Распоряжение Кабинета Министров КР (Об утверждении плана дополнительных мероприятий по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области Кыргызской Республики)

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 января 2022 года № 25-р В целях дальнейшего усиления защиты законных прав и интересов граждан, экономической безопасности государства, объединения усилий всех государственных институтов и граждан на борьбу с контрабандой и экономическими преступлениями на территории Баткенской области Кыргызской Республики, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:

1. Утвердить План дополнительных мероприятий по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области Кыргызской Республики (далее - План мероприятий) согласно приложению.

2. Министерствам, административным ведомствам, Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики (по согласованию), полномочному представителю Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, задействованными в реализации Плана мероприятий:

- принять меры по выполнению Плана мероприятий в установленные сроки;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана мероприятий в Государственную таможенную службу при Министерстве финансов Кыргызской Республики.

3. Государственной таможенной службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Администрацию Президента Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель

А.У. Жапаров

Приложение

ПЛАН дополнительных мероприятий по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области Кыргызской Республики

№

Задача

Меры

Срок исполнения

Ожидаемый результат

Ответственный орган

1

Выработать упрощенный механизм взаимодействия государственных органов с целью оперативного выявления, предупреждения, пресечения и документирования фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области

Разработка и утверждение Порядка взаимодействия государственных органов с целью выявления, предупреждения, пресечения и документирования фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области

До 15 февраля 2022 года

Издан согласованный с заинтересованными органами приказ Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики об утверждении Порядка взаимодействия государственных органов

ГТС при МФ (свод), МВД, ГКНБ, ГНС при МФ, ПП ПКР в Баткенской области

2

Определить и предоставить специально обустроенные, соответствующие требованиям сооружения, помещения или открытые площадки, предназначенные для временного хранения предметов контрабанды, в том числе скоропортящихся товаров

Принятие решения полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики об определении специально обустроенных сооружений, помещений или открытых площадок для временного хранения предметов контрабанды, в том числе скоропортящихся товаров и продукции, согласно оценке и анализу интенсивности обнаружения фактов контрабанды на территории Баткенской области Кыргызской Республики

До 1 марта 2022 года

Подготовлены и обустроены соответствующие требованиям сооружения, помещения или открытые площадки, используемые для хранения предметов контрабанды, а отдельные их части - для временного хранения предметов контрабанды, относящихся к категории скоропортящихся товаров

ПП ПКР в Баткенской области, ГКНБ, ГТС при МФ, местная государственная администрация, ОМСУ (по согласованию)

3

Создать и обозначить временные зоны таможенного контроля на территории определенной полномочным представителем Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики, специально обустроенных сооружений, помещений или открытых площадок, предназначенных для временного хранения предметов контрабанды, в том числе скоропортящихся товаров

Принятие соответствующих решений

По мере предоставления специально обустроенных сооружений, помещений или открытых площадок

Разработан соответствующий акт о создании и определении зоны таможенного контроля

ГТС при МФ

4

Обеспечить сохранность задержанного груза, являющегося предметом контрабанды

Установка системы охраны территории и товаров, находящихся на временном хранении

По мере поступления

Исключен несанкционированный доступ к товарам, являющимся предметами контрабанды

МВД, ПП ПКР в Баткенской области

5

Обеспечить соответствие склада временного хранения предметов контрабанды установленным требованиям

Разработка соответствующего акта

До 1 марта 2022 года

Подготовлен соответствующий акт, определяющий статус складов временного хранения предметов контрабанды; обеспечена сохранность задержанного груза, являющегося предметом контрабанды

ГТС при МФ, МВД, ПП ПКР в Баткенской области

6

Разработать и внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики законопроект, предусматривающий внесение изменения и дополнения в Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях, в части усиления борьбы с незаконным ввозом и вывозом товаров и транспортных средств вне пунктов пропуска и иных установленных мест перемещения товаров, а также повышения ответственности за указанные правонарушения, соразмерные санкциям за нарушение норм указанных кодексов

Внесение изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях путем усиления ответственности за незаконное перемещение товаров и транспортных средств вне пунктов пропуска или вне установленного времени работы таможенных органов

До 10 марта 2022 года

Внесены соответствующие изменения в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (статья 231) и Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (статьи 31,36, 372, 512)

