Приказ Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики «Об утверждении Перечня случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики»

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ИНВЕСТИЦИЯМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ от 26 марта 2024 года № 1

Об утверждении Перечня случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики

Во исполнение постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О некоторых мерах по реализации Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» от 31 мая 2023 года № 293, руководствуясь постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, Методическим руководством по выявлению, оценке и управлению коррупционными рисками, утвержденным распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 18 мая 2016 года № 281, приказываю:

1. Утвердить Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (далее – Перечень), согласно приложению.

2. Отделу кадровой работы, документационного обеспечения и контроля исполнения Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики внести руководству в месячный срок перечень коррупциогенных должностей в государственном органе по форме и образцу.

3. Пресс-секретарю Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики разместить Перечень на ведомственном сайте Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики.

4. Отделу правовой защиты инвесторов Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке направить копию настоящего приказа:

- в Министерство юстиции Кыргызской Республики в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования - для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов;

- в Администрацию Президента Кыргызской Республики в течение трех рабочих дней со дня их вступления в силу - для информации;

- в Антикоррупционный деловой совет при Президенте Кыргызской Республики – для сведения.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

Директор

Т. О. Иманов

Приложение

УТВЕРЖДЕН Приказом Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики от 26 марта 2024 года №1

Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики

№

Функция (полномочия) государственного органа

Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции

Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный, ситуационный

Уровень коррупционного риска (низкий, средний, высокий)

Наименование структурного подразделения (центрального аппарата, территориального или подведомственного подразделения, учреждения)

Должности, подверженные коррупционному риску

Возможно ли проявление коррупционного риска в других государственных органах

1

Проведение тендеров и заключение договоров на закупку товаров и услуг для нужд НАИ

- Лоббирование интересов одного из членов тендерной комиссии;

- вероятность вступления в сговор участников тендера с членами тендерной комиссии;

- конфликт интересов (аффилированность);

- расплывчатые, нечеткие характеристики, способствующие двоякому восприятию или созданию характеристики, описывающей продукт одной компании и т.д.

Ситуационный

Высокий

Сектор финансового планирования и государственных закупок НАИ

- Заведующий сектором, ведущий специалист структурного подразделения по проведению государственных закупок НАИ;

- Члены комиссии по проведению государственных закупок НАИ

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

2

Предоставление таможенных льгот установленная под пунктом 7.1.11 пункта 7.1 Решения Таможенного союза ЕЭК от 27.11.2009 года № 130

- Имеется возможность прямого контакта заявителя с участниками процесса подготовки и принятия решения;

- рассмотрение обращений в максимально установленные законодательством сроки

Ситуационный

Низкий

Управление привлечения инвестиций и работы с партнерами по развитию НАИ

Начальник управления, главный специалист, ведущий специалист, специалист

Нет

3

Проведение проверок деятельности подведомственных подразделений

- риск сокрытия выявленных нарушений;

-возможность применения «жестких» и «мягких» требований по отношению к проверяемому органу/сотруднику;

- допустимость сговора при проведении проверок

Ситуационный

Средний

Отдел кадровой работы, документационного обеспечения и контроля исполнения НАИ

Заведующий отделом, главный специалист, ведущий специалист

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

4

Организация работ по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей

- предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на государственную службу;

- лоббирование интересов определенного лица при приеме, назначении, переводе, продвижении по должности и ротации персонала;

- возможный сговор с руководителями структурных подразделений/сотрудниками/членами конкурсной комиссии

Ситуационный

Средний

Отдел кадровой работы, документационного обеспечения и контроля исполнения НАИ

Заведующий отделом, главный специалист, ведущий специалист

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

Структурные подразделения и конкурсные комиссии НАИ

Руководители и сотрудники структурных подразделении НАИ/ члены комиссий НАИ по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей

5

Представительство интересов НАИ в судебных органах

- Возможность сговора с заинтересованными участниками судебного процесса;

-возможность дачи устных поручений относительно откладывания судебных процессов, подачи на апелляцию и тому подобное сотрудникам отдела правовой защиты инвесторов НАИ

Ситуационный

Низкий

Отдел правовой защиты инвесторов НАИ

Заведующий отделом, главный специалист, специалист

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

6

Выдача ходатайства на получение инвестиционной визы потенциальным инвесторам в КД МИД КР

- Имеется возможность прямого контакта заявителя с участниками процесса подготовки и принятия решения;

- рассмотрение обращений в максимально установленные законодательством сроки

Ситуационный

Низкий

Управление привлечения инвестиций и работы с партнерами по развитию НАИ

Начальник управления, главный специалист, ведущий специалист, специалист

Нет

7

Осуществление администрирования системы регистрированных экспортеров (REX), а также при регистрации отечественных экспортеров в базе данных данной системы

- Возможность осуществления регистрации экспортеров (регистрация/бездействие)

Ситуационный

Низкий

Отдел развития регионов и продвижения экспорта

Заведующий отделом, главный специалист, ведущий специалист, специалист

Нет

Список используемых сокращений: НАИ – Национальное агентство по инвестициям Кыргызской Республики; ЕЭК – Евразийская экономическая комиссия; КД МИД КР – Консульский департамент Министерства иностранных дел Кыргызской Республики; REX – Регистрация экспортеров.