Постановление Первомайского айылного кенеша от 29-сентября 2023 года № 156 «О проведении Народного Курултая»

ПЕРВОМАЙСКИЙ АЙЫЛНЫЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ XXVI внеочередной сессии айылного кенеша XXVIII созыва

от 29-ноября 2023 года № 156 О проведении Народного Курултая

Заслушав и обсудив вопрос по проведению Народного Курултая и на основании Указа Президента Кыргызской Республики «О проведении Народного Курултая» от 29 августа 2023 года № 215, сессия Первомайского айыльного кенеша,- ПОСТАНОВИЛА:

Утвердить:

- установить норму квотирования 1 делегат от общей численности населения Первомайского айылного аймака на Народный Курултай согласно приложение №1;

- временное положение об организационном комитете по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов согласно приложению №2;

- состав организационного комитета по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов согласно приложению № 3;

Организационному комитету по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов:

- провести соответствующую работу по координации выборов делегатов в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О Народном Курултае»;

- принять решения, вытекающие из временного положения об организационном комитете по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов, а также другие необходимые меры по организации и проведению Народного Курултая;

3. Утвердить график проведения сходов по избранию делегатов на Народный Курултай;

4. Утвердить дату проведения собрания 18 ноября 2023 года по избранию делегатов на Народный Курултай.

5. Контроль за исполнением данного постановление возложить на главу Первомайского айыл окмоту Алыбекова Б.Ж.

Председатель Первомайского айыльного кенеша Н.И. Акматалиев

Приложение № 1 к постановлению Первомайского айыльного кенеша № 157 от 29.09.2023 г.

Квотирование 1 делегата Народного Курултая

№

Айыльный аймак с численностью населения

Количество административно-территориальных единиц

Количество делегатов от территорильных единиц

Общее количество делегатов

1

- до 10000

1

1

1

Общее количество: 1 делегат

Приложение № 2 к постановлению Первомайского айыльного кенеша № 157 от 29.09.2023 г.

Временное положение об организационном комитете по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов

1. Общие положения

1. Настоящее Временное положение об организационном комитете по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов (далее - Временное положение) регламентирует деятельность организационного комитета по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов (далее - Организационный комитет), а также порядок организации выборов делегатов Народного Курултая.

2. Настоящее Временное положение действует до принятия в установленном порядке соответствующих регламентирующих документов, предусмотренных конституционным Законом Кыргызской Республики "О Народном Курултае".

3. Для совместного принятия решений по важным вопросам государственного значения, требующим обсуждения, в целях социально-экономического развития айылного аймака и развития гражданского общества граждане Кыргызской Республики могут участвовать в представительных собраниях айылных аймаков (с учетом проводимой в пилотном режиме административно-территориальной реформы), заседаниях этнических общественных объединений, а также делегаты, избранные в соответствии с утвержденными квотами, участвуют в Народном Курултае.

2. Порядок выборов делегатов Народного Курултая от

айылного аймака

4. При выборах делегатов Народного Курултая принципы отраслевого представительства с учетом особенностей региона и соответствующей территории реализуются через представительные собрания местных сообществ.

5. Решением внеочередной сессии Первомайский айыльный кенеш созывает представительное собрание местных сообществ по выборам делегатов Народного Курултая в соответствии с календарным планом, утвержденным Организационным комитетом.

Решение отражает следующее:

- общее количество участников представительного собрания местных сообществ в соответствии с нормой представительства местных сообществ, утвержденной Организационным комитетом;

- нормы разделения соответствующей территории по проведению представительных собраний местных сообществ на части (улицы, домохозяйства и т.д.);

- график проведения заседаний и собраний граждан в соответствии со сроками, определяемыми календарным планом, и количеством участников представительного собрания местного сообщества;

- список депутатов Первомайского айыльного кенеша, ответственных за проведение представительного собрания;

- состав рабочей группы по организации и проведению представительного собрания (далее - рабочая группа).

6. Сроки проведения представительных собраний определяются календарным планом.

7. В состав рабочей группы входят депутаты Первомайского айыльного кенеша, представители инициативных групп населения, гражданского общества, общественных организаций, сотрудники айыл окмоту и другие. Рабочая группа формируется в составе не менее пяти человек.

В состав рабочей группы не могут входить руководители исполнительного органа местного самоуправления. Рабочую группу возглавляет председатель Первомайского айыльного кенеша (в случае отсутствия председателя - заместитель председателя), функции секретаря исполняет ответственный секретарь Первомайского айыльного кенеша. При отсутствии должности ответственного секретаря в айыльном кенеше обязанности секретаря рабочей группы возлагаются на сотрудника айыл окмоту.

8. Рабочая группа:

- координирует проведение собраний по выборам участников представительного собрания;

- составляет протоколы собраний и заседаний (по образцу, утверждаемому Организационным комитетом);

- разрабатывает проект порядка проведения представительного собрания и подготавливает повестку дня заседания;

- проводит регистрацию участников в день проведения представительного собрания;

- представляет информацию о качественном и отраслевом составе участников представительного собрания;

- принимает меры по обеспечению соблюдения принципа отраслевого представительства избранным составом участников представительного собрания и делегатов Народного Курултая в соответствии с утвержденной квотой;

- принимает другие необходимые меры по организационным вопросам.

9. Организация проведения представительного собрания, материально-техническое обеспечение и проведение информационной работы возлагаются на органы местного самоуправления.

10. Право выдвигать кандидатов на участие в представительном собрании имеют все члены местного сообщества, участвующие в этих собраниях.

