Постановление ЦИК КР «О Календарном плане основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 28 мая 2017 года»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ВЫБОРАМ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2017 года № 75 О Календарном плане основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 28 мая 2017 года Руководствуясь статьей 7 Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики", в целях организации подготовки к проведению выборов депутатов местных кенешей, назначенных Указом Президента Кыргызской Республики "О назначении выборов депутатов местных кенешей Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Чуйской, Ошской областей Кыргызской Республики" от 27 марта 2017 года УП № 59, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Календарный план основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 28 мая 2017 года (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эркин Тоо" и на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекматова А.Г.

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

Н. Шайлдабекова

Утвержден постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 29 марта 2017 года № 75

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 28 мая 2017 года

День выборов - воскресенье 28 мая 2017 года

№

Содержание мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Образование избирательных округов и избирательных участков

1

Образование избирательных округов по выборам депутатов местных кенешей

Не позднее, чем за 50 календарных дней до дня голосования (до 8 апреля 2017 года)

Территориальные избирательные комиссии с участием представителей органов местного самоуправления (Закон КР "О выборах депутатов местных кенешей" - (далее Закон) ч.4 ст.10)

2

Утверждение схем и границ избирательных округов по выборам депутатов местных кенешей

Не позднее, чем за 50 календарных дней до дня голосования (до 8 апреля 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (отдел по организации выборов) по предложению территориальных избирательных комиссий (ч.5 ст.10 Закона)

3

Опубликование в СМИ схем и границ избирательных округов

Не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения (до 13 апреля 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (информационный отдел) (ч.6 ст.10 Закона)

4

Образование избирательных участков по выборам депутатов местных кенешей

Не позднее, чем за 45 календарных дней до дня голосования (до 13 апреля 2017 года)

Территориальные избирательные комиссии (ч. 2, 3 ст.11 Закона)

5

Утверждение схем и границ избирательных участков по выборам депутатов местных кенешей

Не позднее, чем за 45 календарных дней до дня голосования (до 13 апреля 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (отдел по организации выборов) по предложению территориальных избирательных комиссий (ч.3 ст.11 Закона)

6

Опубликование в СМИ схем и границ избирательных участков

Не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения (до 18 апреля 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (отдел информационной политики) (ч.3 ст.11 Закона)

Обучение членов избирательных комиссий

7

Проведение обучающих тренингов для председателей территориальных, участковых избирательных комиссий

По отдельному плану и графику

Центр обучения и взаимодействия с участниками избирательного процесса, Центр избирательных технологий

8

Проведение обучающих тренингов для членов территориальных, участковых избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса

По отдельному плану и графику

Центр обучения и взаимодействия с участниками избирательного процесса, Центр избирательных технологий

Работа со списками избирателей

9

Составление списка избирателей уполномоченным государственным органом на основе сведений избирателей - их биометрических и персональных данных с использованием системы учета избирателей

Не позднее 50 календарных дней до дня голосования (до 8 апреля 2017 года)

Государственная регистрационная служба (далее - ГРС) (ч.4 ст.12 Закон)

10

Список избирателей, составленный по каждому избирательному участку, передается уполномоченным государственным органом в электронном виде в ЦИК

Не позднее 50 календарных дней до дня голосования (до 8 апреля 2017 года)

ГРС (ч.4 ст.12 Закона)

11

Вывешивание списка избирателей для ознакомления избирателями

Не позднее, чем за 45 календарных дней до дня голосования (до 13 апреля 2017 года)

Участковые избирательные комиссии (ч.1 ст.13 Закона)

12

Формирование уполномоченным государственным органом окончательного списка избирателей, разделенный в соответствии с границами избирательных участков

Не позднее 10 календарных дней до дня голосования (до 18 мая 2017 года)

Уполномоченный государственный орган (ГРС) (ч.4 ст.13 Закона)

13

Прием и обработка заявлений о внесении изменений в персональные данные (Форма 3)

Не позднее 15 календарных дней до дня голосования (до 13 мая 2017 года)

Уполномоченные государственные органы, системные администраторы, территориальные избирательные комиссии (ч.4 ст.13 Закона)

