# Статья 4. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Законе - Документ: [Закон «Об общественном здравоохранении»](https://aqlex.ai/doc/230002377) - Место в документе: Глава 1 - Полное наименование: Закон КР от 12 января 2024 года № 10 "Об общественном здравоохранении" - Вид акта: Закон - Номер: 10 - Дата принятия: 12.01.2024 - Статус: Действует - Редакция от: 29.10.2025 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 29.10.2025 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Закон «Об общественном здравоохранении», Статья 4 (ред. от 29.10.2025) - https://aqlex.ai/doc/230002377/st-4 --- В настоящем Законе используются следующие понятия и определения: 1) адаптация - процессы приспособления живого организма к изменяющимся условиям внешней среды, которые отражают расширение функциональных возможностей организма, повышение его работоспособности и сопротивляемости к внешним воздействиям; 2) адаптивная способность - способность системы приспособиться к изменению климата (включая изменчивость климата, экстремальные явления) с целью смягчения возможного вреда, использования благоприятных возможностей или преодоления последствий; 3) анонимность при получении услуг общественного здравоохранения - получение услуги, предоставляемой без предъявления документов, удостоверяющих личность, и без сообщения личных данных лица либо предоставляемое с использованием кода; 4) бактериовыделитель - человек или животное, выделяющие бактерии - возбудители заболевания в окружающую среду; 5) бактерионоситель - человек или животное, в организме которого, не проявляя себя, находятся бактерии - возбудители инфекционного заболевания; 6) вакцина (иммунобиологический лекарственный препарат) - лекарственный препарат, предназначенный для формирования активного или пассивного иммунитета или диагностики наличия иммунитета, или диагностики (выработки) специфического приобретенного изменения иммунологического ответа на аллергизирующие вещества; 7) вакцинация (иммунизация) - метод создания активного иммунитета (невосприимчивости) с целью профилактики инфекционных заболеваний; 8) вирусовыделитель - человек или животное, выделяющие вирусы - возбудителей инфекционного заболевания в окружающую среду; 9) вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; 10) государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Кыргызской Республики в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны и укрепления здоровья населения; 11) дискриминация - любое различие, исключение, ограничение, лишение и предпочтение, которое основано на признаках пола, расы, языка, состояния здоровья, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств при получении медико-санитарной помощи; 12) дистанционные услуги общественного здравоохранения - предоставление услуг общественного здравоохранения в целях укрепления здоровья, профилактики заболеваний, выявления и диагностики, снижения распространения заболеваний, проведения исследований и оценок посредством цифровых технологий, мобильных устройств, обеспечивающих дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с юридическими и/или физическими лицами, и/или их законными представителями, идентификацию указанных лиц, а также документирование совершаемых ими действий; 13) дотестовое консультирование при ВИЧ - предоставление психосоциального консультирования для принятия решения о прохождении тестирования на ВИЧ; 14) здоровье человека - состояние полного физического, психического и социального благополучия человека, а не только отсутствие заболеваний или физических дефектов; 15) здоровое питание - питание, обеспечивающее рост, развитие и жизнедеятельность человека, способствующее укреплению его здоровья и профилактике заболеваний, предупреждению преждевременной смертности; 16) здоровый образ жизни - образ жизни человека с целью профилактики заболеваний и укрепления здоровья, а также снижение вредного воздействия внешних факторов на здоровье человека (нездоровое питание, алкоголь, табак, психоактивные вещества и т.п.) и предупреждение преждевременной смертности; 17) зоолого-эпидемиологический пространственный мониторинг - наблюдение за факторами, определяющими активность природных очагов инфекционных болезней; 18) иммунопрофилактика (специфическая профилактика инфекционных заболеваний) - метод предупреждения инфекционных заболеваний путем создания в организме человека иммунитета (невосприимчивости) к определенной инфекции с помощью вакцинации (иммунизации); 19) индексный случай (индексный пациент) по инфекционному заболеванию - первоначально выявленный новый или повторный случай инфекционного заболевания у человека любого возраста в конкретном месте его пребывания или других сопоставимых условиях, где существует риск заражения для других людей, в отношении которого проводится расследование контактных лиц; 20) йодирование продуктов питания (фортификация) - процесс обогащения продуктов питания йодом для массовой профилактики йододефицитных заболеваний; 21) инфекция, связанная с оказанием медицинской помощи - инфекция, поражающая пациента в процессе оказания ему медицинской помощи в организациях здравоохранения независимо от формы собственности, которая отсутствовала и не находилась в инкубационном периоде при его поступлении на получение медицинской помощи, включающая инфекции приобретенные, но проявившиеся после выписки, а также инфекционные заболевания медицинского персонала вследствие его работы в данной организации здравоохранения; 22) инфекционный контроль - система мероприятий, основанная на данных эпидемиологической диагностики и