Требования к средствам объективного контроля и идентификации, используемых во время проведения пилотного проекта в рамках внедрения цифровых зеленых транзитных коридоров через территорию Кыргызской Республики в третьи страны (к распоряжению Кабинета Министров КР)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 23 августа 2024 года № 500-р

Приложение 2

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 октября 2022 года № 565-р)

ТРЕБОВАНИЯ к средствам объективного контроля и идентификации, используемых во время проведения пилотного проекта в рамках внедрения цифровых зеленых транзитных коридоров через территорию Кыргызской Республики в третьи страны

1. Настоящие Требования к средствам объективного контроля и идентификации, используемых во время проведения пилотного проекта в рамках внедрения цифровых зеленых транзитных коридоров через территорию Кыргызской Республики в третьи страны, распространяются к средствам объективного контроля и идентификации, подлежащим применению при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок во время проведения пилотного проекта.

2. Средства объективного контроля и идентификации - электронные навигационные пломбы (далее - ЭНП) и "умные" контейнеры (далее - УК) (контейнер со встроенным навигационным блоком, блоком целостности (достоверности) данных, юридической значимости зацепленной истории всех событий, датчиками открытия-закрытия, объема, удара и др.), представляет собой техническое устройство, которое должно содержать:

а) электронный блок многоразового применения (далее - электронный блок), включающий:

- контрольный модуль, определяющий состояние целостности или вскрытия УК или ЭНП;

- коммуникационный модуль, включающий модем сотовой связи стандарта 2G или 3G или 4-5G или LTE и связной блок Wifi, Bluetooth соответствующий требованиям законодательства Кыргызской Республики и антенну (антенны);

- навигационный модуль, включающий приемник сигналов и антенну (антенны), обеспечивающий прием сигналов глобальной навигационной спутниковой системы совместно с другими действующими глобальными навигационными спутниковыми системами;

- внутреннюю энергонезависимую память (не менее 32 ГБ);

- автономный элемент питания;

- блок целостности (достоверности) данных, юридической значимости зацепленной истории всех событий (далее - блок ЦЮЗ);

- акселерометр;

- корпус электронного блока, выполненный из металла или полимерных материалов;

б) многоразовый элемент пломбирования (для ЭНП).

3. Электронный блок обеспечивает идентификацию электронных навигационных пломб, регистрацию, хранение и передачу по сетям подвижной радиотелефонной связи в информационную систему открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Оператор интеллектуального транзита", следующей информации:

а) серийный номер и уникальный идентификатор модема сотовой связи;

б) состояние электронной навигационной пломбы ("не наложена", "наложена", "вскрыта", "вскрыт корпус электронного блока") или состояние "умного" контейнера ("закрыт", "вскрыт", "вскрыт корпус электронного блока");

в) географические координаты ЭНП или УК (долгота, широта);

г) скорость и направление движения ЭНП или УК;

д) дата и время;

е) уровень заряда аккумулятора;

ж) наличие и (или) отсутствие сигнала связи;

з) ускорение по направлениям 3 осей электронного блока (продольной, поперечной и вертикальной);

и) для УК сигнал датчиков удара, температуры, влажности, объема (освещенности), открытия/закрытия дверей.

4. Электронный блок обеспечивает прием по сетям подвижной радиотелефонной связи и по сетям беспроводной связи от информационной системы ОАО "Оператора интеллектуального транзита" следующей информации об ЭНП или УК:

- команды управления;

- параметры программной конфигурации;

- запросы и ответы о выполненных командах управления и примененных параметрах программной конфигурации, а также сведения о техническом состоянии;

- информация в электронном виде (транзитная декларация, транспортные накладные, книжка международных дорожных перевозок, учетный талон, счет-инвойс, счет-фактура, упаковочный лист, фитосанитарный сертификат страны отправителя, ветеринарный сертификат страны отправителя, акт таможенного досмотра и акт таможенного осмотра, а также снимки инспекционно-досмотрового комплекса и зацепленная история всех событий с ЭНП и УК подписанная национальными маршрутными сертификатами электронной подписи).

