# Временное положение об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Кыргызской Республики в период административно-территориальной реформы в пилотном режиме (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 февраля 2024 года № 52) - Полное наименование: Временное положение об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Кыргызской Республики в период административно-территориальной реформы в пилотном режиме (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 февраля 2024 года № 52) - Вид акта: Временное положение - Номер: 52 - Дата принятия: 07.02.2024 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 10.02.2026 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 10.02.2026 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Временное положение об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Кыргызской Республики в период административно-территориальной реформы в пилотном режиме (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 февраля 2024 года № 52) (ред. от 10.02.2026) - https://aqlex.ai/doc/230002023 --- УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 10 февраля 2026 года № 81 Приложение 1 (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 7 февраля 2024 года № 52) ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Кыргызской Республики в период административно-территориальной реформы в пилотном режиме ## Глава 1. Общие положения 1. Настоящее Временное положение регламентирует деятельность исполнительных органов местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту) в период проведения административно-территориальной реформы в пилотном режиме. 2. При присоединении айылного аймака/айылных аймаков и/или отдельных населенных пунктов к городу статус мэрии не изменяется, за исключением городов, приобретших статус городов областного значения. Мэрия становится правопреемником айыл окмоту, входящего в его состав. Деятельность айыл окмоту, присоединенного к городам, прекращается. 3. Айыл окмоту объединенных айылных аймаков является правопреемником айыл окмоту, входящего в его состав, юридическим лицом и подлежит государственной регистрации уполномоченным органом в сфере регистрации юридических лиц в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики. Деятельность айыл окмоту, входящего в состав объединенного айыл окмоту, прекращается. 4. При присоединении отдельных населенных пунктов к айылному аймаку, не являющемуся административно-территориальной единицей, статус айыл окмоту не изменяется. 5. Деятельность айыл окмоту расформированного айылного аймака (айылный аймак Ырыс Сузакского района) прекращается. 6. Исполнительные органы местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту) в своей деятельности руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления", "О статусе столицы" и "О статусе города Ош", другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, решениями полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, глав государственных администраций районов, а также настоящим Временным положением. ## Глава 2. Компетенция исполнительных органов местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту) 7. К дополнительным задачам исполнительных органов местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту) помимо вопросов, определенных законами Кыргызской Республики "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления", "О статусе столицы" и "О статусе города Ош", относятся следующие вопросы: 1) обеспечение выполнения задач, определенных в рамках административно-территориальной реформы в пилотном режиме; 2) реализация дополнительных полномочий, передаваемых им в рамках административно-территориальной реформы в пилотном режиме; 3) улучшение качества и обеспечение доступности оказываемых услуг населению. 8. К дополнительным функциям и полномочиям исполнительных органов местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту), кроме определенных в законах Кыргызской Республики "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления", "О статусе столицы" и "О статусе города Ош", относятся: 1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, привлечение внешних и внутренних инвестиций, поиск, инициирование проектов муниципального частного партнерства в целях создания условий для социально-экономического развития территории; 2) проведение работ по использованию и содержанию инфраструктуры государственных пастбищных угодий; 3) эксплуатация, содержание и распределение воды на договорных условиях лицам, владеющим и использующим орошаемые земли; 4) создание муниципальных предприятий для комплексного обслуживания и развития систем питьевого водоснабжения, эффективного управления пастбищными угодьями и обеспечения чистоты в населенных пунктах; 5) разработка генерального плана развития территории, отдельных населенных пунктов совместно с уполномоченным государственным органом по вопросам архитектуры и градостроительства; 6) использование информационной (автоматизированной) системы по управлению человеческими ресурсами при осуществлении своей деятельности. 9. В рамках проведения административно-территориальной реформы в пилотном режиме на уровне айылных аймаков, городов Кыргызской Республики, кроме указанных в пункте 8 настоящего Временного положения, мэры городов наделяются следующими дополнительными полномочиями: 1) утверждение бюджета и внесение в него изменений; 2) утверждение норм потребления и тарифов на коммунальные услуги и товары, оказываемые органами местного самоуправления, тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования. 10. Штатная численность, штатное расписание и структура исполнительных органов местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту) утверждаются их руководителем на основании штатной численности, штатного расписания исполнительных органов местного самоуправления (мэрия, айыл окмоту), утвержденных Кабинетом Министров Кыргызской Республики. ## Глава 3. Статус и полномочия руководителей исполнительных органов местного самоуправления (мэр города и глава айыл окмоту) 11. Включение в состав города айылного аймака/айылных аймаков или отдельных населенных пунктов не является основанием для смены мэра города. Трудовой договор с главой и сотрудниками (муниципальные служащие, работники младшего и технического обслуживающего персонала) айыл окмоту, присоединенного к городам, прекращается в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством в сфере государственной гражданской и муниципальной службы Кыргызской Республики. Органы местного самоуправления города вправе на территории айылного аймака/айылных аймаков, отдельных населенных пунктов, включенных в состав города, создать территориальные подразделения. 