# Административные регламенты муниципальных услуг, оказываемых Департаментом социального развития мэрии города Бишкек (к постановлению Бишкекского городского кенеша от 27 июля 2023 года № 1-НПА)

- Полное наименование: Административные регламенты муниципальных услуг, оказываемых Департаментом социального развития мэрии города Бишкек (к постановлению Бишкекского городского кенеша от 27 июля 2023 года № 1-НПА)
- Вид акта: Административный регламент
- Номер: 1-НПА
- Дата принятия: 27.07.2023
- Статус: Действует
- Редакция от: 27.07.2023
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/230000494>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/58-257/edition/1388/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/230000494.md>

> Текст приведён по редакции от 27.07.2023 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Административные регламенты муниципальных услуг, оказываемых Департаментом социального развития мэрии города Бишкек (к постановлению Бишкекского городского кенеша от 27 июля 2023 года № 1-НПА) (ред. от 27.07.2023) - https://aqlex.ai/doc/230000494

---

Приложение 1

к постановлению мэрии города Бишкек от 27 июля 2023 года № 1-НПА

Административный регламент муниципальной услуги

«Предоставление банных и парикмахерских услуг малоимущим пенсионерам и лицам с ограниченными возможностями здоровья» (гл. 1. «Социальные услуги», п.1 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)

1. Общие положения

1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется территориальными учреждениями Департамента социального развития мэрии города Бишкек - управлениями социального развития по административным районам города Бишкек (Октябрьский, Ленинский, Первомайский и Свердловский) (далее – Управление).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.

Бесплатные банные и парикмахерские услуги предоставляются пенсионерам и ЛОВЗ, имеющим пенсию в размере, не превышающем 100 расчетных показателей, в банно-прачечных комбинатах, банях и лечебно-оздоровительных комплексах.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) общее время предоставления муниципальной услуги – 1 раз в месяц, не более 12 услуг в год.

2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:

- документ, удостоверяющий личность.

Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.

3) Данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

4) Результат услуги: помывка в бане.

2. Перечень процедур, предоставляемых в процессе предоставления услуги

4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1.

Прием и рассмотрение заявки заявителя

поиск по ПИНу

2.

Информация о заявителе (оказание услуги или отказ)

через БД

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:

3. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продол-житель-ность действий

Результат действий

Документ, регулирую-щий действия

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием и рассмотрение заявки заявителя

Действие 1.1. Предостав-ление банных и парикма-херских услуг малоимущим пенсионерам и ЛОВЗ

Специалисты УСР, муниципаль-ная баня № 5

5-10 минут

Информа-ция о предостав-лении услуги или отказе

ID заявителя (поиск по ПИНу)

Действие 1.2. Формирова-ние отчета о получателях услуги

УСР, муниципаль-ная баня № 5

До 5 числа каждого месяца

Анализ получате-лей услуги

Отчет

Действие 1.3. Межве-домственное взаимо-действие УСР и муниципаль-ной бани № 5

Бухгалтер

30 минут

Акт сверки по взаимо-расчету

Счет- фактура

Результат процедуры: помывка в бане

Продолжительность процедуры: ежемесячно

Тип процедуры: организационная процедура

Продолжительность процедуры:10-20 минут

Таблица 3

Название параметра процедуры

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе: -организационно-управленческих процедур (начальник) -вспомогательных процедур:

ТОП (МОП)

3

1

2

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

Предельное время на прием заявителя - 10 минут

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

1

4. Число документов, запрашиваемых у заявителя

1

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе: -в межведомственном взаимодействии

1

1

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

1

7. Число документов, регулирующих производство услуги

1

2.Схемы (алгоритмы) выполнения процедур

Процедура№1

6. Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводит начальник управления социального развития по административному району.

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.

3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента начальники и сотрудники управлений социального развития по административным районам несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Султанмуратова Р.А. - начальник Управления социального развития по Октябрьскому административному району.

2. Абдылдаев А.Т. - начальник Управления социального развития по Первомайскому административному району.

3. Джунусалиева Ж.Б. - начальник Управления социального развития по Свердловскому административному району.

4. Иманалиева Ж.Ж. - экс-начальник Управления социального развития по Ленинскому административному району.

Приложение 2

Административный регламент муниципальной услуги

«Предоставление психологической, юридической, социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 2 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)

1. Общие положения

1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением «Центр помощи детям, пострадавшим от насилия и жестокого обращения» (далее – Центр помощи детям).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления муниципальной услуги: от 30 мин.- до 1 часа и более.

2) Перечень документов, необходимых для получения услуги: не нужны.

Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.

3) Себестоимость услуги: бесплатная.

4) Результат услуги: при психологической помощи – заключение психолога;

при получении юридической помощи – юридическое сопровождение в судах; при социальной помощи – социальное сопровождение в медицинских, образовательных организациях и организациях социального развития.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе

предоставления услуги

4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей

При необходимости направление информации в УСР по территориальности для проведения совместной работы

2

Заполнение и регистрация документов, направление к специалистам

Или перенаправление в партнерские организации и привлечение необходимых услуг по договорам о сотрудничестве

3

Социальное сопровождение клиентов

Помощь в госпитализации, доставка и сопровождение на реабилитационные занятия, экспертизы, сопровождение в госорганах, взаимодействие в УСР и КДД соответствующих районов

4

Выезд для предоставления услуги в условиях лечебных учреждений, по месту жительства лиц с инвалидностью

При получении информации из лечебных учреждений (ГДКБ СМП 3) и совместно с УСР (ОПСД) выезд на дом

5

Психологическая диагностика и консультирование клиентов

Получение и анализ информации, выявление причин проблемы, помощь в их решении, перенаправление

6

Проведение реабилитационных, коррекционных занятий

По потребности, коррекция поведения, реабилитация

7

Сопровождение психолога на судебно-следственных мероприятиях

По требованию заявителей, УСР (ОПСД), правоохранительных органов, судов, прокуратуры

8

Выдача заключений психолога по требованию компетентных органов

По требованию правоохранительных органов, прокуратуры, судов для приобщения к делу в качестве доказательств и обоснования для принятия решений

9

Юридическое консультирование клиентов

Устное консультирование или помощь в написании заявлений, исков, ходатайств, жалоб, обращений и др.

