Распоряжение Кабинета Министров КР (Об утверждении Плана мероприятий на 2021-2025 годы в качестве первого этапа реализации Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 февраля 2025 года № 74-р

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 декабря 2021 года № 322-р В целях реализации Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 октября 2019 года№ 562, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики»:

1. Утвердить:

- План мероприятий на 2021-2025 годы в качестве первого этапа реализации Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 1;

- Матрицу индикаторов мониторинга и оценки первого этапа реализации Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы согласно приложению 2.

2 Министерствам, административным ведомствам, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях и органам местного самоуправления (по согласованию):

- принять меры по выполнению в полном объеме и в установленные сроки Плана мероприятий;

- по итогам полугодия, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики.

3. Министерству культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики по итогам полугодия, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Администрацию Президента Кыргызской Республики сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета

Председатель

А.У. Жапаров

Приложение 1

План мероприятий на 2021-2025 годы в качестве первого этапа реализации Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

1.

Разработка типового положения о молодежных центрах и внедрение методических рекомендаций для ОМСУ по работе с молодежными организациями, советами и центрами

IV квартал 2022 года

Разработаны и утверждены типовое положение и методические рекомендации для ОМСУ

МКИСМП, МСХ, ОМСУ (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

2.

Проведение тренингов для работников МКИСМП в регионах по анализу ситуации, выявлению проблем и поиску путей решений. Смешанное (онлайн) обучение специалистов по делам молодежи ОМСУ, МКИСМП на платформе www.e-jashtar.kg

2021-2022 годы

Повышен потенциал не менее 33 сотрудников районных отделов и областных управлений сотрудников МКИСМП по стратегическому и проектному управлению. Обучено не менее 25 сертифицированных специалистов в сфере молодежной политики и работе с молодежью на местном уровне на сайте www.e-iashtar.kg

МКИСМП, по согласованию: НКО, GIZ

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

3.

Проведение национального исследования «Индекс благополучия и развития молодежи - ИБРМ»

2022, 2025 годы

Составлен отчет о результатах исследования, содержащий данные о благополучии молодежи во всех регионах страны, для отслеживания прогресса по отобранным 8 критериям

МКИСМП, НКО (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

4.

Совершенствование процедур получения статистических данных в сфере молодежи

Ежегодно

Данные о молодежи в возрасте от 14 до 28 лет

НСК

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

5.

Разработка программы государственного социального заказа МКИСМП на 2022-2025 годы

2022 год

Разработана и утверждена программа ГСЗ, в которую включены основные приоритетные направления для финансирования

МКИСМП

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

6.

Проведение Республиканского конгресса молодежи Кыргызстана

2021,2023, 2025 годы

Охвачены группы, представляющие молодежные целевые аудитории, обсуждена деятельность по реализации государственной молодежной политики. Принята резолюция Республиканского конгресса молодежи Кыргызстана

МКИСМП, по согласованию: НКО, GIZ

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

7.

Проведение Президентского молодежного форума «Кыялымдагы Кыргызстан»

IV квартал 2022, 2024 годов

Определены будущие векторы развития молодежи с участием Президента Кыргызской Республики. Вручены премии стартапам и проектам молодежи из средств Президентского фонда поддержки образования и молодежи

МКИСМП, НКО (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

8.

Формирование и размещение на сайте МКИСМП реестра организаций, работающих с молодежью, молодежных организаций и молодежных центров

По итогом полугодия

Реестр сформирован и размещен на сайте

МКИСМП

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

9.

Выпуск журнала и видеоконтента «Герой нашего времени»

2021-2022 годы

Выпущены журнал и видеоролики об успешных молодых людях, вносящих вклад в развитие страны

МКИСМП, по согласованию: НКО, G1Z

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

10.

Предупреждение суицида среди подростков и молодежи посредством исследований и консультаций психолога

Ежегодно

Создана система оказания онлайн - консультаций и адресной помощи подросткам (поколение Z), склонных к суицидальному поведению. Разработаны ТВ программы о зумберах; - сняты сериалы для родителей (подкасты), «Бактылуу балалык», «Спаси жизнь»

МКИСМП, НКО (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

11.

Поддержка молодых семей в предотвращении насилия в семье и других форм жестокого обращения

Ежегодно

Разработана серия образовательных и консультационных программ «День детей» - раз в неделю родители проводят досуг с детьми. Разработаны тренинги для молодых мужей и жен по семейному праву, управлению конфликтами в семье, командной работе. Посредством информационных кампаний снизилось количество случаев «кыз ала качуу»

МКИСМП, МОН, МТСОМ

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники зфинансирования

9.

Выпуск журнала и видеоконтента «Герой нашего времени»

2021-2022 годы

Выпущены журнал и видеоролики об успешных молодых людях, вносящих вклад в развитие страны

МКИСМП, по согласованию: НКО, G1Z

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

10.

