# Положение о Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 12 февраля 2024 года № 53) - Полное наименование: Положение о Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 12 февраля 2024 года № 53) - Вид акта: Положение - Номер: 53 - Дата принятия: 12.02.2024 - Статус: Действует - Редакция от: 28.04.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 28.04.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Положение о Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 12 февраля 2024 года № 53) (ред. от 28.04.2026) - https://aqlex.ai/doc/230002275 --- Приложение 1 (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 февраля 2024 года № 53) ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 17 апреля 2025 года № 213, 15 июля 2025 года № 415, 28 апреля 2026 года № 294) ## Глава 1. Общие положения 1. Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Агентство) является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, обеспечивающим функции по разработке и реализации государственной политики в области земельных ресурсов и земельных правоотношений, регистрации прав на недвижимое имущество, кадастровой оценки, геодезии и картографии, формирование полноценной геоинформационной системы по земельным ресурсам, выполнение топографо-геодезических, картографических и землеустроительных работ. 2. Агентство является правопреемником Службы земельных ресурсов при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики. 3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, и настоящим Положением. 4. Полное наименование Агентства: - на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Жер ресурстары, кадастр, геодезия жана картография боюнча мамлекеттик агенттиги"; - на официальном языке: "Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики"; сокращенное наименование Агентства: - на государственном языке: "Жер агенттиги"; - на официальном языке: "Земагентство". 5. Агентство является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме учреждения, обладает обособленным имуществом, финансируется за счет средств республиканского бюджета, средств, аккумулируемых на специальных счетах от оказания государственных платных услуг, грантов, добровольных взносов юридических и физических лиц, а также иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики. Агентство имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в системе казначейства, а также штампы, бланки установленного образца на государственном и официальном языках и другую атрибутику. 6. Единую систему Агентства составляют центральный аппарат, филиалы Агентства, государственное учреждение по геодезии и картографии "Госкартография", государственное предприятие по землеустройству "Кыргызгипрозем" с филиалами. 7. Юридический адрес Агентства: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Орозбекова, 44. ## Глава 2. Цель 8. Целью деятельности Агентства является разработка и реализация государственной политики по управлению земельными ресурсами и земельными правоотношениями, регистрации прав на недвижимое имущество, эффективное оказание услуг по землеустройству, земельному кадастру, топографии, геодезии, картографии, а также содействие развитию рынка земли и недвижимости. ## Глава 3. Задачи 9. Задачи Агентства: - обеспечение функционирования единой государственной системы по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество, земельному кадастру, топографии, геодезии и картографии; - обеспечение государственной защиты зарегистрированных прав на недвижимое имущество; - создание и развитие Национальной инфраструктуры пространственных данных Кыргызской Республики; - обеспечение в установленном порядке всех заинтересованных лиц данными о недвижимом имуществе и правах на него; - осуществление государственного геодезического надзора за надлежащим выполнением топографо-геодезических и картографических работ организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности; - создание и актуализация Государственной геоинформационной системы по недвижимому имуществу на базе Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество; - формирование и ведение Государственного земельного кадастра в пределах своей компетенции; - обеспечение институционального развития системы кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ## Глава 4. Функции 10. Агентство осуществляет следующие функции: 1) функции по разработке отраслевой политики: - разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам государственной политики по управлению земельными ресурсами и земельными правоотношениями, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, эффективного оказания услуг по землеустройству, регистрации прав на недвижимое имущество, земельного кадастра, кадастровой оценки недвижимого имущества, топографии, геодезии и картографии, содействия развитию рынка земли и недвижимости, совершенствования нормативов возмещения потерь, порядка использования государственных земель и перевода (трансформации) земель из одной категории в другую; - внесение в установленном порядке на рассмотрение Администрации Президента Кыргызской Республики проектов решений Кабинета Министров Кыргызской Республики о предоставлении земельных участков, переводе (трансформации) земель из одной категории в другую или из одного вида сельскохозяйственных угодий в другой с землеустроительными материалами; 2) функции по регулированию: - осуществление централизованного учета, хранения и выдачи топографо-геодезических, картографических, аэро- и космофотосъемочных материалов; - обеспечение правильного графического начертания на издаваемых картах государственных границ республики, областей, городов и районов, а также других административно-территориальных и географических элементов; - осуществление учета геодезических пунктов на территории республики и обеспечение их сохранности; - ведение каталога географических названий, обеспечение правильного их написания на издаваемых картах; - систематизация и хранение землеустроительных картографических материалов в соответствии с установленными правилами; - проведение инвентаризации всех категорий земель в пределах административных территорий или их части; 3) функции по координации: - обеспечение учета и снятия арестов и запрещений при получении регистрационными органами соответствующих решений и уведомлений; - обеспечение создания и ведения Единой информационной и геоинформационной систем по недвижимости; - ведение земельного кадастра в части количественного и качественного учета земель с составлением земельного отчета о состоянии и использовании земельного фонда Кыргызской