10

Юридическое сопровождение клиентов в интересах детей в уголовном и гражданском процессе

По требованию УСР (ОПСД), законных представителей ребенка, лиц, выступающих в интересах ребенка (в соответствии с Кодексом КР о детях) и др. случаях, предусмотренных законодательством КР

11

Прием информации и консультирование по «телефону доверия»

Первичное консультирование. Приглашение в Центр помощи детям для получения услуг, перенаправление в профильные организации и службы, прием информации и дальнейшая ее передача для проверки и принятия мер

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:

4. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполни-тель, должност-ное лицо

Продол-житель-ность действий

Результат действий

Документ, регламенти-рующий действия

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей

Действие 1.1 Встреча клиента, создание условий для индиви-дуальной беседы

Специалист по социальной работе

1-3 минуты

Определе-ние принад-лежности к целевой группе

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

Действие 1.2 Первичное консультиро-вание, оценка потребностей

Специалист по социальной работе

20-30 минут

Получение согласия клиента на предостав-ление услуг специалис-тами

Результат процедуры: определение потребностей клиента

Продолжительность процедуры: 21-33 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 2

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 2: Заполнение и регистрация документов, направление к специалистам

Действие 2.1 Помощь клиентам в написании заявления

Специалист по социальной работе

5-10 минут

Регистра-ция заявления, запись в журнале регистра-ции

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

Действие 2.2 Заполнение социальной карты

Специалист по социальной работе

5-10 минут

Приобще-ние карты к заявлению, передача специа-листам для работы

Действие 2.3 Назначение и определение специалистов

Специалист по социальной работе, директор

3-5 минут

Назначе-ние специа-листов, распреде-ление. Внесение назначен-ного специа-листа в социаль-ную карту ребенка

Действие 2.4 Направление клиентов к специалистам

Специалист по социальной работе

1-3 минут

Определе-ние специа-листа и сопровож-дение до специа-листа или направле-ние в другие организа-ции

Результат процедуры: собрана первичная информация, регистрация документов

Продолжительность процедуры: 11-23 минут

Тип данной процедуры: организационно-управленческая, специальная

Номер следующей процедуры: 3

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 3: Социальное сопровождение клиентов

Действие 3.1 Обеспечение безопасности клиентов во время получения услуг в Центре помощи детям

Специалист по социальной работе

20 минут - до 3 часов и более

Контроль специа-листа по социаль-ной работе за детьми и взрослыми

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

Действие 3.2 Помощь в госпитализа-ции, прохождении экспертизы

Специалист по социальной работе

40 минут - 2 часа и более

Сопро-вождение до учрежде-ния и поддержка

Действие 3.3 Доставка и сопровожде-ние детей из учреждений временного содержания на реабили-тационные занятия и обратно

Специалист по социальной работе

1 час – 1,5 часа

Сопро-вождение специа-листа и обеспече-ние безопас-ности

Действие 3.4 Передача информации в УСР (ОПСД). Взаимо-действие для решения ТЖС клиента (ребенка)

Специалист по социальной работе, директор

5-20 минут

Информа-ция передана по телефону, факсу, электрон-ной почте

Результат процедуры: обеспечены квалифицированное сопровождение, обмен информацией и взаимодействие служб для решения ТЖС клиента (ребенка)

Продолжительность процедуры: от 20 минут до 3 часов и более

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 4

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный, письменный, факс, через электронную почту

Процедура 4: Выезд для предоставления услуги в условиях лечебных учреждений, по месту жительства лиц с инвалидностью

Действие 4.1 Получение информации, запись в журнале, регистрация

Специалист по социальной работе, психолог

3-10 минут

Регистра-ция информа-ции, запись в журнале

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

4.2 Передача информации в компетентные органы и террито-риальные УСР (ОПСД)

Специалист по социальной работе, директор

5-10 минут

Информа-ция передана по факсу, телефону, электрон-ной почте для принятия срочных мер

Действие 4.3 Выезд в лечебные учреждения для предостав-ления услуг социально-психологи-ческого консультиро-вания

Специалист по социальной работе, психолог

1-2 часа

Предос-тавлены услуги на месте, даны необходи-мая информа-ция и разъясне-ния

Действие 4.4 Выезд по месту жительства или временного пребывания ребенка для предоставле-ния услуг

Специалист по социальной работе, психолог, юрист

1-2 часа и более

Предо-ставлены услуги на месте, обеспечен доступ к услугам

Результат процедуры: своевременный обмен и получение информации, обеспечение доступа к услугам

Продолжительность процедуры: 2 часа и более

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 5

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации

Процедура 5: Психологическая диагностика и консультирование клиентов

Действие 5.1 Первичное консультиро-вание и диагностика 1 ребенка

Психолог

30 минут – 1 час

Получение информации, анализ, принятие решения о дальнейшей работе с клиентом

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

Действие 5.2 Первичное консультиро-вание и диагностика 1 взрослого

Психолог

30 минут – 1 час

Получение информации, анализ, принятие решения о дальнейшей работе с клиентом, дача рекоменда-ций