14

Передача пронумерованного, прошнурованного и заверенного печатью Центральной избирательной комиссии бумажных списков избирателей в соответствующую участковую избирательную комиссию

Не позднее 3 календарных дней до дня голосования (до 25 мая 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (отдел по управлению информационной избирательной системой), территориальные избирательные комиссии (ч.4 ст.13 Закона)

Выдвижение и регистрация кандидатов

15

Регистрация уполномоченных представителей кандидата, политических партий по вопросам, связанным с участием в выборах, в том числе и по финансовым вопросам

Со дня назначения выборов

Соответствующие территориальные избирательные комиссии

16

Выдача уполномоченным представителям регистрационного свидетельства, либо мотивированный отказ в регистрации

В течение 2-х календарных дней со дня поступления необходимых документов

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.3 ст.21 Закона)

17

Выдвижение кандидатов в депутаты городских кенешей

Со дня назначения выборов и заканчивается за 40 календарных дня до дня голосования (до 24.00 часов 17 апреля 2017 года)

Политические партии (ч.1, ч.2 ст.49 Закона)

18

Выдвижение кандидатов в депутаты айылных кенешей

Со дня назначения выборов и заканчивается за 30 календарных дня до дня голосования (до 24.00 часов 27 апреля 2017 года)

Политические партии, граждане путем самовыдвижения (ч.1, ч.2 ст.49 Закона)

19

Представление в соответствующую территориальную избирательную комиссию необходимых избирательных документов для регистрации списков кандидатов в депутаты городских кенешей

Не позднее, чем за 40 календарных дней до дня голосования (до 24.00 часов 17 апреля 2017 года)

Уполномоченные представители политических партий (ч.1 ст.53 Закона)

20

Представление в соответствующую территориальную избирательную комиссию необходимых избирательных документов для регистрации кандидата в депутаты айылных кенешей

Не позднее, чем за 30 календарных дней до дня голосования (до 24.00 часов 27 апреля 2017 года)

Уполномоченные представители кандидатов (ч.1 ст.60 Закона)

21

Образование в ТИКах рабочих групп по приему и проверке документов, достоверности данных содержащихся в сведениях предоставляемых при проведении выборов депутатов местных кенешей КР

Со дня назначения выборов

Соответствующие территориальные избирательные комиссии

22

Проверка на соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям Закона "О выборах депутатов местных кенешей"

В течение 10 календарных дней со дня принятия документов

Соответствующие рабочие группы в территориальных избирательных комиссиях (ч.4 ст.53, ч.3 ст.60 Закона)

23

Регистрация списка кандидатов в депутаты городских кенешей

За 30 календарных дней до дня голосования (до 28 апреля 2017 года)

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.6 ст.53 Закона)

24

Регистрация кандидатов в депутаты айылных кенешей

За 20 календарных дней до дня голосования (до 8 мая 2017 года)

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.7 ст.60 Закона)

25

Выдача соответствующих удостоверений зарегистрированным кандидатам в депутаты местных кенешей

После регистрации кандидатов в течение 2-х календарных дней

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.12 ст.53, ч.9 ст.60 Закона)

26

Опубликование в печати данных о зарегистрированных кандидатах в депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (рода занятий), места жительства кандидатов в депутаты местных кенешей

В течение 5 календарных дней со дня окончания срока регистрации

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.11 ст.53, ч.8 ст.60 Закона)

27

Отказ кандидатов, состоящих в списках кандидатов от участия в выборах, отзыв списка кандидатов

Не позднее, чем за 3 календарных дня до дня голосования (до 25 мая 2017 года)

Кандидаты в депутаты, политические партии (ч. 1, 2 ст.54 Закона)

28

Отмена регистрации кандидатов, списка кандидатов

Не позднее, чем за 3 календарных дня до дня голосования (до 25 мая 2017 года)

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ст.44 Закона)

29

Регистрация представителей кандидатов, политических партий в избирательных комиссиях, доверенных лиц и выдача им удостоверения, либо мотивированный отказ в регистрации

В течение 2-х календарных дней со дня поступления необходимых документов

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.2 ст.18, ст.19 Закона)

