Распоряжение Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (Об утверждении разъяснения порядка уплаты страховых взносов за иностранных работников, проживающих на территории Республики Казахстан, состоящих при этом в трудовых отношениях с Государственным предприятием «Национальная компания «Кыргыз темир жолу»)

Распоряжение ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 сентября 2022 года № 604 В целях установления единообразной практики применения Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта от 8 апреля 1997 года, в соответствии со статьей 33 Закона Кыргызской Республики "О международных договорах Кыргызской Республики", статьей 18 Конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики": Утвердить разъяснение порядка уплаты страховых взносов за иностранных работников, проживающих на территории Республики Казахстан, состоящих при этом в трудовых отношениях с Государственным предприятием "Национальная компания "Кыргыз темир жолу", согласно приложению.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.У. Жапаров

Приложение

РАЗЪЯСНЕНИЕ порядка уплаты страховых взносов за иностранных работников, проживающих на территории Республики Казахстан, состоящих при этом в трудовых отношениях с государственным предприятием "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" В целях обеспечения стабильной работы железных дорог Кыргызской Республики и Республики Казахстан 8 апреля 1997 года было подписано Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта (далее - Соглашение). В соответствии с Соглашением, Правительство Республики Казахстан и Правительство Кыргызской Республики, согласились считать имуществом железнодорожного транспорта, входящее в состав железных дорог государства одной Стороны, но расположенное на территории государства другой Стороны, переданным на период действия настоящего Соглашения в управление предприятиям, учреждениям и организациям, на балансе которых оно находится. Согласно приложнию №1 Соглашения участок железной дороги от станции Каинды - станция Луговая - 59 км находятся в составе Кыргызской железной дороги, однако расположены на территории Республики Казахстан. По условиям статьи 2 Соглашения имущество железнодорожного транспорта является собственностью того государства, на территории которого оно расположено. При этом статьи 3, 4 Соглашения предусматривают, что на период действия настоящего Соглашения земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), под строения, здания, сооружения, защитные и укрепительные насаждения и иные объекты предприятий, учреждений и организаций (далее именуются - земли железнодорожного транспорта), находятся в пользовании этих предприятий, учреждений и организаций. Порядок предоставления земель для развития производственной и социальной базы предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта, а также использования земель железнодорожного транспорта устанавливается в соответствии с законодательством государства, на территории которого они расположены. Таким образом, следует отметить, что земли отведенные для инфраструктуры предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта находятся под юрисдикцией того государства, которое предоставляет для использования эти земли, то есть Республики Казахстан. При этом согласно абзацу 1 статьи 7 Соглашения вопросы труда и заработной платы работников предприятий, учреждений и организаций регулируются в соответствии с законодательством государства, в состав железных дорог которого входят эти предприятия, учреждения и организации. Вместе с тем, абзац 2 статьи 7 Соглашения, регулирует только социальные льготы и гарантии, не относящихся к пенсионному обеспечению. С 1 января 2021 года вступило в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС, подписанное 20 декабря 2019 года в городе Санкт-Петербург и ратифицированного Законом Кыргызской Республики от 24 июля 2020 года № 93, основной целью которого является формирование пенсионных прав трудящихся государств-членов ЕАЭС на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. В письме-разъяснении Евразийской экономической комиссии по данному вопросу от 21 июля 2021 года № 24-103, отмечается о применении национального законодательства в отношении граждан государства-членов ЕАЭС, работающих на территории того же государства, где они проживают, а работодатель зарегистрирован на территории другого государства-члена. В этой связи, в целях защиты прав иностранных работников, проживающих на территории Республики Казахстан, но состоящих в трудовых отношениях с Государственным предприятием "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" уплата страховых взносов должна производиться в соответствии с законодательством того государства, на территории которого расположены участки