Действие 5.3 Повторное консультиро-вание (по запросу клиента)

Психолог

30 минут – 1 час

Психологи-ческая поддержка и рекоменда-ции

Действие 5.4 Направление для получения медицинской помощи при выявлении такой потребности

Психолог, директор

10 - 20 минут

Привлечение медицинских услуг (по необходимос-ти)

Результат процедуры: получение информации и анализ, выработка рекомендаций и принятие решения

Продолжительность процедуры: 2 часа и более

Тип данной процедуры: специальная, организационно-управленческая

Номер следующей процедуры: 6

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации

Процедура 6: Проведение реабилитационных, коррекционных занятий

Действие 6.1 Назначение реабилита-ционных и коррекцион-ных занятий

Психолог, специалист по социальной работе

5-10 минут

График посещения занятий согласован с клиентами, получено согласие на предоставле-ние услуги

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

Действие 6.2 Разработка занятия с учетом индиви-дуальных особенностей и потребнос-тей клиента

Психолог

30 минут – 1 час

Выбраны методики, необходи-мый материал для занятий

Действие 6.3 Проведение реабилита-ционного или коррекцион-ного занятия (на 1 клиента)

Психолог

30 минут – 1 час

Применение выбранных методик для достижения положитель-ных результатов

Действие 6.4 Обработка результатов проведенных методик и тестов, выработка рекоменда-ций для клиентов

Психолог

1 час и более

Завершение реабилита-ционного, коррекцион-ного занятия, подведение итогов и принятие решения по продолже-нию курса

Результат процедуры: реабилитация после психологической травмы, вреда, нанесенного насилием/жестоким обращением, коррекция поведения клиента, восстановление или налаживание социальных отношений клиента (детско-родительских отношений, социальных коммуникаций и др.)

Продолжительность процедуры: 2 часа и более

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 7

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации

Процедура 7: Сопровождение психолога на судебно-следственных мероприятиях

Действие 7.1 Получение запроса на данную услугу от клиента, судебно-следственных органов, УСР (ОПСД)

Специалист по социальной работе, психолог, директор

5-10 минут

Регистрация запроса, повестки, требования, письма, назначение специалиста

1. Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики о детях.

3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

4. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

5. Семейный кодекс Кыргызской Республики

Действие 7.2 Сопровож-дение ребенка психологом на судебно-следственных мероприя-тиях (опрос, допрос, дача свиде-тельских показаний, очная ставка, опознание, следственный эксперимент и т.д.)

Психолог

1 час и более

Соблюдение прав ребенка, обеспечение равного доступа к правосудию в соответствии с законода-тельством КыргызскойРеспублики

Результат процедуры: всем детям предоставлено сопровождение психолога в случаях, предусмотренных законодательством КР

Продолжительность процедуры: 1 час и более

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 8

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации

Процедура 8: Выдача заключения психолога по требованию компетентных органов

Действие 8.1 Получение и регистрация судебного акта, требования или запроса правоохра-нительных органов, прокуратуры

Специалист по социальной работе

2-3 минуты

Регистрация документа

1. Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики о детях.

3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

4. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

5. Семейный кодекс Кыргызской Республики

Действие 8.2 Распределе-ние специалисту, назначение исполнителя

Директор

3-5 минут

Виза руководите-ля с указанием исполнителя, специалиста

Действие 8.3 Прием граждан, заполнение социальной карты

Специалист по социальной работе

5-10 минут

Регистрация, приложение к запросу

Положение о Центре помощи детям, функциональ-ные обязанности

Действие 8.4. Сопровож-дение к специалисту, соблюдение порядка и регламента проведения процедуры

Специалист по социальной работе

2-8 часов

Помощь психологу в поддержании порядка и регламента процедуры

Действие 8.5 Исследова-ние внутри-семейных отношений путем проведения интервью, тестов, методик, наблюдений (по необходи-мости)

Психолог

2-8 часов

Сбор материала

Действие 8.6 Написание заключения

Психолог

8-16 часов

Заключение психолога

Действие 8.7 Контроль руководства

Директор

30 минут - 2 часа

Утверждение заключения, печать

Действие 8.8 Подготовка сопроводи-тельного письма для выдачи заключения психолога, регистрация

Специалист по социальной работе

5-10 минут

Заключение должным образом зарегистри-ровано и оформлено

Положение о Центре помощи детям и функцио-нальные обязанности

Действие 8.9 Выдача заключения уполномо-ченному лицу, отправка по почте с уведомле-нием за пределы города Бишкек или доставка нарочно в уполномо-ченный орган по городу Бишкек

Специалист по социальной работе

30 минут - 1,5 часа

Выдано заключение под роспись уполномо-ченному лицу, отправлено по почте с уведомле-нием или доставлено в канцелярию уполномо-ченного органа под роспись

Результат процедуры: выдано заключение психолога

Продолжительность процедуры: 3 недели

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 9

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: письменный с представлением всех собранных документов и информации нарочно, через почту или по электронной почте

Процедура 9: Юридическое консультирование клиентов

Действие 9.1 Первичное консульти-рование клиента (на 1 клиента)

Юрист

1 час и более

Получена необходимая информация и документы. Выявлена потребность и сформирова-на задача

1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики о детях.

3. Закон «Об адвокатуре КР и адвокатской деятельности»

Действие 9.2 Изучение представлен-ных документов

Юрист

1 час и более

На основе изучения и анализа представлен-ных документов составлены иски, заявления, ходатайства, запросы и т.д.