направленная на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний в организациях здравоохранения; 23) Календарь профилактических прививок - документ, утверждаемый уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения и устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок; 24) ключевые группы населения - группы с высоким риском и/или повышенной нагрузкой инфицирования в любых эпидемиологических условиях; 25) контактные лица - лица, имеющие/имевшие контакт с выделителем возбудителя инфекции или с контаминированным материалом; 26) конфиденциальность при медицинском обследовании - медицинское обследование и наблюдение, при котором лицу гарантируется сохранение в тайне информации о факте прохождения обследования, наблюдения по инфекционному или неинфекционному заболеванию; 27) лица, пострадавшие от ВИЧ (далее - ЛПВ) - лица, которые потерпели моральный и имущественный вред в связи с инфицированием ВИЧ их близких родственников; 28) Международные медико-санитарные правила (далее - ММСП) - международный документ, устанавливающий правила в сфере общественного здравоохранения с целью усиления медико-санитарной безопасности на национальном, региональном и международном уровнях; 29) общественное здоровье - здоровье населения или определенных групп и сообществ по географическому, социальному либо иному признаку, оцениваемое демографическими показателями, характеристиками физического развития, заболеваемости и инвалидности; 30) общественное здравоохранение - система мероприятий, направленных на охрану здоровья населения, профилактику заболеваний, продление жизни и укрепление здоровья человека посредством организационных усилий всех заинтересованных сторон, информирования населения, государственных и частных организаций, сообществ и физических лиц; 31) ограничительные мероприятия (карантин) - система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, санитарно-эпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и чрезвычайных ситуаций, обеспечение локализации эпидемического очага с последующей его ликвидацией и предусматривающих особый режим хозяйственной или иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных; 32) особо опасные инфекции - группа инфекционных заболеваний, представляющих чрезвычайную эпидемиологическую опасность в связи с быстрым распространением и инфицированием большого количества людей, тяжелым течением заболевания, высоким процентом летальности и входящих в перечень событий, способных представлять чрезмерную опасность в сфере общественного здравоохранения, имеющую международное значение; 33) оценка воздействия на здоровье - комплексная оценка прямых и косвенных последствий с точки зрения состояния здоровья населения, развития здравоохранения и социально-экономического развития в целом, проведения определенной политики или программы, или деятельности конкретных служб или организаций; 34) оценка риска для здоровья человека - количественная и качественная характеристика вредных эффектов, способных развиться в результате воздействия факторов среды обитания человека на конкретную группу людей при определенных условиях, прогнозирование неблагоприятных последствий загрязнения окружающей среды (воздуха, воды, пищевых продуктов); 35) побочное проявление после иммунизации (далее - ПППИ) - поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в Календарь профилактических прививок, а также вызванные профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, представляющие любое неблагоприятное с медицинской точки зрения проявление, возникшее после иммунизации; 36) популяционный иммунитет (коллективный иммунитет) - косвенная защита от инфекционного заболевания, которая возникает на основе развития иммунитета у населения либо в результате вакцинации, либо перенесенной ранее инфекции; 37) принцип единого здоровья - подход, предусматривающий взаимосвязь между здоровьем человека, здоровьем животных и окружающей средой, а также межсекторальную координацию для обеспечения здоровья населения; 38) природно-очаговые инфекции - инфекционные заболевания (передаваемые от животных человеку), возбудители которых находятся на отдельных территориях - природных очагах, в организмах животных, грызунов, птиц, кровососущих членистоногих (резервуарах различных инфекций) с длительным сохранением, при этом эпидемиологическое проявление природного очага зависит от интенсивности циркуляции возбудителя и степени контакта населения с экосистемой; 39) профилактика заболеваний - мероприятия, направленные на предупреждение или снижение вероятности возникновения и распространения заболеваний либо остановку их течения, предотвращение рецидива и осложнений; 40) профилактическое лечение - метод предупреждения развития или прогрессирования заболевания с помощью лекарственных препаратов у лиц, подвергающихся опасности заражения или прогрессирования заболевания; 41) профилактические мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные, адаптационные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на население факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения заболеваний, массовых отравлений, чрезвычайных ситуаций и их ликвидацию, в том числе от изменения климата, экологии, дорожно-транспортных происшествий; 42) профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням; 43) психосоциальное консультирование - конфиденциальный диалог между обследуемым лицом и лицом, предоставляющим поддержку, дающий возможность преодолеть психоэмоциональный стресс и принять решение относительно инфекционного заболевания; 44) психоактивное вещество - вещество, которое