Также на собрании могут присутствовать граждане, родившиеся и выросшие на соответствующей территории, но проживающие в иных административно-территориальных единицах. Количество кандидатов, выдвинутых для участия, не ограничивается, но по результатам голосования выбираются участники представительного собрания в количестве (согласно количественной норме), определяемом Первомайским айыльным кенешем.

11. Собрания и заседания местного сообщества по выборам участников представительного собрания проводятся по графику, утверждаемому Первомайским айыльным кенешем.

12. Представительное собрание по выборам участников ведет депутат Первомайского айыльного кенеша, утвержденный ответственным за ту часть села, в котором проводится собрание.

13. Участников представительного собрания рекомендуется избирать с учетом этнической специфики соответствующей территории, соблюдения гендерного баланса, а также по принципу представительства отраслевой, возрастной принадлежности.

Консультативная разъяснительная и направляющая работа по выполнению указанных принципов проводится Организационным комитетом.

14. На собраниях открытым голосованием участников кандидаты, получившие большинство голосов, избираются участниками представительного собрания.

15. Рабочая группа на основании протоколов собраний подтверждает действительность полномочий избранных участников представительного собрания, составляет их список и представляет указанные документы в Первомайский айыльный кенеш.

Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются подписями всех членов рабочей группы и хранятся в местных кенешах в течение 3 лет с последующей передачей в местные архивы.

3. Представительные собрания

16. Представительное собрание считается правомочным, если на нем присутствует большинство (более половины) от общего числа избранных участников.

17. Председатель Первомайского айыльного кенеша председательствует на представительном заседании, информирует о кворуме, предлагает участникам утверждение повестки дня.

После утверждения повестки дня утверждаются секретарь представительного собрания, состав счетной комиссии и ее председатель. Решения представительного собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих.

18. Делегаты Народного Курултая избираются в соответствии с утвержденными квотами по принципу представительства с учетом этнической принадлежности соответствующей территории, соблюдения гендерного баланса, а также отраслевой, возрастной принадлежности.

В случае изменения количества айылных аймаков до утверждения настоящего Положения количество делегатов, квотируемых от каждого айылного аймака, не меняется и относится к территориям, где эти квоты были объединены.

19. Правом выдвижения кандидатов в делегаты Народного Курултая обладают все участники представительного собрания.

20. В случае если количество выдвинутых кандидатов в делегаты Народного Курултая превышает количество квот, за каждого кандидата голосуют индивидуально поочередно.

Открытым голосованием участников представительного собрания кандидаты, получившие большинство голосов, избираются делегатами Народного Курултая. Делегаты Народного Курултая определяются путем жеребьевки между кандидатами, получившими при последнем голосовании равное количество голосов.

21. Кандидаты, получившие последующие после избранных делегатов голоса, входят в резерв делегатов Народного Курултая.

22. Протокол представительного собрания оформляется на государственном языке (по образцу, утверждаемому Организационным комитетом), подписывается председателем и секретарем представительного собрания. При необходимости протокол собрания может быть переведен на официальный язык.

Перечень соответствующих документов делегатов Народного Курултая утверждается Организационным комитетом.

23. К протоколу представительного собрания прилагаются копии документов делегатов Народного Курултая, которые направляются в Организационный комитет для выдачи им мандатов.

24. Организация и проведение представительного собрания финансируется за счет средств местного бюджета.

25. Делегаты Народного Курултая по итогам представительного собрания выносят на рассмотрение Народного Курултая не более 3 вопросов.

4. Организационный комитет

26. Организационный комитет является консультативным координационным органом, определяющим порядок избрания делегатов Народного Курултая.

27. Организационный комитет осуществляет свою деятельность на основании Конституции Кыргызской Республики, конституционного Закона Кыргызской Республики "О Народном Курултае", иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики и настоящего Временного положения.

28. Заседания Организационного комитета проводятся по мере необходимости. Решения Организационного комитета принимаются большинством голосов и оформляются протоколом.

Решения Организационного комитета могут быть приняты опросным путем по мере необходимости. Заседание Организационного комитета допускается проводить с использованием видеоконференцсвязи.

29. Решения Организационного комитета подлежат обязательному исполнению органами местного самоуправления, должностными лицами.

30. Организационный комитет:

- организует работу по проведению Народного Курултая;

- координирует работу по выборам делегатов Народного Курултая;

- обеспечивает соблюдение принципов представительства по региональной, отраслевой, этнической, национальной и возрастной принадлежности в соответствии с утвержденной квотой;

- утверждает календарный план мероприятий по проведению Народного Курултая;

- принимает решения по вопросам, не охваченным и не урегулированным настоящим Временным положением.

31. Заседания Организационного комитета возглавляет председатель. В случае отсутствия председателя исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя.

5. Заключительные положения

32. Делегаты Народного Курултая избираются только на период проведения Народного Курултая, а полномочия делегатов прекращаются по окончании общего собрания Народного Курултая.

Состав организационного комитета по проведению Народного Курултая и координации работы по выборам делегатов

Председатель комитета: Акматалиев Н.И. – председатель айыльного кенеша; Секретарь комитета: Казыгулова А.Д. – ответственный секретарь а/кенеша;

Члены комитета:

Байгазиева Н.Н. – ответственный секретарь айыл окмоту; Шоруков Б.А. – главный специалист по работе с населением, образованию, здравоохранению, госпрограммам и гос.языку; Евич Т.А. – инспектор ВУС; Лышков Д.А. – инспектор ВУС; Рысбекова М.О. – депутат Первомайского а/кенеша; Алымбаева М.А. – депутат Первомайского а/кенеша; Сулайманова Ж.Э. – депутат Первомайского а/кенеша;