1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики о детях.

3. Закон «Об адвокатуре КР и адвокатской деятельности»

9.3 Повторное консультиро-вание (по необходимос-ти)

Юрист

1 час и более

Проведено консультиро-вание, даны необходимые разъяснения и информация

1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики о детях.

3. Закон «Об адвокатуре КР и адвокатской деятельности»

Результат процедуры: предоставлено юридическое консультирование в интересах ребенка

Продолжительность процедуры: 1 час и более

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 10

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации

Процедура 10: Юридическое сопровождение клиентов в интересах детей в уголовном и гражданском процессе

Действие 10.1 Правовое сопровожде-ние клиентов в уголовном/ гражданском процессе (1 клиент)

Юрист

2 месяца и более (в зависи-мости от сроков произ-водства следствия и судеб-ного разбира-тельства)

Обеспечен равный доступ к правосудию ребенку, путем предоставле-ния квалифици-рованной юридической помощи

1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики

о детях.

3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

4. Гражданский кодекс Кыргызской Республики.

5. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

6. Кодекс о правонаруше-ниях Кыргызской Республики

Действие 10.2 Документиро-вание работы, формирование юридического досье

Юрист

2 месяца и более, до оконча-ния процесса и получе-ния результа-та

Заведено и постоянно пополняется юридическое досье, до его закрытия и сдачи на хранение

1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики

о детях.

3. Уголовно-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

4. Гражданский кодекс Кыргызской Республики.

5. Гражданско-процессуаль-ный кодекс Кыргызской Республики.

6. Кодекс о правонаруше-ниях Кыргызской Республики

Результат процедуры: обеспечено юридическое сопровождение в гражданском и уголовном процессе для защиты прав и интересов ребенка

Продолжительность процедуры: 2 месяца и более (в зависимости от сроков производства следствия и судебного разбирательства)

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 11

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устный и письменный с представлением всех собранных документов и информации

Процедура 11: Прием информации и консультирование по «телефону доверия»

Действие 11.1 Прием информации по «телефону доверия»

Психолог, специалист по социальной работе

5-20 минут

Получена информация. Определена проблема. Регистрация в журнале

1. Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности.

2. Кодекс Кыргызской Республики

о детях

Действие 11.2 Консультиро-вание по «телефону доверия»

Психолог, специалист по социальной работе, юрист, директор (по необходи-мости)

10 минут - до 1 часа

Проведено консультиро-вание и приглаше-ние в Центр для получения услуг очно

Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности

Действие 11.3 Передача информации в уполномочен-ные профильные службы

Специалист по социальной работе, психолог, директор

5-10 минут

Проверка информации и принятие мер по результатам проверки

Положение о Центре помощи детям, функцио-нальные обязанности

Результат процедуры: предоставление консультирование по «телефону доверия»

Продолжительность процедуры: от 30 минут до 1 часа

Тип данной процедуры: специальная

Таблица 3

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- специальных процедур

11

11

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

от 3-5 минут до 3 месяцев и более (более 1 года)

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

2

4. Число документов, запрашиваемых у потребителя

\-

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

14

7

7

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

8

7. Число документов, регулирующих производство услуги

9

8. Другое

0

5.Схемы (алгоритмы) выполнения процедур

3. Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводит директор Центра помощи детям.

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.

3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.

4. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента директор и сотрудники Центра помощи детям несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

Давлетбаева Д.Ж. – директор Центра помощи детям.

Приложение 3

Административный регламент муниципальной услуги

«Предоставление социальных, реабилитационных, медицинских услуг в социальных учреждениях для жителей города Бишкек, находящихся в трудной жизненной ситуации» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 3 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)

1.Общие положения

1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением «Реабилитационный центр для лиц с инвалидностью «Аяр» Департамента социального развития мэрии города Бишкек (далее – Центр «Аяр»).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления муниципальной услуги - зависит от степени тяжести заболевания, эффективности реабилитации.

2) Перечень документов, необходимых для приема лица с инвалидностью на предоставление услуги:

- документ, удостоверяющий личность;

- медицинская карта от участкового ЦСМ, копии выписок о перенесенных заболеваниях;

- заключение флюорографии.

Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.

3) Себестоимость услуги: бесплатная.

4) Результат услуги: проживание в центрах дневного и временного пребывания, социально-стационарных учреждениях (далее - ССУ) интернатного типа под присмотром социальных и медицинских работников.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Прием клиентов, первичное консультирование

По мере личного обращения, по направлению ЦСМ, по заключению МСЭК и по направлению вспомогательных школ

2

Прием документов, заполнение и регистрация документов, направление к специалистам, предоставление реабилитационных услуг/ отказ в приеме в Центр «Аяр»

Отказ в приеме может быть в случае непредставления полного пакета документов, несоответствия диагноза на предоставление реабилитационных услуг

3

Консультации специалистов

- логопед,

- психолог,

- специалист по привитию тонкой моторики,

- специалист по привитию социальных навыков,

- специалист по игротерапии,

- специалист по

гарденоанималотерапии,

- социальный педагог,

- специалист по музыкотерапии,

- трудотерапевт,

- инструктор по шитью,

- инструктор по бисероплетению,

- инструктор по столярному делу,

- физиотерапевт,

- невролог,

- инструктор по ЛФК,

- массажист

Выявление проблемы, постановка цели и плана реабилитации, при необходимости назначаются дополнительные обследования и консультации, в учреждениях министерства здравоохранения КР

4

Заполнение индивидуальной карты реабилитации специалистами

Лицо с инвалидностью оформлено в Центр «Аяр»

5

Проведение реабилитационных, коррекционных занятий

По потребности заполнение листа занятости каждого клиента индивидуально

6

Проведение мониторинга эффективности реабилитационных мероприятий

2 раза в год

7

Выдача заключений, справок, направлений, характеристик, выписок

По необходимости в компетентные органы

8

Юридическое консультирование лиц с инвалидностью и/ или их опекунов

Помощь в написании заявления, исков, ходатайств и др.