Республики; - внедрение и развитие Единой государственной системы координат "Kyrg-06"; - внедрение и развитие новых технологий кадастровой съемки; - развитие сети постоянных и временных базовых GPS/GNSS станций; - обеспечение работы Центра управления сетью постоянных GPS/GNSS станций "KyrPos"; - участие в создании и развитии Национальной инфраструктуры пространственных данных Кыргызской Республики, ведение геопортала; - разработка методики расчета потерь сельскохозяйственного производства и упущенной выгоды при отводе и переводе земель для несельскохозяйственных нужд в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - обеспечение комплекса проектно-изыскательских работ по землеустройству; - оказание содействия при подготовке в установленном порядке землеустроительных материалов и проектов решений уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, переводе земель из одной категории в другую; - ведение базы пространственных, регистрационных и кадастровых данных; - участие в установленном порядке в работе комиссий по вопросам делимитации и демаркации линии Государственной границы Кыргызской Республики с сопредельными государствами; - установление научно-обоснованных систем координат и высот для использования на территории Кыргызской Республики, на фундаментальной и специальных геодезических сетях, слежение за движениями земной коры; - обеспечение геодезических, астрономических и гравиметрических работ в единой системе координат и топографических съемок необходимых масштабов на всей территории Кыргызской Республики; - обеспечение в пределах своей компетенции единства геодезических измерений, испытание и поверка средств геодезических измерений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики по метрологии и стандартизации; - составление и издание карт различного назначения; - присвоение адреса объектам недвижимости и ведение адресного регистра; - участие в разработке республиканских, региональных программ и прогнозов использования и охраны земельных ресурсов с учетом градостроительных, экологических и экономических особенностей территории; - осуществление кадастровой оценки недвижимого имущества; - обеспечение создания реестра по налогооблагаемой базе недвижимого имущества; - проведение расчета возмещения потерь сельскохозяйственного производства и упущенной выгоды; - формирование землеустроительных материалов по переводу (трансформации) земель из одной категории в другую; 4) функции по предоставлению услуг: - осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество; - ведение единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и предоставление в установленном порядке данных о зарегистрированных правах на недвижимое имущество; - проведение кадастровых, землеустроительных работ, формирование объектов недвижимого имущества, осуществление и проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество; - оформление, выдача документов, удостоверяющих права на земельный участок, на основании правоустанавливающих документов; - отвод земельных участков в натуре (на местности), установление и закрепление границ землепользований юридических и физических лиц, кроме земель особо охраняемых природных территорий; - формирование, разделение и объединение единиц недвижимого имущества на основании заявлений правообладателей; - проведение технического обследования единиц недвижимого имущества и выдача технического паспорта; - предоставление данных о зарегистрированных единицах недвижимого имущества; - выполнение геодезических, топографических и картографических работ государственного и специального назначения; - проведение почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследовательских работ, анализа почвы и растительных образцов; - составление кадастровых, тематических карт и атласов состояния использования земельных ресурсов; - оказание других государственных услуг в соответствии с законодательством в сфере государственных и муниципальных услуг; 5) функции поддержки: - изучение и анализ факторов, оказывающих влияние на рыночную стоимость недвижимости; - осуществление взаимодействия и обмена опытом с международными организациями и институтами по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; - организация обучения для повышения квалификации и переподготовки специалистов; - участие в разработке и развитии информационных ресурсов, требований по обеспечению безопасности информационных систем в пределах своей компетенции; - разработка сервисов, программного обеспечения и автоматизированных информационных систем в сфере земельных ресурсов, кадастра, геодезии и картографии; - участие в работе по внедрению кадастровой оценки недвижимого имущества; - формирование и обслуживание государственных реестров Кыргызской Республики в пределах своей компетенции; - участие в установленном порядке в проведении конкурсов и аукционных торгов по продаже недвижимого имущества; - участие в разрешении споров по недвижимому имуществу в пределах своей компетенции. (В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 17 апреля 2025 года № 213, 15 июля 2025 года № 415) ## Глава 5. Права 11. Агентство для осуществления возложенных задач вправе: - производить расчеты с другими юридическими и физическими лицами; - заключать хозяйственные договоры и совершать сделки, приобретать имущественные и иные права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в судебных органах; - привлекать для консультирования, обучения работников Агентства и других специалистов на основе договоров; - направлять в командировки работников Агентства, в том числе зарубежные, а также для участия в международных конференциях, семинарах, выставках, курсах повышения квалификации и переподготовки; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах компетенции Агентства; - в установленном порядке предоставлять платные услуги; - осуществлять взаимодействие с государственными органами, участвующими в процессе возникновения/прекращения права на недвижимое имущество; - запрашивать и получать в установленном порядке от министерств, государственного комитета, административных ведомств, местных органов власти, юридических и физических лиц необходимые сведения о недвижимом имуществе, земельных ресурсах, результатах инструментальной и аэрофотосъемки, планово-картографические материалы, метеорологические данные, данные водного земельного кадастра и другие документы для проведения регистрационных и кадастровых работ; - определять и утверждать по согласованию с уполномоченным государственным антимонопольным органом цены на работы, выполняемые учреждением и филиалами Агентства; - осуществлять закупку товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках; - создавать, реорганизовывать и упразднять филиалы. 