Закон КР «О государственной монополии на производство, хранение и реализацию спирта и алкогольной продукции»

монополии в сфере производства, хранения и реализации

спирта и алкогольной продукции

Законодательство Кыргызской Республики о государственной монополии

в сфере производства, хранения и реализации спирта и алкогольной

продукции состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с

ними иных законодательных актов Кыргызской Республики.

К алкогольной продукции, на которую распространяется

государственная монополия, относятся спирты из всех видов пищевого

сырья (этиловый ректификованный, сырец виноградный, плодовый,

коньячный), ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадосы,

виноградные вина, шампанское и плодовые напитки с объемным

содержанием доли спирта этилового свыше девяти процентов; а также

спирты для технических целей (этиловый гидролизный и синтетический).

производство, хранение и реализацию спирта и алкогольной

продукции

Государственная монополия на производство, хранение и реализацию

спирта и алкогольной продукции реализуется через систему

специальных мер:

запрет на свободное производство, хранение и реализацию спирта;

лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной

продукции;

запрет на реализацию этилового спирта в розницу, за исключением

сети аптечных учреждений, реализующих спирт в расфасованном виде;

лицензирование экспорта и импорта алкогольной продукции;

регулирование отпускных цен на этиловый спирт и алкогольную

продукцию;

установление государственных стандартов, технических условий, норм

и правил в сфере производства и оборота спирта и алкогольной

продукции;

осуществление государственного контроля за качеством спирта и

алкогольной продукции;

организация и осуществление государственного учета и отчетности в

области производства и оборота спирта и алкогольной продукции;

осуществление комплекса мер, обеспечивающих защиту прав

потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере

производства, хранения, движения и реализации спирта и алкогольной

продукции.

Принятие всех вышеперечисленных мер относится к компетенции

Правительства Кыргызской Республики.

Производство спирта этилового осуществляется исключительно

государственными предприятиями, а производство ликеро-водочных изделий

осуществляется государственными предприятиями и предприятиями,

контрольный пакет акций в которых принадлежит государству.

Производство алкогольной продукции (кроме ликеро-водочной)

осуществляется государственными предприятиями, а также организациями

иных форм собственности, имеющими лицензию и условия для производства

такой продукции, удовлетворяющие установленным санитарно-гигиеническим

нормам и правилам.

Запрещается использовать для изготовления алкогольной продукции

спирт:

- не отвечающий требованиям, установленным нормативными

документами;

- полученный из непищевого сырья.

Оборот непищевого спирта производится под контролем Правительства

Кыргызской Республики или уполномоченного им органа. Оценка

соответствия непищевого спирта требованиям нормативных документов

осуществляется Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и

Государственной инспекцией по стандартизации и метрологии при

Правительстве Кыргызской Республики. Государственная таможенная

инспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики обязана

информировать о фактическом поступлении на таможенную территорию

республики непищевого спирта.

Хозяйствующие субъекты должны ежегодно представлять информацию

(декларацию) об объемах производства и нереализованных запасах спирта

и алкогольной продукции в органы государственного контроля с целью

проведения итогового контроля за поступлением акцизов и других

обязательных выплат, осуществляемых предприятиями. Все перемещения

алкогольной продукции должны производиться только при наличии

установленных сопроводительных документов.

Плата за выдачу лицензий предприятиям, осуществляющим

производство, хранение и оборот алкогольной продукции, устанавливается

законодательными актами Кыргызской Республики.

Выданные лицензии не подлежат передаче третьим лицам.

Предприятия-продавцы алкогольной продукции обязаны реализовывать

продукцию, только соответствующую требованиям государственных

стандартов, а также другим предъявляемым к ней обязательным

требованиям, что подтверждается сертификатами о качестве. По

требованию покупателей продавцы продукции обязаны предоставлять

необходимую и достоверную информацию о предприятии-изготовителе, а

также выполнять иные требования, предъявляемые Законом Кыргызской

Республики "О защите прав потребителей".

Контроль за организацией и проведением торговли алкогольной

продукцией осуществляется территориальными органами государственного

управления в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики, контрольными органами торговли, санитарно-

эпидемиологического контроля, стандартизации и метрологии.

Ставки акцизного налога утверждаются ежегодно Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики по представлению Правительства Кыргызской

Республики.

В целях обеспечения полноты сборов акцизного налога,

предотвращения нелегальных ввоза и реализации подакцизных товаров

в Кыргызской Республике запрещается реализация алкогольной продукции

без применения акцизных марок.

Порядок применения акцизных марок, образцы марок акцизного сбора и

стоимость марок устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.

Государственное регулирование импорта спирта и алкогольной

продукции включает в себя:

- поконтрактное лицензирование импорта спирта и алкогольной

продукции;

- контроль за качеством импортируемой продукции;

- установление акцизного налога на импортные спирт и алкогольную

продукцию;

- квотирование объемов импорта спирта и алкогольной продукции, за

исключением коньячного спирта и виноматериалов, предназначенных

для производства коньяка и шампанского.

Порядок квотирования и определения объемов импорта спирта и

алкогольной продукции устанавливается Правительством Кыргызской

Республики.

Импорт и оптовая торговля спиртом отечественного и импортного

производства осуществляются только специализированными

государственными предприятиями, уполномоченными на то Правительством

Кыргызской Республики, при наличии соответствующей лицензии и

сертификата соответствия.

Реализация алкогольной продукции отечественного и импортного

производства осуществляется предприятиями независимо от форм

собственности, включая торговые предприятия с иностранными

инвестициями, при наличии специального разрешения (лицензии).

Реализация алкогольной продукции предприятиями торговли и

общественного питания осуществляется в местах, установленных органами

местных государственных администраций и местного самоуправления

города Бишкек, отвечающих требованиям нормативно-правовых актов.

Запрещается торговля спиртными напитками:

- в детских, учебных, лечебно-профилактических учреждениях и на

прилегающих к ним территориях;

- не соответствующими по качеству медико-биологическим и иным

нормативным требованиям;

- без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие-

изготовитель;

- в упаковке, не соответствующей нормативной документации, и при

отсутствии акцизных марок.

Кыргызской Республики о государственной монополии

на производство, хранение и реализацию спирта и

алкогольной продукции

За нарушение законодательства Кыргызской Республики о

государственной монополии на производство, хранение и реализацию

спирта и алкогольной продукции должностные лица и граждане несут

административную, уголовную ответственность в соответствии с

действующим законодательством Кыргызской Республики.

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

("Эркин-Тоо" от 6 января 1998 года N 12; "Наша газета" от 11

февраля 1998 года N 9).

2. Правительству Кыргызской Республики:

- подготовить и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

предложения о приведении нормативных актов в соответствие с настоящим

Законом;

- привести свои решения в соответствие с настоящим Законом;

- решить финансовые и другие организационные вопросы, вытекающие

из настоящего Закона.

Президент Кыргызской Республики А.Акаев