9

Выписка лица с инвалидностью, при достижении результатов реабилитации, продолжение курсов реабилитации при отсутствии определенных результатов

Выдача на руки выписки из Центра «Аяр»

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:

Процедура № 1 Прием клиентов, первичное консультирование

Процедура № 2 Прием документов, заполнение и регистрация документов, направление к специалистам, предоставление реабилитационных услуг/отказ в приеме в Центр «Аяр»

Процедура № 3 Консультация специалистов:

- логопед,

- психолог,

- специалист по привитию тонкой моторики,

- специалист по привитию социальных навыков,

- специалист по игротерапии,

- специалист по гарденоанималотерапии,

- социальный педагог,

- специалист по музыкотерапии,

- трудотерапевт,

- инструктор по шитью,

- инструктор по бисероплетению,

- инструктор по столярному делу,

- физиотерапевт,

- невролог,

- инструктор по ЛФК,

- массажист

Процедура № 4 Заполнение индивидуальной карты реабилитации специалистами

Процедура № 5 Проведение реабилитационных, коррекционных занятий

Процедура № 6 Проведение мониторинга эффективности реабилитационных мероприятий

Процедура № 7 Выдача заключение, справок, направлений, характеристик, выписок

Процедура № 8 Юридическое консультирование лица с инвалидностью и/или их опекунов

Процедура № 9 Выписка ЛОВЗ после достижения результатов реабилитации, продолжение курсов реабилитации при отсутствии динамики

4. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжи-тельность действий

Результат действий

Документ, регламенти-рующий действия

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием клиентов, первичное консультирование

Действие 1.1 Встреча клиента, создание условий для индиви-дуальной беседы

Заместитель директора по социальной работе

2-3 минуты

Определе-ние о взятии на учет

Положение о Центре «Аяр»

Действие 1.2 Первичное консульти-рование, оценка потребнос-тей

Специалист по социальной работе, заведующий отделом медицинской реабилитации

20-30 минут

Получение согласия клиента на предостав-ление услуг специалис-тами

Результат процедуры: определение потребностей клиента

Продолжительность процедуры: 22-33 минут

Тип данной процедуры: организационно-управленческая

Номер следующей процедуры: 2

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 2: Прием документов, заполнение и регистрация документов, направление к специалистам, отказ в приеме

Действие 2.1 Опрос законного представи-теля клиента о диагнозе, его физическом и психичес-ком состоянии на момент взятия на учет, его потребнос-тях

Заместитель директора

5-10 минут

Регистрация

Положение о Центре «Аяр»

Действие 2.2 Заполнение необходи-мой документа-ции

Заместитель директора

20-30 минут

Постановка на учет обследуе-мых лиц с инвалид-ностью. Регистра-ция в журнале, занесение в журнал питания (обед)

Положение о Центре «Аяр»

Действие 2.3 Отказ в приеме в Центр «Аяр»

Заместитель директора, заведующий отделом медицинской реабилита-ции

5 минут

Отказ в приеме, рекомен-дации в плане дальнейше-го действия лица с инвалид-ностью

Результат процедуры: постановка лица с инвалидностью на учет

Продолжительность процедуры: 30-45 минут

Тип данной процедуры: организационно-управленческая

Номер следующей процедуры: 3

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 3: Консультации специалистов

Действие 3.1 Опрос специалис-тов

Все специалисты

10 минут

Выявление, уточнение проблем

Положение о Центре «Аяр»

Действие 3.2 Осмотр клиента

Все специалисты

15-30 минут

Постановка цели, составление плана реабилитации

Результат процедуры: распределение по группам

Продолжительность процедуры: 25-40 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 4

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 4: Заполнение индивидуальной карты реабилитации специалистами

Действие 4.1 Заполнение индиви-дуальной карты

Все специалисты

20 минут

Запись в карте о назначении необходимых действий

Положение о Центре «Аяр»

Результат процедуры: запись в индивидуальной карте о необходимых действиях

Продолжительность процедуры: 20 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 5

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 5: Проведение реабилитационных, коррекционных занятий

Действие 5.1 Назначение реабилита-ционных и коррек-ционных занятий

Все специалисты

10 минут

Составление листа занятости

Положение о Центре «Аяр»

Действие 5.2 Проведение занятий

Все специалисты

20-30 минут

Применение выбранных методик для достижения положитель-ных результатов, методики подбираются индивидуаль-но

Результат процедуры: составление индивидуальной программы реабилитации

Продолжительность процедуры: 30 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 6

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 6: Проведение мониторинга эффективности реабилитационных мероприятий

Действие 6.1 Опрос, осмотр клиента

Все специалисты

5-10 минут

Каждый специалист дает заключе-ние

Положение о Центре «Аяр»

Действие 6.2 Проведение оценки динамики

Все специалисты

5-10 минут

При отсутствии динамики проводится корректиро-вание цели и планы реабилитации

Действие 6.3 Заключение

Все специалисты

5-10 минут

Принятие решений по продолжению реабилитации

Результат процедуры: продолжение проведения реабилитационных занятий

Продолжительность процедуры: 15-30 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 7

