинфекционные заболевания

НПА

нормативный правовой акт

РМЗ

рак молочной железы

РШМ

рак шейки матки

ТР ТС

Технический регламент Таможенного союза

ФАО

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации Объединенных Наций

ЮНИСЕФ

Детский фонд Организации Объединенных Наций

COSI

инициатива Всемирной организации здравоохранения по эпиднадзору за детским ожирением

GYTS

глобальное обследование употребления табака среди молодежи

STEPS

поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору за факторами риска неинфекционных заболеваний

Приложение 2

МАТРИЦА индикаторов мониторинга и оценки реализации Плана мероприятий по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы

№ п/п

Задачи

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

2024 год

2025 год

2026 год

1.1

Формирование системы эпидемиологического надзора за НИЗ

Разработка руководства

НПА

2024 год

Приказ МЗ

-

-

Приказ МЗ

МЗ

Создание системы мониторинга и эпидемиологического надзора

Электронная программа

2024 год

Электронная программа

Электронная программа

-

Создана система мониторинга и эпидемиологического надзора

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2.1

Анализ распространенности факторов риска НИЗ

Проведение анализа данных полевого этапа исследования "STEPS", проведенного в 2023 году

Отчет

2024 год

Анализ

-

-

Отчет

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2.2

Совершенствование системы образования по профилактике НИЗ

Разработка и внедрение учебных программ

Учебная программа

2024 год

Разработка

Внедрение

Обучение бенефициаров

Разработаны/внедрены учебные программы, проводится обучение

МЗ, МОН

2.3

Повышение осведомленности населения о факторах риска НИЗ

Разработка НПА

НПА

2024 год

НПА

-

-

НПА

МЗ

Разработка мобильного приложения

Мобильное приложение

2024 год

Разработка

-

-

Разработано мобильное приложение

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

Социальная реклама

ИОМ

2024 год

Подготовка ИОМ

Трансляция

-

Социальная реклама транслируется на регулярной основе

МКИСМП, МЗ

3.1

Оценка и сокращение кардиометаболического риска

Укрепление потенциала ПМСП

НПА

2024 год

НПА и тренинги

НПА и тренинги

НПА и тренинги

Улучшено выявление и коррекция заболеваний на ранних стадиях

МЗ

Повышение охвата и качества контроля кардиометаболического риска по итогам обследования

Количество пациентов

2024 год

Мониторинг

Мониторинг

Мониторинг

Увеличено количество больных, контролирующих уровень артериального давления и гликемический индекс

МЗ

Повышение качества и охвата мерами вторичной профилактики и реабилитации после инфаркта и инсульта

НПА

2024 год

Показатель инвалидизации

Показатель инвалидизации

Показатель инвалидизации

Снижены тяжести последствий от НИЗ

МЗ

3.2

Скрининг и раннее выявление рака шейки матки (РШМ) и рака молочной железы (РМЖ)

Мониторинг и оценка внедрения в пилотных районах скрининга РШМ и РМЖ

Отчет

2024 год

Мониторинг и оценка

Мониторинг и оценка

Мониторинг и оценка

Аналитический отчет о внедрении скрининга

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

Разработка и утверждение клинических протоколов по скринингу РШМ и РМЖ

НПА

2024 год

Разработка НПА

Разработка НПА

Утверждение НПА

Разработаны и утверждены клинические протоколы

МЗ

4.1

Разработка подзаконных актов к Закону Кыргызской Республики "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от последствий потребления табака, никотина и воздействия окружающего табачного дыма и аэрозоля"

Разработка проекта Закона о внесении изменений в Кодекс о правонарушениях

НПА

2024 год

Разработка и утверждение НПА

-

-

Принят Закон

МЗ

Разработка проекта Медико-информационного регламента

НПА

2024 год

Разработка и утверждение НПА

-

-

Принят НПА

МЗ

Разработка Перечня и параметров нанесения предупреждений

НПА

2024 год

Разработка и утверждение НПА

-

-

Принят НПА

МЗ

Внедрение механизма стимулирования сокращения посевных площадей, предназначенных для выращивания табака, используемого при производстве насвая и перехода на здоровые сельскохозяйственные культуры

НПА

2024 год

Разработка НПА

Утверждение НПА

-

Принят НПА

МВРСХПП

4.2

Анализ распространенности потребления табака среди молодежи

Проведение исследования "GYTS"

Отчет

2025 год

-

Исследование

Анализ и подготовка отчета

Отчет

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

Разработка плана мероприятий по снижению потребления табака и никотинсодержащих изделий

НПА

2024 год

-

Разработка и утверждение плана

-

План утвержден приказом МЗ

МЗ

5.1

Анализ факторов нездорового питания

Проведение исследования причин и факторов ожирения среди детей "COSI"

Отчет

2024 год

Исследование

-

-

Отчет

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

5.2

Разработка национальных руководящих принципов здорового питания на основе имеющихся продуктов

Проведение анализа имеющихся продуктов питания для разработки национальных руководящих принципов здорового питания

НПА

2024 год

Разработка

НПА

-

НПА

МЗ, МВРСХПП, МОН, МЭК

Пересмотр физиологических норм потребления пищевых продуктов населения Кыргызской Республики