12. Не является основанием для освобождения от занимаемой должности и переназначения на должность главы айыл окмоту айылного аймака, в состав которого были включены отдельные населенные пункты, не являющиеся административно-территориальными единицами. 13. Не подлежат освобождению от занимаемой должности и переназначению на должность главы исполнительных органов местного самоуправления города и айылного аймака, оставленные без изменения в существующих административных границах. 14. Сотрудники аппарата айыл окмоту (муниципальные служащие, работники технического и младшего обслуживающего персонала), объединенных в один айылный аймак, приказом главы предупреждаются о возможном сокращении штатных единиц в связи с реорганизацией. Исполнительные органы местного самоуправления принимают меры по зачислению во внутренний резерв органов местного самоуправления освобожденных глав айыл окмоту. Главы исполнительных органов местного самоуправления вновь образованного города и айылного аймака, а также городов, переведенных из категории районного значения в категорию городов областного значения, назначаются на должность в порядке, определенном Законом Кыргызской Республики "О местной государственной администрации и органах местного самоуправления". 15. Главы исполнительных органов местного самоуправления назначают сотрудников аппарата в порядке, определяемом законодательством в сфере государственной гражданской и муниципальной службы, с учетом рекомендаций согласительной комиссии. 16. Главы исполнительных органов местного самоуправления вправе: 1) назначать на должность и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий, а также сотрудников государственных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, обслуживающих дома культуры, библиотеки, музеи, спортивные комплексы; 2) создавать территориальные и/или подведомственные структурные подразделения; 3) пользоваться услугами соответствующих специалистов для разработки инвестиционных проектов, программ социально-экономического развития и социальной защиты населения айылных аймаков за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом гражданским законодательством Кыргызской Республики; 4) взаимодействовать с государственными органами и другими учреждениями, организациями в интересах местного сообщества в качестве его представителя. ## Глава 4. Айыл башчысы (староста айыла) 17. Решением главы исполнительного органа местного самоуправления в целях организации оперативного решения вопросов местного значения в отдельно расположенных населенных пунктах может быть нанят на работу на основе трудового договора (контракт) айыл башчысы (староста айыла). 18. Задачи и функции айыл башчысы определяются главой исполнительного органа местного самоуправления. ## Глава 5. Заключительные положения 19. При присоединении к городу айылного аймака и объединении айылных аймаков глава айыл окмоту (муниципальный резерв кадров), его заместитель и сотрудники аппарата айыл окмоту (муниципальные служащие) предупреждаются о возможном сокращении штатных единиц в связи с реорганизацией, включаются в резерв кадров (резерв кадров мэрии города и айыл окмоту). 20. В целях обеспечения прав и интересов высвобожденных в рамках проведения административно-территориальной реформы в пилотном режиме сотрудников айыл окмоту (муниципальных служащих, работников младшего и технического обслуживающего персонала) исполнительные органы местного самоуправления создают согласительные комиссии для рассмотрения вопросов освобождения от должностей и назначения на другие должности. В целях оказания практической, методической помощи и осуществления контроля создаются аналогичные комиссии при полномочных представителях Президента Кыргызской Республики в областях и местных государственных администрациях районов. 21. Исполнительные органы местного самоуправления принимают исчерпывающие меры по трудоустройству высвобожденных в результате проведения административно-территориальной реформы в пилотном режиме сотрудников айыл окмоту (муниципальные служащие, работники технического и младшего обслуживающего персонала) с учетом их профессии и квалификации. 22. Выплата компенсаций государственным гражданским служащим и муниципальным служащим осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 23. Имущество и средства, состоящие на балансе айыл окмоту, вошедшего в состав объединенного айылного аймака, города, передаются в ведение мэрии или вновь образованного айыл окмоту в порядке, определяемом статьей 93 Гражданского кодекса Кыргызской Республики. 24. Имущество, состоящее на балансе айыл окмоту, в соответствии со статьей 93 Гражданского кодекса Кыргызской Республики и статьей 14 Закона Кыргызской Республики "О муниципальной собственности на имущество" передается: 1) при присоединении к городу, объединении айылных аймаков в ведение мэрии и вновь образованных айыл окмоту в соответствии с передаточным актом (актом приема-передачи); 2) при объединении айылных аймаков - вновь образованному айыл окмоту в соответствии с передаточным актом; 3) при выделении из состава города айылного аймака, отдельных населенных пунктов и присоединении их к другому городу, айылному аймаку - соответствующей мэрии и айыл окмоту в соответствии с разделительным балансом; 4) при преобразовании города районного значения в город областного значения (изменении организационно-правовой формы) - городу областного значения в соответствии с передаточным актом. 25. Для организации приема-передачи имущества и документов полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации районов и мэрии городов республиканского значения создают комиссии. 26. Комиссией составляется передаточный акт и разделительный баланс, которые утверждаются: 1) мэрами городов республиканского значения и полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях по передаче имущества айылных аймаков и отдельных населенных пунктов городам республиканского значения; 2) полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях при передаче имущества айылных аймаков и отдельных населенных пунктов городам областного значения и вновь образованным городам областного значения; 3) полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в Джалал-Абадской области Кыргызской Республики при передаче имущества из города Таш-Кумыр вновь образованному городу Шамалды-Сай и айыл окмоту Бургонду-Достук Ноокенского района Джалал-Абадской области; 4) главой местной государственной администрации района по передаче имущества объединенных айылных аймаков, присоединенных к айылному аймаку отдельных населенных пунктов района. 27. Документы исполнительных органов местного самоуправления, прекратившие деятельность в рамках административно-территориальной реформы, передаются соответствующим исполнительным органам местного самоуправления по акту приема-передачи.