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 7: Выдача заключений, справок, направлений, характеристик, выписок

Действие 7.1. Написание и выдача документов

Заместитель директора, заведующий отделом медицинской реабилитации

5-10 минут

Регистрация выданных справок

Положение о Центре «Аяр»

Результат процедуры: выданы заключения

Продолжительность процедуры: 5-10 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 8

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: все специалисты

Процедура 8: Юридическое консультирование лиц с инвалидностью и/или их опекунов

Действие 8.1 Юридичес-кая консульта-ция

Юрист

30 минут

Направляет в уполномочен-ный орган для получения квалифициро-ванной помощи

Регламенти-рующие документы (законы, кодексы, нормативные акты КыргызскойРеспублики)

Результат процедуры: восполняют пробелы юридической безграмотности

Продолжительность процедуры: 30 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 9

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: устная либо письменная рекомендация

Процедура 9: Выписка лица с инвалидностью при достижении результатов реабилитации

Действие 9.1 Выписка лица с инвалидностью

Замести-тель директора, заведую-щий отделом медицин-ской реабилита-ции

10 минут

Положение о Центре «Аяр»

Выдача на руки выписки из индиви-дуальной карты реабилита-ции

Результат процедуры: выписка из Центра

Продолжительность процедуры: 10 минут

Тип данной процедуры: специальная

Таблица 3

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур

- вспомогательных процедур

- специальных процедур

9

3

6

2. Общая продолжительность процедур

от 3-6 месяцев до 12 месяцев

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

0

4. Число документов, запрашиваемых у ЛОВЗ

3

5. Число сторонних организаций, участвующих в реабилитационной услуге, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

6

3

3

6. Число лиц, участвующих в реабилитационной услуге

24

7. Число документов, регулирующих производство услуги

0

5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур

6.Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводит директор Центра «Аяр».

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.

3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента директор и сотрудники Центра «Аяр» несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Аманкулов Г.А. – директор Центра «Аяр».

2. Аклаева В.Т. – заместитель директора Центра «Аяр».

3. Омуралиева Г.Т. – заведующая отделом медицинской реабилитации.

Приложение 4

Административный регламент муниципальной услуги

«Предоставление социальных, реабилитационных, медицинских услуг в социальных учреждениях» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 4 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)

1. Общие положения

1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется Социальным стационарным учреждением для пожилых и лиц с инвалидностью «Үмүт үйү» Департамента социального развития мэрии города Бишкек (далее – ССУ «Үмүт үйү»).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления муниципальной услуги - до отчисления из ССУ «Үмүт үйү».

2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:

- документ, удостоверяющий личность;

- пенсионное удостоверение;

- справка с Соцфонда о размере пенсии;

- заявление установленной формы;

- фотографии 2 шт.;

- заключение флюорографии;

- карточка из поликлиники или выписка;

- заявление об отказе родственников от опеки и попечительства;

- заключение нарколога, центра ВИЧ и СПИД;

- заключение психиатра.

Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.

3) Себестоимость услуги: платная, 650,0 сом. в день.

4) Результат услуги: проживание в центрах дневного и временного пребывания, социально-стационарных учреждениях (далее - ССУ) интернатного типа под присмотром социальных и медицинских работников.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей

Прием

2

Ознакомление клиента с правилами проживания на основании составленного договора

Ознакомление с условиями проживания

3

Предоставление клиенту комплекса необходимых медицинских услуг, оказание помощи при необходимости направленным на оздоровление, с учетом тяжести состояния, возраста. Реабилитационные услуги, в соответствии и по потребности исходя из состояния здоровья. Проведение реабилитации, назначение группы ЛФК специалиста, врача физиотерапевта

Оказание медицинских услуг при необходимости. По назначению врача

4

Предоставление социально-бытовых услуг клиенту, питания, обслуживания, культурно-бытовых условий клиенту. Обеспечение сохранности личных вещей клиента

Социально-бытовые услуги

5

Первичное консультирование и диагностика, экстренная, индивидуальная психологическая помощь психолога клиенту

По мере необходимости, запросу, направлению врача

6

Юридическое консультирование клиента

По мере необходимости, по требованию и заявлению самого получателя услуг в соответствии с минимальными социальными стандартами социальных услуг, предоставляемых лицам, находящихся в социальных стационарных учреждениях уполномоченного органа в сфере социального развития, утвержденными постановлением Правительства КР от 17 мая 2013 года № 273

7

Знакомство директора с клиентом

Заключение договора и оплата за проживание

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:

4.Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель и должностное лицо

Продолжи-тельность действий

Результат действий

Документ, регламенти-рующий действия

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием клиентов, первичное консультирование, оценка потребностей

Действие 1.1 Прием клиентов, первичное консульти-рование, оценка потребнос-тей

Специалист по социальной работе

5-10 минут

Определе-ние клиента к категории получате-ля услуг

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 1.2 Встречает и сопровож-дает клиента до своего кабинета

Социальный работник

5 минут

Запись в журнале

Действие 1.3 Проверяет документы, информи-рует о предостав-ляемых услугах и распорядке дня

Социальный работник

10 минут

Запись в журнале

Результаты процедуры: определение потребности клиента

Продолжительность процедуры: 30 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 2

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 2: Ознакомление клиента с правилами проживания на основании составленного договора

Действие 2.1 Ознакомле-ние клиента с правилами проживания на основании составлен-ного договора

Специалист по социальной работе

15-20 минут

Получение согласия клиента на предостав-ление услуг специалис-тами

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 2.2 Проверяет документы, информи-рует о предостав-ляемых услугах и распорядке дня