МР

2024 год

Разработка и утверждение

-

-

Утверждены МР

МЗ

5.3

Снижение потребления соли, сахара, трансжиров, среди населения

Разработка национального стандарта по цветовой маркировке пищевой продукции

Стандарт

2024 год

-

Разработка стандарта

-

Разработан стандарт

МЗ

Утверждение национального стандарта национальным органом по стандартизации

Стандарт

2024 год

-

Утверждение стандарта

-

Утвержден стандарт

МЭК

Работа с ЕЭК по внесению изменений в ТРТС 022/2011 "Пищевая продукция в части маркировки" по указанию в составе содержания сахаров, соли, насыщенных жирных кислот в пищевой продукции

НПА

2024 год

-

Работа с ЕЭК

Работа с ЕЭК

НПА

МЗ

Разработка Плана действий по сокращению потребления соли

НПА

2024 год

Разработка и утверждение плана действий

-

-

НПА

МЗ, МВРСХПП

5.4

Снижение потребления алкоголя, энергетических и тонизирующих напитков среди населения

Разработка НПА по ограничению маркетинга алкогольной продукции, энергетических и тонизирующих напитков

НПА

2024 год

-

Разработка и утверждение НПА

-

НПА

МЭК, МЗ

6.1

Меры по улучшению качества воздуха

Мониторинг качества воздуха в закрытых помещениях (организации здравоохранения, детские образовательные организации, административные помещения и др.)

Отчет

2024 год

Мониторинг

Отчет

-

Отчет

МЗ, МОН, ВОЗ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

Проведение оценки качества атмосферного воздуха и его влияния на здоровье населения (на примере города Бишкек, Сокулукского Аламудунского районов Чуйской области)

Отчет

2024 год

Оценка

Оценка

Отчет

Отчет

МЗ, МЧС, ВОЗ (по согласованию)

Список сокращений

ВОЗ

Всемирная организация здравоохранения

ЕЭК

Евразийская экономическая комиссия

ИОМ

информационные образовательные материалы

МКИСМП

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МОН

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МЗ

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МВРСХПП

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

МЭК

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

МЧС

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

НИЗ

неинфекционные заболевания

НПА

нормативный правовой акт

РМЗ

рак молочной железы

РШМ

рак шейки матки

ПМСП

первичная медико-санитарная помощь

ФАО

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Организации Объединенных Наций

ЮНИСЕФ

Детский фонд Организации Объединенных Наций

COSI

инициатива Всемирной организации здравоохранения по эпиднадзору за детским ожирением

GYTS

глобальное обследование употребления табака среди молодежи

STEPS

поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору за факторами риска неинфекционных заболеваний

Приложение 3

БЮДЖЕТ Плана мероприятий по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний в Кыргызской Республике на 2024-2026 годы

(тыс. сомов)

№

Задачи

Меры

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Потребность в финансировании

Возможности

Финансовый разрыв

Гос. бюджет

ПГИ и гранты

Другие

Всего

Гос. бюджет

ПГИ и гранты

Другие

Всего

Гос. бюджет

ПГИ и гранты

Другие

Всего

1. Формирование правовых основ и инструментов профилактики и контроля НИЗ

1.1

Формирование системы эпидемиологического надзора за НИЗ

Разработка Руководства по эпидемиологическому надзору за НИЗ

МЗ

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Создание системы мониторинга и эпидемиологического надзора

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024-2025 годы

-

263

-

263

-

263

-

263

-

-

-

-

2. Первичная профилактика НИЗ

2.1

Анализ распространенности факторов риска НИЗ среди населения

Проведение исследования причин и факторов риска НИЗ "STEPS"

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024 год

-

880

-

880

-

880

-

880

-

-

-

-

2.2

Совершенствование системы образования по профилактике НИЗ

Актуализация программ обучения на до- и постдипломном уровнях среди медицинских работников по вопросам укрепления здоровья и профилактики НИЗ

МЗ, МОН

2024-2025 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внедрение обучающих программ, направленных на формирование и закрепление навыков здорового образа жизни на всех уровнях образования

МЗ, МОН

2025-2026 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Обучение преподавателей до- и постдипломного уровня (ТоТ)

МЗ, МОН

2025-2026 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3

Повышение осведомленности населения о факторах риска НИЗ

Разработка коммуникационной стратегии по снижению потребления соли, сахара, трансжиров, табака и алкоголя, повышения физической культуры населения

МЗ

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Разработка мобильного приложения по профилактике НИЗ для населения

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024 год

-

440

-

440

-

440

-

440

-

-

-

-

Подготовка социальной рекламы по факторам риска НИЗ

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024-2025 годы

-

440

-

440

-

440

-

440

-

-

-

-

Трансляция социальной рекламы по факторам риска НИЗ

МКИСМП

2024-2025 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Вторичная профилактика НИЗ

3.1

Оценка и сокращение кардиометаболического риска

Укрепление потенциала первичной медико-санитарной помощи по вопросам кардиометаболического риска