влияет на функционирование центральной нервной системы и приводит к изменению психического состояния, вплоть до измененного состояния сознания, включающее в себя вещества из национальных списков наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Кыргызской Республике; 45) психическое здоровье - состояние психологического и социального благополучия, при котором человек реализует свои возможности, эффективно противостоит жизненным трудностям и стрессу, осуществляет продуктивную осознанную деятельность и вносит свой вклад в развитие социума; 46) принудительное освидетельствование - медицинское обследование на заражение инфекционными заболеваниями, проводимое без согласия лица по решению судебных и следственных органов; 47) послетестовое консультирование при ВИЧ - предоставление психосоциального консультирования с целью обсуждения результатов теста на ВИЧ; 48) предполагаемый случай туберкулеза - симптомы или признаки у лица, указывающие на туберкулез (кашель, потеря массы тела, потливость в ночное время и повышение температуры тела); 49) распространители соли - юридические и физические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющие ввоз или реализацию соли; 50) санитарно-карантинный контроль - вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров) в пунктах пропуска через государственную границу, на межгосударственных передаточных железнодорожных станциях или стыковых станциях в целях предотвращения ввоза потенциально опасной для здоровья человека продукции (товаров), завоза, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); 51) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; 52) санитарно-эпидемиологическая ситуация - уровень заболеваемости населения и состояние среды обитания на определенной территории в определенное время; 53) сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки получившего их человека; 54) служба общественного здравоохранения - система организаций общественного здравоохранения независимо от форм собственности, деятельность которой направлена на формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья граждан, мониторинг состояния здоровья населения, профилактику инфекционных и неинфекционных заболеваний, санитарно-эпидемиологическое благополучие и предоставление услуг общественного здравоохранения; 55) социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки рисков для здоровья и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания, в том числе при чрезвычайных ситуациях, эпидемиях; 56) социальное дистанцирование - комплекс санитарно-эпидемиологических мероприятий немедикаментозного характера, направленных на остановку или замедление распространения инфекционного заболевания через увеличение физической дистанции между людьми и снижение числа близких контактов, предотвращение скопления людей; 57) социальная мобилизация - спланированный процесс, в котором все основные секторы общества действуют вместе ради достижения общей цели; 58) стигматизация в связи с заболеванием - возникновение негативной ассоциации определенного заболевания с определенным лицом или группой лиц с общими характеристиками, выражается в распространении предвзятости, стереотипов, дискриминации и сегрегации в отношении таких людей и/или в потере ими своего статуса вследствие усматриваемой у них связи с заболеванием; 59) укрепление здоровья - процесс, позволяющий людям и сообществам осознать воздействие социальных, экономических, экологических и иных факторов, а также среды обитания, образа жизни на здоровье и усилить контроль над ними в целях улучшения здоровья; 60) уязвимые группы населения - группы людей, подверженные заболеваниям, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и/или в эпидемиологически неблагополучном районе, и/или относящиеся к группе риска; 61) услуги общественного здравоохранения - результат деятельности служб общественного здравоохранения, осуществляемой в рамках их компетенции по исполнению запроса физических и юридических лиц и направленной на реализацию прав, удовлетворение их законных интересов, либо исполнение обязанностей, возникающих в результате исполнения настоящего Закона; 62) факторы риска для здоровья и возникновения заболеваний - факторы, которые увеличивают вероятность появления заболевания или приводят к неблагоприятному воздействию на состояние здоровья человека; 63) факторы риска по сахарному диабету - отягощенная наследственность по сахарному диабету, избыточная масса тела, гипертоническая болезнь, рождение детей весом свыше 4,5 кг; 64) целевые группы населения - группы людей с высоким риском возникновения заболевания и развития его течения, осложнений и последствий, приводящих к инвалидности, преждевременной смертности; 65) цифровой паспорт здоровья - набор структурированных защищенных персональных медицинских данных о состоянии здоровья физического лица и оказываемой ему медицинской помощи, формируемых субъектами цифрового здравоохранения из электронных источников на протяжении всей жизни и доступных как физическому лицу, так и работникам здравоохранения в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров); 66) эпидемический очаг - место пребывания источника возбудителя инфекции с прилегающей территорией в пределах существующей опасности передачи инфекции окружающим; 67) профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, предупреждение возникновения и/или распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека. --- Предыдущая статья: [Статья 3](https://aqlex.ai/doc/230002377/st-3) Следующая статья: [Статья 5](https://aqlex.ai/doc/230002377/st-5)