Специалист по социальной работе

10 минут

Запись в журнале

Действие 2.3 Получает согласие клиента на оформление договора

Специалист по социальной работе

10-15 минут

Заполняет договор

Результаты процедуры: определение потребности клиента

Продолжительность процедуры: 45 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 3

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 3: Предоставление клиенту медицинских и реабилитационных услуг

Действие 3.1 Проведение медицинских услуг, оказание помощи при необходи-мости с учетом состояния здоровья и возраста

Врач, физиотера-певт, старшая медсестра, средний медицинский персонал, инструктор ЛФК

10-20 минут

Запись в меди- цинской карте

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 3.2 Встреча клиента

Врач, специалист по работе с клиентами

5-10 минут

Запись в меди цинской карте

Действие 3.3 Проверка медицинских документов

Врач, старшая медсестра

5-10 минут

Запись в медицинс-кой карте

Действие 3.4 Проверка медицинских документов, проведение осмотра и обследова-ние клиента (измерение артериально-го давления и пульса)

Врач, старшая медсестра

5-10 минут

Запись в меди- цинской карте

Действие 3.5 Первичный анамнез

Врач

5-10 минут

Запись в меди- цинской карте

Действие 3.6 Проведение антропо-метрических измерений (рост, вес, объем)

Старшая медсестра, средний медицинский персонал

5-10 минут

Запись в меди-цинской карте

Действие 3.7 Заполнение медицинскихдокументов

Врач, старшая медсестра

5-10 минут

Запись в меди- цинской карте

Действие 3.8 Назначение реабилита-ционных мероприятий

Врач- физиотера-певт

5-10 минут

Запись в меди- цинской карте

Действие 3.9 Назначение и определение группы ЛФК и здоровья

Специалист, врач- физиотера-певт

5-10 минут

Запись в меди- цинской карте

Действие 3.10 Ознакомле-ние с лечебно- оздорови-тельными мероприя-тиями исходя из индиви-дуальных потребностей и возможнос-тей

Врач, инструктор ЛФК

5-10 минут

Запись в меди- цинской карте

Действие 3.11 Проведение реабилита-ционных занятий с одним клиентом

Специалист

30 минут– 1 час

Запись в меди- цинской карте

Результат процедуры: определение состояния здоровья и потребности клиента

Продолжительность процедур: 2 часа и более

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 4

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 4: Предоставление социально-бытовых услуг клиенту

Действие 4.1 Встреча клиента

Сестра-хозяйка

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 4.2 Проведение описи вещей клиента

Сестра- хозяйка, медицинс-кий персонал

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.3 Сопровожде-ние до комнаты

Сестра- хозяйка, социальный работник

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.4 Ознакомле-ние с порядком смены постельного белья

Сестра- хозяйка

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.5 Сопровожде-ние в банно-прачечное помещение

Сестра- хозяйка

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.6 Сопровожде-ние и ознакомле-ние с комнатой для гигиеничес-ких процедур (умывание, парикма- херские услуги)

Сестра- хозяйка

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.7 Встреча клиента

Старший повар

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.8 Ознакомле-ние персонально с меню

Старший повар

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.9 Сопровожде-ние клиента до места приема пищи

Старший повар

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Действие 4.10 Клиент передает неиспользо-ванные (вещи не по сезону) вещи на хранение в камеру хранения с составле-нием описи

Сестра- хозяйка, кастелянша

5-10 минут

Ознакомле-ние с жилищно-бытовыми условиями

Результат процедуры: всем клиентам предоставлено сопровождение сестры-хозяйки, старшего повара и кастелянши в случаях, предусмотренных законодательством КР

Продолжительность процедуры: 2 часа 30 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 5

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 5: Психологическое консультирование клиентов

Действие 5.1 Первичное консультирование и диагностика

Психолог

30 минут

Запись в журнале

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 5.2 Экстренная помощь

Психолог

30 минут

Запись в журнале

Действие 5.3 Индивидуальная помощь по направлению врача

Психолог

30 минут

Запись в журнале

Результаты процедуры: определение потребности клиента

Продолжительность процедуры: 90 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры: 6

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 6: Юридическое консультирование клиентов

Действие 6.1 Первичное консультирование

Юрист

30 минут

Запись в журнале

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 6.2 По требованию клиента консультация

Юрист

30 минут

Запись в журнале

Действие 6.3 По заявлению клиента консультирование

Юрист

30 минут

Запись в журнале

Результаты процедуры: определение потребности клиента

Продолжительность процедуры: 90 минут

Тип данной процедуры: специальная

Номер следующей процедуры:7

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: исполняет тот же специалист

Процедура 7: Знакомство директора с клиентом

Действие 7.1 Встреча с клиентом

Директор

10 минут

Беседа

Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении минимальных социальных стандартов социальных услуг, предостав-ляемых лицам, находящимся в социальных стационарных учреждениях уполномочен-ного органа в сфере социального развития» от 17.05.2013 года № 273

Действие 7.2 Заключение договора

Директор

20 минут

Оплата за проживание

Результаты процедуры: определение потребности клиента

Продолжительность процедуры: 30 минут

Тип данной процедуры: специальная

Таблица 3

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур

- вспомогательных процедур

- специальных процедур

7

2

5

2. Общая продолжительность процедур

от 1-6 месяцев до 12 месяцев

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

0

4. Число документов, запрашиваемых у лиц с инвалидностью

10

5. Число сторонних организаций, участвующих в реабилитационной услуге, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

0

6. Число лиц, участвующих в реабилитационной услуге

4

7. Число лиц, участвующих в социальных услугах

3

8. Число документов, регулирующих производство услуги

0

9. Другое

0

5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур

Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводит директор ССУ «Үмүт үйү».