Предупреждение суицида среди подростков и молодежи посредством исследований и консультаций психолога

Ежегодно

Создана система оказания онлайн - консультаций и адресной помощи подросткам (поколение Z), склонных к суицидальному поведению. Разработаны ТВ программы о зумберах;

- сняты сериалы для родителей (подкасты), «Бактылуу балалык», «Спаси жизнь»

МКИСМП, НКО (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

11.

Поддержка молодых семей в предотвращении насилия в семье и других форм жестокого обращения

Ежегодно

Разработана серия образовательных и консультационных программ «День детей» - раз в неделю родители проводят досуг с детьми. Разработаны тренинги для молодых мужей и жен по семейному праву, управлению конфликтами в семье, командной работе. Посредством информационных кампаний снизилось количество случаев «кыз ала качуу»

МКИСМП, МОН, МТСОМ

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

12.

Разработка проекта Национальной программы по трудоустройству и самореализации молодых граждан до 2040 года

2022 год

Национальная программа утверждена Кабинетом Министров Кыргызской Республики

МТСОМ, МКИСМП

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

13.

Разработка и внедрение Атласа новых профессий для профориентационной работы

2021-2022 годы

Выпущена брошюра с перечнем перспективных профессий для профориентационных мероприятий

МКИСМП, МТСОМ, 00 «ИРМ» (по согласованию)

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

14.

Проведение мониторинга и оценки деятельности молодежного, студенческого и школьного самоуправления

2022 год

Подготовлен аналитический отчет, даны рекомендации по улучшению и развитию молодежного, студенческого и школьного самоуправления

МКИСМП, МОН, НКО (по согласованию)

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

15.

Поощрение участия молодежи в деятельности молодежных общественных организаций

2021,2023 годы

Проведена ярмарка молодежных организаций. Заключены меморандумы с молодежными организациями о сотрудничестве и социальном партнерстве

МКИСМП

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

16.

Реализация программы «Молодежные посланники Целей устойчивого развития»

2021 год

Отобраны и осуществляют свою деятельность не менее 20 посланников 17 Целей устойчивого развития. Реализованы проекты в сфере устойчивого развития

МКИСМП

За счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

17.

Реализация программы «Молодежный делегат Организации Объединенных Наций»

Ежегодно

Молодежный делегат в составе официальной делегации Кыргызской Республики принимает участие в официальных мероприятиях Организации Объединенных Наций

МКИСМП

За счет привлеченных средств

18.

Участие молодежи в реализации и проведении школьной и студенческих соревнований по игровым видам спорта (футбол, волейбол, баскетбол)

2021-2025 годы

Разработана система школьных и студенческих лиг и проведены чемпионаты областного и республиканского значения. Рост количества молодежи, ведущей здоровый образ жизни. Повышены навыки трудоустройства и личностных качеств молодежи посредством игровых командных видов спорта

МКИСМП, МОН, НКО (по согласованию

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

19.

Внедрение инструментов обсуждения и участия молодежи в воспитании, решении социальных проблем совместно с гражданским обществом, достижении межэтнического и межконфессионального согласия/сосуществования и обеспечении стабильности в сообществах

Ежегодно

Проведено не менее 20 мероприятий в форме «Форум- театров», «Симуляционных игр», дискуссионных и миротворческих кружков, по «Дизайн мышлению»

МКИСМП, МОН, НКО (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

20.

Содействие молодым людям и молодежным организациям в реализации экологических инициатив

Ежегодно

Созданы трудовые отряды «Жашыл аймак - коопсуз аймак» в каждой области. Не менее 7 проектов реализовано на местном уровне

МКИСМП, НКО (по согласованию)

За счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

21.

Содействие участию молодежи в процессах бюджетирования на уровне муниципалитета на основе программ социально- экономического развития (ПСЭР) местных сообществ

2021-2022 годы

Разработано методическое пособие (руководство) по программе социально- экономического развития (ПСЭР) для муниципалитетов и молодежных организаций по внедрению мер, основанных на потребностях молодежи и мотивирующих их к участию

МКИСМП, по согласованию: ОМСУ, GIZ

За счет привлеченных средств

22.

Повышение интеллектуального, профессионального потенциала молодежи посредством стимулирования к чтению книг и через создание рейтингов «ТОП- 10» и «ТОП-100 книг». Содействие в обновлении, укреплении и улучшении книжного фонда районных и сельских библиотек

2022,2024 годы

Созданы списки ТОП-100 книг для личностного развития и ТОП-10 книг по трендовым направлениям в бизнесе, литературе, искусстве и др., рекомендованных к чтению молодым гражданам. Собрано более 500 книг, которые переданы в районные и сельские библиотеки по итогам рейтинга книг

МКИСМП, МОН, ПРООН (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

23.

Привлечение молодежи к генерации идей для решения задач социально-экономического развития Кыргызской Республики на международном уровне

2022,2024 годы

Проведен национальный этап международного молодежного проекта «100 идей для СНГ»

МКИСМП, НКО (по согласованию)

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

24.

Стимулирование талантливой молодежи посредством государственных молодежных премий

2021,2023, 2025 годы

Вручены государственные премии им.Ч. Айтматова по 11 номинациям

МКИСМП

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

25.