МЮ, ГТС при МФ, МВД, ГКНБ, ГП (по согласованию)

7

Повысить потенциал государственнных органов путем материального стимулирования сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, а также лиц, заявивших о фактах контрабанды на территории Баткенской области

Разработка механизма материального стимулирования сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, а также лиц, заявивших о фактах контрабанды в Баткенской области

До 1 марта 2022 года

Разработан проект акта о распределении средств, поступающих в республиканский бюджет от реализации предметов, являющихся оружием или объектами правонарушений и (или) преступлений по фактам контрабанды для их своевременного перечисления

МФ, ГТС при МФ, ГКНБ, МВД, ПП ПКР в Баткенской области, ГП (по согласованию)

8

Обеспечить своевременное распределение скоропортящейся продукции, размещенной на складах временного хранения, для лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для социально стационарных учреждений и медицинских учреждений

Проведение комиссионного распределения, руководствуясь Порядком распределения гуманитарной помощи, утвержденным распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 28 марта 2020 года № 110-р

По мере выявления контрабанды скоропортящейся продукции

Своевременное распределение скоропортящейся продукции

ПП ПКР в Баткенской области, МТСОМ, МЗ, МГА, ОМСУ (по согласованию)

9

Анализ законодательства по вопросу разработки особого порядка проверок субъектов предпринимательства на территории Баткенской области по реализуемым товарам и продукции, приобретенным контрабандным путем на ее территории

Анализ всех актов, касаемых вопросов проведения проверок субъектов предпринимательства, с дальнейшей возможностью разработки особого порядка проверок для субъектов предпринимательства на территории Баткенской области

До 10 марта 2022 года

Подготовлена аналитическая записка о субъектах предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Баткенской области, и при необходимости, подготовлены соответствующие проекты актов

МЭК, ГТС при МФ, ГКНБ, ГП (по согласованию)

10

Предусмотреть запрет на ведения хозяйственной, производственной, промысловой, торговой и иной деятельности на расстоянии до 1000 м от условной линии Государственной границы Кыргызской Республики с Республикой Таджикистан

Внесение изменений в Правила пограничного режима и режима пограничной полосы Кыргызской Республики, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2016 года №172

До 1 марта 2022 года

Внесены в установленном порядке соответствующие изменения

ГКНБ

11

Усилить надзор за законностью принимаемых ответственными должностными лицами государственных органов решений при выявлении, предупреждении, пресечении и документировании фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области и при расследовании уголовных дел, а также обеспечением качественного поддержания государственного обвинения в суде по указанной категории дел

Подготовка указаний об усилении надзора за законностью принимаемых ответственными должностными лицами государственных органов решений при выявлении, предупреждении, пресечении и документировании фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области и при расследовании уголовных дел, а также обеспечением качественного поддержания государственного обвинения в суде по указанной категории

До 15 февраля 2022 года

Дано указание нижестоящим прокурорам, правоохранительным и уполномоченным государственным органам об обеспечении качества принимаемых ответственными должностными лицами государственных органов решений при выявлении, предупреждении, пресечении и документировании фактов незаконного перемещения товаров и транспортных средств (контрабанды) на территории Баткенской области и при расследовании уголовных дел, а также обеспечении качественного поддержания государственного обвинения в суде по указанной категории

ГП (по согласованию)

12

Обеспечить правовое просвещение населения, направленное на предупреждение контрабанды посредством правового информирования, разъяснения и профилактики правонарушений

Проведение информационной кампании по правовому просвещению населения, направленному на предупреждение контрабанды посредством правового информирования, разъяснения и профилактики правонарушений

на постоянной основе

Повышена осведомленность населения о дополнительных мерах по усилению борьбы с контрабандой на территории Баткенской области

МЮ, ПП ПКР в Баткенской области

Список сокращений:

ГП

-

Генеральная прокуратура Кыргызской Республики;

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

МЭК

-

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;

МЮ

-

Министерство юстиции Кыргызской Республики;

МТСОМ

-

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

ГКНБ

-

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики;

ГНС при МФ

-

Государственная налоговая служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

ГТС при МФ

-

Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

ПП ПКР в Баткенской области

-

полномочный представитель Президента Кыргызской Республики в Баткенской области Кыргызской Республики;

ОМСУ

-

органы местного самоуправления;

МГА

-

местная государственная администрация.