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.

3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента социального развития мэрии города Бишкек.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента директор и сотрудники ССУ «Үмүт үйү» несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Абдылдаева Э.К. – директор ССУ «Үмүт үйү».

2. Уркасымова Э.Р. – заместитель директора ССУ «Үмүт үйү».

3. Кочорбаева Э.У. – бухгалтер ССУ «Үмүт үйү».

4. Побежимова И.В. - инструктор по лечебной физкультуре ССУ «Үмүт үйү».

Приложение 5

Административный регламент муниципальной услуги

«Предоставление жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг семьям с низким доходом» (гл. 1 «Социальные услуги», п. 5 Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 3 апреля 2019 года № 97)

1. Общие положения

1. Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется территориальными учреждениями Департамента социального развития мэрии города Бишкек - управлениями социального развития по административным районам города Бишкек (Октябрьский, Ленинский, Первомайский и Свердловский) (далее – Управление).

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Дополнительного перечня муниципальных услуг, оказываемых структурными, территориальными подразделениями и подведомственными учреждениями мэрии города Бишкек и их стандартов» от 3 апреля 2019 года № 97.

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления муниципальной услуги - 10 дней.

2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:

- документ, удостоверяющий личность;

- технический паспорт;

- справка о доходах семьи;

- заполненный бланк, представляемый Управлением;

- копии квитанций;

- справка с налоговой службы.

Не запрашивается от заявителя представление документов, которые возможно получить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. В случае невозможности получения данных при запросе через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк» сведения представляются на бумажном носителе.

3) Себестоимость услуги: бесплатная.

4) Результат услуги: начисление или отказ в начислении жилищных субсидий.

3. Перечень процедур, предоставляемых в процессе услуги

4. Предоставление услуги включает следующие процедуры:

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1.

Прием и рассмотрение заявки заявителя

поиск по ПИНу

2.

Информация о заявителе (оказание услуги или отказ)

через БД

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на нижеследующей блок-схеме:

4. Описание процедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продол-житель-ность действий

Результат действий

Документ, регулирую-щий действия

1

2

3

4

5

Процедура 1: Прием и рассмотрение заявителя

Действие 1.1 Регистрация в журнале жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг семьям с низкими доходами

Специалисты

10-20 минут

Информация о предоставле-нии услуги или отказ

ID заявителя

Действие 1.2 Заполнение бланк-расчета в МТУ, ЖСК, ТСЖ, квартальный комитет и с обязательным указанием состава семьи, заверенного печатью и подписью

Специалисты МТУ, ПКК, ТСЖ, ЖСК

10-20 минут

Заполнение бланк-расчета

ID заявителя

Действие 1.3 Посещение ОАО «Бишкек-теплосеть», КП «Бишкектепло-энерго», ОсОО «Газпром Кыргызстан»

Расчетный отдел

10-20 минут

Средне-годовой расчет для благоустроен-ного и частного сектора

Бланк-расчета

Действие 1.4 Собрать пакет документов, необходимых для оформления жилищной субсидии

Заявители

1-2 дня

Своевремен-но собрать пакет документов

Справки

Действие 1.5 Оформление жилищной субсидии

Специалисты

10-20 минут

Начисление жилищной субсидии

Заполнение анкеты-заявления

Действие 1.6 Утверждение решения о назначении жилищной субсидии

Начальник

5-15 минут

Положитель-ный результат (подпись, печать)

Пакет документов для начисления жилищной субсидии

Действие 1.7 Внесение в базу данных жилищных субсидий. Присвоение номера каждому заявителю

Специалисты

10-20 минут

Формирова-ние списков

Данные заявителей, получате-лей жилищной субсидии

Действие 1.8 Межведомст-венное взаимодействие УСР с коммунальными службами

Бухгалтерия

30 минут

Акт сверки и платежные поручения

Список получате-лей жилищной субсидии

Результат процедуры: предоставление жилищных субсидий

Продолжительность процедуры: ежемесячно

Тип процедуры: организационная процедура

Продолжительность процедуры:15-25 минут

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: финансирование и обращение граждан по городу Бишкек

Таблица 3

Название параметра процедуры

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе: -организационно-управленческих процедур (специалисты) -организационно-управленческих процедур (начальник) -вспомогательных процедур: ТОП (МОП)

3

1

1

1

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

Предельное время на прием заявителя - 30 минут

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

7

4. Число документов, запрашиваемых у заявителя

6

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе: -во внутриведомственном взаимодействии -в межведомственном взаимодействии

6

1

5

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

4

7. Число документов, регулирующих производство услуги

4

5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур

Контроль исполнения требований административного регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль проводят начальники Управления социального развития по административным районам города Бишкек.

2) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также решений, принятых в процессе предоставления услуги.

3) Периодичность проведения проверок – ежемесячно.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Департамента.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в два года.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента начальники и сотрудники управлений социального развития по административным районам несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с государственными и муниципальными органами, подведомственными подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Султанмуратова Р.А. – начальник Управления социального развития по Октябрьскому административному району.

2. Абдылдаев А.Т. – начальник Управления социального развития по Первомайскому административному району.

3. Джунусалиева Ж.Б. – начальник Управления социального развития по Свердловскому административному району.

4. Иманалиева Ж.Ж. – экс-начальник Управления социального развития по Ленинскому административному району.