МЗ

2024-2026 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение охвата и качества контроля кардиометаболического риска по итогам обследования, чтобы лица, у которых общий риск развития сердечно-сосудистых заболеваний превышает пороговый уровень, могли получать медикаментозное лечение и консультации (включая гликемический контроль) для профилактики инфаркта и инсульта

МЗ

2024-2026 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Повышение качества и охвата мерами вторичной профилактики и реабилитации после инфаркта и инсульта

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024-2026 годы

-

-

400

400

-

-

400

400

-

-

3.2

Скрининг и раннее выявление рака шейки матки (РШМ) и рака молочной железы (РМЗ)

Мониторинг и оценка внедрения в пилотных районах скрининга и раннего выявления РШМ и РМЗ

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024-2026 годы

-

-

300

300

-

-

300

300

-

-

-

-

Разработка и утверждение клинических протоколов по скринингу и профилактике РШМ и РМЗ

МЗ

2024-2026 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4. Усиление мер по борьбе против табака

4.1

Разработка подзаконных НПА к Закону Кыргызской Республики "О защите здоровья граждан Кыргызской Республики от последствий потребления табака, никотина и воздействия окружающего табачного дыма и аэрозоля"

Разработка проекта Закона о внесении изменений в Кодекс КР о правонарушениях

МЗ

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Разработка проекта медико-информационного регламента "Профилактика и сокращение распространения табачной и никотиновой зависимости"

МЗ

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Разработка НПА по требованиям к Перечню и параметрам нанесения предупреждений о вреде курения водяных трубок, изделий с нагреваемым табаком и систем для нагревания табака, ЭСДН (включая электронные сигареты) и растворов для них

МЗ

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Внедрение механизма стимулирования сокращения посевных площадей, предназначенных для выращивания табака, используемого при производстве насвая и перехода на здоровые сельскохозяйственные культуры

МВРСХПП

2024-2025 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.2

Анализ распространенности потребления табака среди молодежи

Проведение исследования "GYTS" для мониторинга распространенности потребления табака среди молодежи

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2025 год

-

880

-

880

-

880

-

880

-

-

-

-

Разработка плана мероприятий по снижению потребления табака и никотинсодержащих изделий среди молодежи

МЗ

2025 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5. Создание благоприятных условий для снижения распространенности болезней, связанных с питанием

5.1

Анализ факторов нездорового питания. Разработка национальных руководящих принципов здорового питания на основе имеющихся продуктов

Проведение исследования причин и факторов ожирения среди детей "COSI"

МЗ, ВОЗ (по согласованию)

2024 год

-

880

-

880

-

880

-

880

-

-

-

-

Проведение анализа имеющихся продуктов питания для разработки национальных руководящих принципов здорового питания

МЗ, ФАО (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

2024 год

-

300

-

300

-

300

-

300

-

-

-

-

Пересмотр физиологических норм потребления пищевых продуктов населением Кыргызской Республики

МЗ

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2

Снижение потребления соли, сахара, трансжиров, среди населения

Разработка национального стандарта по цветовой маркировке пищевой продукции

МЗ

2025 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Утверждение национального стандарта национальным органом по стандартизации

МЭК

2025 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Работа с ЕЭК по разработке проекта внесения изменений в ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части маркировки" по указанию в составе содержания сахаров, соли, насыщенных жирных кислот в пищевой продукции

МЗ

2025-2026 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Разработка Плана действий по сокращению потребления соли

МЗ, МВРСХПП

2024 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.3

Снижение потребления алкоголя, энергетических и тонизирующих напитков среди населения. Меры по улучшению качества воздуха

Разработка НПА по ограничению маркетинга алкогольной продукции, энергетических и тонизирующих напитков

МЗ

2025 год

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мониторинг качества воздуха в закрытых помещениях (закрытые помещения организаций здравоохранения, детские образовательные организации, административные помещения и др.)

МЗ, МОН, ВОЗ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

2024-2025 годы

-

880

-

880

-

880

-

880

-

-

-

-

Проведение оценки качества атмосферного воздуха и его влияния на здоровье населения (на примере города Бишкек, Сокулукского и Аламудунского районов Чуйской области)

МЗ, МЧС, ВОЗ (по согласованию)

2024-2026 годы

-

1760

-

1760

-

1760

-

1760

-

-

-

-

Список сокращений

ВОЗ

Всемирная организация здравоохранения

ЕЭК

Евразийская экономическая комиссия

МЗ

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МЭК

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

МОН

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МКИСМП

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МЧС

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

МВРСХПП

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

НИЗ

неинфекционные заболевания

НПА

нормативный правовой акт

ПГИ

программа государственных инвестиций

РМЗ

рак молочной железы

РШМ

рак шейки матки

ТР ТС

Технический регламент Таможенного союза

ФАО

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций

ЭСДН

электронные системы доставки никотина

ЮНИСЕФ

Детский фонд Организации Объединенных Наций

COSI

инициатива Всемирной организации здравоохранения по эпиднадзору за детским ожирением

GYTS

глобальное обследование употребления табака среди молодежи

STEPS

поэтапный подход Всемирной организации здравоохранения к эпиднадзору за факторами риска неинфекционных заболеваний