5. Электронный блок ЭНП и УК использует для передачи информации по сетям связи протоколы, совместимые с протоколом транспортного уровня и протоколом передачи мониторинговой информации, определенными в приложениях А и Б к межгосударственному стандарту ГОСТ 33472-2015 "Глобальная навигационная спутниковая система. Аппаратура спутниковой навигации для оснащения колесных транспортных средств категорий М и N. Общие технические требования".

6. Электронный блок должен обеспечивать передачу в специализированное мобильное устройство по сетям беспроводной связи следующей информации:

а) серийный номер и уникальный идентификатор модема сотовой связи;

б) состояние электронной навигационной пломбы ("не наложена", "наложена", "вскрыта", "вскрыт корпус электронного блока") или состояние "умного" контейнера ("закрыт", "вскрыт", "вскрыт корпус электронного блока");

в) уровень заряда аккумулятора;

г) сообщения для идентификации специализированными мобильными устройствами или средствами маркировки (метками).

7. Электронный блок должен обеспечивать достоверность и целостность информации, указанной в пунктах 3-5 настоящего документа, с использованием блока ЦЮЗ.

Электронный блок ЭНП должен обеспечивать визуальное отображение информации о состоянии электронной навигационной пломбы ("активирована", "несанкционированное вскрытие", "неисправна", "деактивирована", "низкий уровень заряда батареи", "отсутствие связи с информационной системой оператора пломбирования") на всем пути следования транспортного средства.

8. ЭНП и УК должны обеспечивать передачу информации в информационную систему оператора интеллектуального транзита не реже чем 1 раз в 2 часа, а при несанкционированном вскрытии или нарушении работоспособности и целостности - немедленно. При отсутствии возможности передачи информации по сетям подвижной радиотелефонной связи информация, сохраненная во внутренней энергонезависимой памяти ЭНП и УК, должна быть передана автоматически при появлении возможности передачи по сетям подвижной радиотелефонной связи.

9. Используемые в ЭНП и УК блок ЦЮЗ должен соответствовать требованиям, устанавливаемым ЕАЭК по информационной безопасности.

10. Корпус ЭНП и УК должен предусматривать степень защиты IP67 согласно требованиям межгосударственного стандарта, IEC 60529:2013 "Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код 1Р)".

11. Автономный элемент питания должен обеспечивать работоспособность ЭНП и УК на всем пути следования транспортного средства автомобильного транспорта или железнодорожного подвижного состава.

12. Рабочий диапазон температур окружающей среды, в которых должна работать ЭНП и УК, должен находиться в пределах от минус 40 градусов Цельсия до плюс 70 градусов Цельсия.

13. ЭНП и УК должны иметь уникальный серийный номер, информация о котором должна содержаться во внутренней энергонезависимой памяти, и быть нанесена на корпус электронного блока.

14. Идентификация ЭНП и УК должна осуществляться путем передачи от электронного блока в информационную систему оператора интеллектуального транзита уникального серийного номера и уникального идентификатора ЭНП и УК через модем сотовой связи стандарта.

15. ЭНП и УК должны обеспечивать аутентификацию и проверку подлинности специализированных мобильных устройств или средств маркировки (меток), работающих с ЭНП и УК по сетям беспроводной связи, а также команд, поступающих от информационной системы оператора интеллектуального транзита.

16. Общий объем энергонезависимой памяти ЭНП и УК для хранения служебной информации (запись трека движения ЭНП и УК, запись состояний целостности многоразового элемента пломбирования и корпуса, внутреннего программного обеспечения) должен составлять не менее 32 ГБ и содержать модуль обязательного резервирования объемом 16 ГБ.

17. Электронная навигационная пломба на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств автомобильного транспорта и железнодорожного подвижного состава, помещения, емкости и иные места, в которых находятся товары, должна налагаться (сниматься) вручную, без применения вспомогательных инструментов.

18. Многоразовый элемент пломбирования ЭНП должен быть полностью отделяемым от электронного блока для обеспечения возможности использования с многоразовым элементом пломбирования разной длины.

19. В случае если средства объективного контроля и идентификации соответствуют требованиям настоящего порядка, то они вносятся в реестр допущенных к пилотному проекту электронных навигационных пломб и средств объективного контроля в "умных" контейнерах ОАО "Оператора интеллектуального транзита" (далее - Реестр ЭНП и УК).

20. В пилотный проект допускаются средства объективного контроля и идентификаций, внесенные в Реестр ЭНП и УК.