Информационное обеспечение выборов

30

Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы в средствах массовой информации после опубликования решения о назначении выборов и представлены в ЦИК

Не позднее 10 календарных дней после опубликования решения о назначении выборов (до 8 апреля 2017 года)

Средства массовой информации (ч.20 ст.22 Закона)

31

Информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов

После опубликования Указа Президента КР о назначении выборов

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, средства массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством (информационный отдел ЦИК КР) (ч.2 ст.22 Закона)

32

Проведение предвыборной агитации

Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации:

- списков кандидатов в городские кенеши

(28 апреля 2017 года)

- всех кандидатов в айыльные кенеши

(8 мая 2017 года) и прекращается за 24 часа до начала голосования (в 8.00 ч.27 мая 2017 года)

Граждане Кыргызской Республики, кандидаты, политические партии, средства массовой информации (ч.1 ст.23 Закона)

33

Организация собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечение безопасности при проведении массовых мероприятий

После окончания регистрации всех кандидатов

Территориальные избирательные комиссии совместно с органами государственной власти и местного самоуправления (ч.1 ст.26 Закона)

34

Выделение и оформление специальных мест для вывешивания печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка

В течение 10 календарных дней со дня назначения выборов

Органы местного самоуправления (ч.3 ст.27 Закона)

Международные наблюдатели

35

Направление приглашений международным организациям и избирательным органам зарубежных стран принять участие в наблюдении за выборами

После официального опубликования решения о назначении выборов

Центральная избирательная комиссия (отдел международного сотрудничества) (ч.1 ст.8 Закона)

36

Аккредитация международных наблюдателей

По мере поступления заявок

Центральная избирательная комиссия (отдел международного сотрудничества) (ч. 1, 2 ст.8 Закона)

Финансовое обеспечение

37

Рассмотрение и утверждение сметы расходов на подготовку и проведение выборов депутатов местных кенешей

После назначения выборов

Центральная избирательная комиссия (отдел учета и планирования)

38

Создание избирательного фонда гражданами с момента самовыдвижения в айылные кенеши, политическими партиями с момента выдвижения кандидатов в айылные кенеши

Не позднее чем за 30 календарных дней (до 28 апреля 2017 года)

Уполномоченный представитель (ч.1 ст.15, ч.1 ст.60 Закона)

39

Создание избирательного фонда политической партией, выдвинувшей список кандидатов в городской кенеш

В течение 5 календарных дней после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам

Уполномоченный представитель (ч.1 ст.15 Закона)

40

Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, политических партий

Со дня формирования избирательного фонда

Контрольно-ревизионная группа при Центральной избирательной комиссии, территориальные избирательные комиссии (ч.1 ст.16 Закона)

41

Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных из республиканского бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов

После выделения избирательным комиссиям денежных средств

Контрольно-ревизионная группа при Центральной избирательной комиссии (ч.2 ст.16 Закона)

42

Представление в соответствующую территориальную избирательную комиссию отчетов о размерах и источниках создания избирательного фонда, а также о расходовании средств

1) одновременно с представлением в ТИК документов, подтверждающих внесение избирательного залога (по выборам в городские кенеши), и иных документов, необходимых для регистрации

2) не позднее, чем за 10 дней до дня голосования

(до 18 мая 2017 года)

3) не позднее 10 календарных дней после выборов

(до 8 июня 2017 года)

Кандидаты, политические партии (Закон ч.19 ст.15) Контрольно-ревизионная группа при Центральной избирательной комиссии, территориальные избирательные комиссии (ч.2 ст.16 Закона)

Изготовление и передача избирательным комиссиям избирательных бюллетеней

43

Утверждения формы и степени защиты избирательных бюллетеней

Не позднее, чем за 20 календарных дней до дня голосования (до 8 мая 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (ч.1 ст.30 Закона)

44

Утверждение текста избирательного бюллетеня

Не позднее, чем за 20 календарных дней до дня голосования (до 8 мая 2017 года)

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.3 ст.30 Закона)

45

Оповещение избирателей о времени и месте голосования через СМИ или иным способом

Не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования (до 18 мая 2017 года)

Участковые избирательные комиссии (ч.1 ст.31 Закона)