12. Агентство обязано: - выполнять свои обязательства согласно законодательству Кыргызской Республики и заключенным договорам; - своевременно представлять отчеты в соответствующие органы, уплачивать налоги и иные платежи; - обеспечить эффективное выполнение задач и функций Агентства; - обеспечить работникам Агентства безопасные условия труда и нести в установленном порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности. Агентство вправе иметь иные права и обязанности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики и настоящему Положению. 13. Работники Агентства обязаны хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения работы Агентства, сохранять в тайне полученные при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан. ## Глава 6. Организация работы 14. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики. 15. Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Агентство, а также за непринятие мер по созданию внутренней системы предупреждения коррупции. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 апреля 2026 года № 294) 16. В Агентстве предусматриваются должности первого заместителя и заместителя директора. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению директора, подчиняются непосредственно директору и организуют деятельность Агентства в пределах возложенных на них обязанностей. Заместители директора несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них функциональных обязанностей, а также за непринятие мер по созданию внутренней системы предупреждения коррупции по вопросам, входящим в их компетенцию. Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики вправе освободить заместителей директора без представления директора. В отсутствие директора его обязанности исполняет первый заместитель директора, а при его отсутствии заместитель директора. (В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 апреля 2026 года № 294) 17. Работники центрального аппарата и филиалов Агентства, кроме директора, заместителей директора Агентства, не являются государственными служащими. На работников Агентства с учетом особенностей, обусловленных их правовым статусом, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для государственных и муниципальных служащих Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе". Директор и его заместители, работники центрального аппарата и филиалов Агентства содержатся за счет средств, аккумулируемых на специальном счете Агентства. 18. Директор Агентства: - осуществляет общее руководство деятельностью Агентства; - представляет Агентство в отношениях с органами государственной власти Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыргызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает международные договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства; - издает приказы и распоряжения по организации деятельности, подлежащие обязательному исполнению работниками системы Агентства; - утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата и филиалов Агентства; - применяет виды награждений и меры дисциплинарной ответственности в отношении работников центрального аппарата, предприятия, учреждения и филиалов Агентства; - утверждает структуру, штатное расписание, смету доходов и расходов центрального аппарата и филиалов Агентства в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год; - утверждает структуру, штатное расписание подведомственного учреждения Агентства; - утверждает должностные оклады, тарифные ставки и условия оплаты труда работников центрального аппарата и филиалов Агентства в соответствии со сметой доходов и расходов Агентства; - выдает от имени Агентства доверенности, распоряжается имуществом и средствами Агентства, заключает сделки; - дает поручения предприятию, учреждению и филиалам Агентства, контролирует их исполнение; - отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики решения предприятия, учреждения и филиалов Агентства, если законодательством не установлен иной порядок отмены решений; - назначает по представлению заместителя директора Агентства на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата, учреждения и филиалов Агентства согласно номенклатуре должностей, утвержденной директором Агентства; - утверждает порядок проведения ротации (перемещения) работников центрального аппарата, предприятия, учреждения и филиалов Агентства; - представляет в установленном порядке работников центрального аппарата, предприятия, учреждения и филиалов Агентства к награждению государственными наградами Кыргызской Республики; - утверждает смету доходов и расходов средств специального счета Агентства по согласованию с уполномоченным государственным органом по прогнозированию и исполнению бюджета; - направляет Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики в установленном порядке представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителя, заместителя руководителя подведомственного учреждения Агентства; - осуществляет иные полномочия. 19. Заместители директора Агентства самостоятельно принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции. 20. В Агентстве образуется коллегия, в состав которой входят директор Агентства, заместители директора, представитель Администрации Президента Кыргызской Республики, а также руководители структурных подразделений центрального аппарата Агентства и представители экспертного сообщества. Положение о коллегии и персональный состав коллегии утверждает директор Агентства. ## Глава 7. Учет и отчетность 21. Агентство осуществляет бухгалтерский учет результатов своей работы и ведет статистическую отчетность в установленном порядке. ## Глава 8. Имущество 22. Агентство основано на праве оперативного управления. 23. Движимое и недвижимое имущество Агентства является государственной собственностью, отчуждение которого осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 24. Имущество Агентства составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные материальные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. 25. Расходование средств производится на основании сметы доходов и расходов, утвержденных директором, а также согласно условиям коллективного договора в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год. ## Глава 9. Реорганизация и ликвидация 26. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Кыргызской Республики. 27. Документы, возникшие в ходе деятельности Агентства, используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".