# Порядок конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны исправительных учреждений (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 февраля 2024 года № 59) - Полное наименование: Порядок конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны исправительных учреждений (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 февраля 2024 года № 59) - Вид акта: Порядок - Номер: 59 - Дата принятия: 16.02.2024 - Статус: Утратил силу - Редакция от: 16.02.2024 - Язык текста: русский - Страница на aqlex: - Официальный источник: - Текст на другом языке (Markdown): > Текст приведён по редакции от 16.02.2024 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией. > > Как ссылаться: Порядок конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны исправительных учреждений (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 февраля 2024 года № 59) (ред. от 16.02.2024) - https://aqlex.ai/doc/230001868 --- Приложение 2 (Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 февраля 2024 года № 59) Порядок конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны исправительных учреждений ## Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны исправительных учреждений (далее - Порядок) устанавливает организационные и правовые основы осуществления конвоирования и охраны в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кыргызской Республики, регулирующих уголовно-исполнительную систему и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 2. Целью конвоирования является сопровождение осужденных и лиц, заключенных под стражу под охраной караулов и недопущения побега данных лиц. Целью охраны и обороны исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики (далее - ИУ) является обеспечение безопасности, защиты от внешнего посягательства, предотвращение попыток побега и незаконного проникновения, перебросов, проноса и передач запрещенных предметов в ИУ. 3. Конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется Службой охраны и конвоирования при Министерстве юстиции Кыргызской Республики (далее - Служба) по заявкам судебных органов и уполномоченного государственного органа в сфере исполнения наказаний. Охрана ИУ осуществляется Службой во взаимодействии с уполномоченным государственным органом в сфере исполнения наказаний, администрацией ИУ и иными взаимодействующими органами Кыргызской Республики. 4. Для осуществления конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны ИУ привлекается личный состав Службы с предоставлением права использования физической силы, вооружения, боевой и специальной техники, инженерно-технических средств охраны (далее - ИТСО), средств радиационной, химической и биологической защиты, средств связи, средств аудио-видео наблюдения, специальных автотранспортных средств, специальных вагонов, служебных собак и специальных средств. 5. Запрещается применение специальных средств против женщин с явными признаками беременности, детей, лиц с явными признаками инвалидности, в лечебных учреждениях и местах, где хранятся взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. 6. Порядок применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники осуществляется в соответствии с требованиями главы 7 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики" от 25 июля 2019 года № 102. ## Глава 2. Основные задачи конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны 7. Основные задачи конвоирования лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны включает в себя: 1) обеспечение общественной безопасности при осуществлении конвоирования; 2) обеспечение безопасности состава караула, осужденных и лиц, заключенных под стражу; 3) конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу от пункта приема в здания администрации судов, следственные изоляторы и ИУ, а также между ними; 4) обеспечение охраны ИУ, предотвращения попыток нарушения его целостности, незаконного проникновения и сохранение установленного режима в ИУ; 5) контроль за пропуском лиц, транспортных средств, разрешенных грузов и товаров; 6) обеспечение порядка во время конвоирования, предотвращение попыток побега обвиняемых и осужденных из-под конвоя, мест проведения судебных процессов и ИУ; 7) обнаружение и предотвращение незаконного переброса, проноса и передачи в ИУ запрещенных предметов; 8) оказание содействия администрации ИУ по восстановлению порядка. ## Глава 3. Конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу 8. Конвоирование - сопровождение осужденных и лиц, заключенных под стражу под охраной караулов от пункта приема до пункта назначения. 9. Конвоирование подразделяется на следующие виды: 1) плановое - конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу путями автотранспортного, воздушными и железнодорожными путями сообщения по установленным маршрутам, в определенное время, с приемом и сдачей их в пути следования на обменных пунктах; 2) встречное конвоирование - конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу в специальных автомобилях из ИУ и следственных изоляторов на обменные пункты и обратно; 3) сквозное - конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу в автомобилях и в самолетах от пункта приема до пункта назначения; 4) особое - конвоирование осужденных особо опасных преступников и лиц, приговоренных к пожизненному лишению свободы, осужденных за религиозно-экстремистскую деятельность, в самолетах и автомобилях, от пункта приема до пункта назначения; 5) судебное - конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу в специальных автомобилях в суды, пункты работы их выездных заседаний и обратно, охрана этих лиц во время судебных заседаний; 6) эшелонное - конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу группами не менее 300 человек в специальных автомобилях от пункта приема до пункта назначения. 10. Конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу, включает в себя: 1) прием и передачу осужденных совместно с сопроводительными документами; 2) досмотр осужденных, обыск личных и иных вещей; 3) изъятие при досмотре и обыске запрещенных к проносу в ИУ предметов; 4) конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу от пункта приема до пункта назначения; 5) охрана осужденных и лиц, заключенных под стражу и предотвращение попыток побега; 6) обеспечение соблюдения дисциплины и правил во время сопровождения и транспортировки осужденных и лиц, заключенными под стражу; 7) применение оружия, специальных средств и служебных собак в случае пересечения линии охраны при побеге осужденных и лиц, заключенных под стражу. При конвоировании запрещается передача осужденным продуктов питания, денег, корреспонденции, спиртных напитков, вещей, запрещенных предметов, изделий и веществ. 11. Линией охраны при конвоировании считается: 1) на транспортных средствах автомобилях, вагонах, самолетах и помещениях, в залах (комнатах) судебного заседания занимаемых осужденными - стены (борта), пол, крыша (потолок); 2) в помещениях для осужденных - стены, пол, потолок, двери и окна помещения (комнаты, камеры, зала); 3) при конвоировании в пешем порядке - линия расположения ближайших от колонны часовых (условная линия вокруг колонны осужденных на расстоянии 7 (семи) метров). Личный досмотр проводится военнослужащими и сотрудниками ИУ одного пола с осужденными и лицами, заключенными под стражу. 12. Перечень вещей, предметов, документов и продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики. 13. Досмотр проводится с соблюдением мер безопасности, исключающих возможность нападения осужденных и лиц, заключенных под стражу на состав караула, а при необходимости и с участием медицинского работника. 14. Конвоирование включает: маршруты движения, специальные автотранспортные средства и вооружение, а также силы и средства взаимодействующих органов. Маршруты конвоирования определяется председателем Службы. 15. Запрещается применение специальных средств против женщин с явными признаками беременности, детей, инвалидов с явными признаками инвалидности, в лечебных учреждениях и местах, где хранятся взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества. ## Глава 4. Охрана и оборона ИУ 16. Охрана и оборона ИУ - это система мер и действий, направленных на обеспечение безопасности и защиты от внешнего посягательства ИУ, предотвращение попыток побега, незаконных проникновений в ИУ, перебросов, проноса и передач в ИУ запрещенных предметов. 17. Схема охраны и обороны ИУ определяется председателем Службы совместно с уполномоченным государственным органом в сфере исполнения наказаний. 18. Охрана и оборона включает в себя контрольно-пропускные пункты, караулы (подразделения), места их расположения, посты (участки местности) несения службы часовых, секторы наблюдения и линия охраны, маршруты движения, ИТСО, служебные собаки, силы и средства администрации объекта и взаимодействующих органов участвующих в охране ИУ. 19. При побеге осужденного оружие применяется в установленном законом порядке при преодолении линии охраны ИУ. 20. Линией охраны ИУ считается ограждения ИУ, а при его отсутствии - условная линия во внутренней запретной зоне в 7 (семи) метрах вдоль основного ограждения, обозначенная переносными ограждениями или предупредительными знаками с надписью "Запретная зона - проход запрещен"; 21. Линия охраны указывается на схеме охраны объекта и объявляется осужденным. 22. Специальные средства применяются в целях наведения порядка в ИУ при возникновении чрезвычайных обстоятельств, с учетом их тактико-технических данных. 23. О применении оружия и специальных средств, кроме кандалов и наручников, докладывается руководству Службы. При этом, о каждом случае применения оружия и специальных средств немедленно уведомляются органы прокуратуры. 24. При возникновении особых условий в ИУ непосредственное руководство подразделениями, караулами и нарядами Службы переходят под оперативное руководство старших оперативных начальников. 25. Старшими оперативными начальниками являются министр юстиции и курирующий заместитель министра юстиции (далее - старший оперативный начальник) - в отношении председателя Службы. 