46

Изготовление избирательных бюллетеней по выборам депутатов местных кенешей

Не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования (до 18 мая 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (соответствующие отделы аппарата ЦИК) (ч.8 ст.30 Закона)

47

Доставка и передача по акту избирательных бюллетеней в соответствующие территориальные избирательные комиссии

За 10 календарных дней до дня голосования (до 18 мая 2017 года)

Центральная избирательная комиссия (соответствующие отделы аппарата ЦИК) (ч.13 ст.30 Закона)

48

Обеспечение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями

За 2 календарных дня до дня голосования (26 мая 2017 года)

Соответствующие территориальные избирательные комиссии (ч.13 ст.30 Закона)

Порядок голосования

49

Проведение голосования вне помещения для голосования

За один календарный день до дня голосования (27 мая 2017 года)

Участковые избирательные комиссии (ч.2 ст.33 Закона)

50

Проведение голосования

28 мая 2017 года с 8.00 до 20.00 часов

Участковые избирательные комиссии (ст.31 Закона)

Установление итогов голосования и определение результатов выборов

51

Извлеченные из переносного ящика для голосования избирательные бюллетени опускаются в ящики для голосования (АСУ)

После окончания голосования

Участковые избирательные комиссии в присутствии наблюдателей (ч.6 ст.36 Закона)

52

Распечатка отчета о предварительных итогах голосования по АСУ и передача данных на центральный сервер по защищенным каналам связи

После окончания голосования

Участковые избирательные комиссии в присутствии наблюдателей

53

Размещение предварительных итогов голосования на официальном сайте ЦИК

После получения данных от УИКов

Участковые избирательные комиссии Центральная избирательная комиссия (ч.2 ст.40 Закона)

54

Установление итогов голосования по результатам ручного подсчета голосов

После завершения голосования

Участковые избирательные комиссии в присутствии наблюдателей (ч.12 ст.36 Закона)

55

Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии, рассмотрение поступивших жалоб (заявлений)

После проведения подсчета голосов

УИК в присутствии наблюдателей, представителей кандидатов, СМИ (ч.14 ст.36 Закона)

56

Составление протокола об итогах голосования избирательными комиссиями в двух экземплярах и подписание всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии

После проведения итогового заседания

Участковые избирательные комиссии (ч.15 ст.36 Закона)

57

Доставка и передача по акту в ТИК первого экземпляра протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии вместе с избирательной документацией

Незамедлительно после их подписания членами УИК

Участковые избирательные комиссии Территориальные избирательные комиссии МВД (ч.17 ст.36 Закона)

58

Проведение итогового заседания территориальной избирательной комиссии, на котором рассматриваются поступившие в комиссию в установленном порядке заявления (жалобы), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий

После получения протоколов от УИК, перед подписанием протокола об итогах голосования на соответствующей территории

Территориальные избирательные комиссии (ч.2 ст.37 Закона)

59

Составление протокола об итогах голосования избирательной комиссией в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу приобщаются составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, особое мнение членов избирательной комиссии, а также поступившие жалобы (заявления) и принятые по ним решения

После итогового заседания ТИК

Территориальные избирательные комиссии (ч.3 ст.37 Закона)

60

Определение результатов выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики

До 18 июня 2017 года (не позднее 20 календарных дней со дня голосования)

Территориальные избирательные комиссии (ч.1 ст.38 Закона)

61

Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии незамедлительно после подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы направляется в Центральную избирательную комиссию

Незамедлительно после подписания протокола ТИК

Территориальные избирательные комиссии (ч.4 ст.37 Закона)

62

Направление общих данных о результатах выборов в средства массовой информации

В течение одних суток после определения результатов выборов

Территориальные избирательные комиссии (ч.3 ст.40 Закона)

63

Определение результатов выборов депутатов местных кенешей

После получения протоколов ТИК

Центральная избирательная комиссия (Закон Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики" п.24 ч.1 ст.7)

64

Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, списком кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, против всех списков кандидатов, включая данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых определялись результаты выборов

В течение 10 календарных дней со дня определения результатов выборов

Центральная избирательная комиссия (ч.4 ст.40 Закона)