26. Старший оперативный начальник имеет право: 1) с учетом требований настоящего Порядка и приказов министра юстиции во взаимодействии с руководителем Службы определяет служебные и оперативные задачи подразделениям Службы; 2) привлекать подразделения к совместному с администрацией ИУ выполнению мероприятий по обеспечению надежной изоляции осужденных, надзора за ними, поддержанию установленного режима, охраны объектов, к пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков осужденных в ИУ; 3) заслушивать информацию командира отдельного батальона, подразделений о выполнении служебно-боевых задач и состоянии охраны объектов; 4) проверять боевую службу караулов, состояние и использование ИТСО, вооружения, боевой и специальной техники, специальных средств находящихся в эксплуатации, а также помещений и оборудования; 5) оценивать совместно с председателем Службы полноту, своевременность и качество выполнения подразделением поставленных служебно-боевых задач. Порядок действий подразделений Службы при особых условиях утверждается приказом председателя Службы по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере исполнения наказаний. ## Глава 5. Пропускной режим в контрольно-пропускных пунктах ИУ 27. Пропускной режим в контрольно-пропускном пункте ИУ осуществляется в целях обеспечения мер безопасности и контроля перемещения осужденных, сотрудников ИУ, лиц посещающих осужденных, недопущения попыток проноса (выноса) в ИУ запрещенных предметов и недопущению побега осужденных на территории контрольно-пропускного пункта. В целях недопущения пропуска в ИУ незаконных предметов и ознакомлением с содержимым грузов, товаров военнослужащим Службы предоставляется право осуществления их досмотра и обыска. 28. Пропускной режим в ИУ включает в себя: 1) контроль за входом (въездом) и выходом (выездом) из ИУ лиц, транспортных средств, ввоза и вывоза грузов и товаров; 2) проверку документов, удостоверяющих личность и иных сопровождающих документов; 3) досмотр лиц и автотранспортных средств, обыск грузов и товаров входящих (выходящих) в ИУ; 4) досмотр осужденных и обыск личных вещей осужденного; 5) изъятие найденных предметов запрещенных к проносу в ИУ. Пропускной режим в ИУ осуществляется исключительно для обеспечения безопасности внутреннего режима ИУ. 29. Пропускной режим в ИУ должен исключать: 1) незаконное проникновение в ИУ должностных и иных лиц, транспортных средств или побега осужденных; 2) пронос (вынос) в ИУ незаконных предметов, грузов и товаров. 30. Пропуск лиц в ИУ без разрешительных документов осуществляется в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики. 31. Запрещается проезд на территорию исправительного учреждения сотрудников ИУ, военнослужащих и других лиц на личном транспорте. ## Глава 6. Организация взаимодействия с уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики, местной государственной администрацией и органами местного самоуправления 32. Взаимодействие организуется по задачам, месту и времени в интересах наиболее эффективного осуществления конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, охраны и обороны ИУ. 33. При осуществлении взаимодействия Служба согласовывает: 1) с уполномоченным государственным органом в сфере исполнения наказаний: - систему охраны ИУ и совместные действия по обеспечению ее надежности, осуществлению пропускного режима, порядок выделения транспортных средств для доставки караулов к местам несения боевой службы, резервов при осложнении обстановки, привлечения сил и средств администрации ИУ при чрезвычайных обстоятельствах; - объем и сроки проведения мероприятий по оборудованию объектов и транспортных средств ИТСО; - проведение своевременных и качественных мероприятий, направленные на укрепление правопорядка, предупреждение побегов осужденных и лиц, заключенных под стражу и иных преступлений в ИУ; - маршруты конвоирования и обменные пункты; - совместные действия по предотвращению, пересечению и ликвидации групповых неповиновений, массовых беспорядков и других преступлений осужденных при конвоировании; - проведение своевременных и качественных проверок территории ИУ, подземных коммуникаций, мест возможных подкопов, общих, выборочных объектов, проверок осужденных и другие мероприятия, направленные на укрепление правопорядка, режима, предупреждение побегов и преступлений в ИУ; 2) с уполномоченным государственным органом в сфере внутренних дел: - совместные действия подразделений при выполнении задач по охране ИУ, конвоированию, а также при особых условиях, проведении розыскных мероприятий, маршруты планового конвоирования, открытие (закрытие) обменных пунктов, порядок уведомления органа; - порядок сопровождения сотрудниками Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики специальных автомобилей при конвоировании особо опасных преступников, а также плановых караулов по автодорожному маршруту; 3) с уполномоченным государственным органом в сфере национальной безопасности: - порядок совместных действий по розыску и задержанию особо опасных и вооруженных преступников; - способы несения боевой службы часовыми при охране ИУ, объем и сроки проведения работ по оборудованию ИУ и эксплуатации ИТСО; - расчет привлекаемых сил и средств, порядок действий при проведении операций по предотвращению террористических и групповых антиобщественных проявлений; 4) с уполномоченным государственным органом в сфере охраны государственной границы, гражданской защиты, местной государственной администрацией и органами местного самоуправления: - порядок сотрудничества и предоставления взаимной информации об обстановке и оказания помощи по задержанию совершивших побег осужденных; - порядок сотрудничества по недопущению незаконного перехода через Государственную границу Кыргызской Республики бежавших осужденных и лиц, заключенных под стражу.