Проведение мероприятий по финансовой грамотности

Ежегодно

Не менее 100 молодых людей прошли обучение финансовой грамотности

МКИСМП, НБ (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

26.

Содействие улучшению навыков ведения предпринимательской деятельности

Ежегодно

1000 студентов приняли участие в мероприятиях по повышению навыков ведения предпринимательской деятельности из 33 университетов. Разработано более 100 проектов в год

Общественное объединение «Энактас Кейджи Тиме» (по согласованию)

За счет привлеченных средств

27.

Проведение совместных мероприятий по развитию гражданской интеграции «Кыргыз жараны»

2023, 2025 годы

5 социальных роликов, мероприятий, направленных на развитие гражданской интеграции «Кыргыз жараны»

МКИСМП

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

28.

Проведение информационно- разъяснительных мероприятий среди молодежи по укреплению института семьи, защите детей и демографического развития (доля молодежи, %)

Ежегодно

Проведено 5 мероприятий на национальном уровне. Повышена ответственность молодежи за создание семьи и воспитание детей

МКИСМП, НКО (по согласованию)

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

29.

Формирование культурно- нравственных ценностей, развитие профессиональной, творческой, общественной самореализации молодежи посредством реализации проекта «Жаш Булак» и «ТОП 200»

2022-2025 годы

Проведен молодежный форум- лагерь «Жаш Булак»

МКИСМП, по согласованию: ОБСЕ, ПРООН, ЮНФПА

В пределах средств, Предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

№

Меры/действия

Сроки реализации

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

Источники финансирования

30.

Внедрение системы военно- патриотического воспитания «Мурас»

Ежегодно

Разработаны программа проведения сбора и положение об основных видах соревнований (аналогия игры «Зарница»)

МКИСМП, МО, МВД, МОН НКО (по согласованию)

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом, за счет привлеченных средств

31.

Предупреждение радикализма и экстремизма, совершения проступков и преступлений

Ежегодно

Профилактическая работа среди учащихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений

МВД, МКИСМП; ГКДР (по согласованию),

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

32.

Поддержка молодежного добровольческого движения

Ежегодно

Не менее 5 мероприятий в рамках Международного дня добровольцев во имя экономического и социального развития, Международного дня мира

МКИСМП, НОКПКР (по согласованию),

За счет привлеченных средств

33.

Разработка проекта Плана Змероприятий по реализации Концепции молодежной политики на 2026-2030 годы в качестве Звторого этапа реализацииЗ Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы

IV квартал 2025 года

Утвержден План мероприятий по реализации Концепции молодежной политики на 2026- 2030 годы распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики

МКИСМП

В пределах средств, предусмотренных республиканским бюджетом

Список сокращений

МКИСМП

- Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики;

МВД

- Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

МСХ

- Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики;

МО

- Министерство обороны Кыргызской Республики;

МОН

- Министерство образования и науки Кыргызской Республики;

МТСОМ

- Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

МЭК

- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;

ГКДР

- Государственная комиссия по делам религий Кыргызской Республики;

НСК

- Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;

НБ

- Национальный банк Кыргызской Республики;

ОМСУ

- органы местного самоуправления;

ГСЗ

- государственный социальный заказ;

НОКПКР

- Национальное Общество Красного Полумесяца Кыргызской Республики;

ЛОВЗ

- лицо с ограниченными возможностями здоровья;

ИБРМ

- индекс благополучия и развития молодежи;

ОО «ИРМ»

- Общественное объединение «Институт развития молодежи»;

НКО

- некоммерческие организации;

СНГ

- Содружество Независимых Государств;

GIZ

- Германское общество по международному сотрудничеству;

ПРООН

- Программа развития организации объединенных наций;

ОБСЕ

- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе;

ЮНФПА

- Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения

Приложение 2

Матрица индикаторов мониторинга и оценки первого этапа реализации Концепции молодежной политики на 2020-2030 годы

№

Задачи

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

На регулярной основе проводить инвентаризацию нормативных правовых актов, затрагивающих интересы молодежи, в целях совершенствования законодательства и выявления пробелов

Количество инвентаризированных НПА

НПА

0

3 НПА

6 НПА

МЮ,

МКИСМП

2.

Обеспечить принятие решений,о снованных на анализе ситуации в сфере молодежной политики

Доля молодежи, проявляющей интерес к общественно- политической жизни страны, к общему количеству респондентов (14-28). Доля молодежи, имеющей доступ к общественно- политической деятельности

%

38,6%

40%

42%

МКИСМП, МЭК, ОМСУ (по согласованию)

18,4%

20%

22%

№

Задачи

Наименование индикатора

Единца измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

3.

Улучшить сбор и анализ данных молодежи

Доля молодого населения, ведущего активный и здоровый образ жизни (профилактика заболеваний). Уровень доступности объектов и услуг здравоохранения для молодежи

%

50,73% 35,9%

53% 38%

55% 40%

МКИСМП, М3, МОН, НСК

4.

На постоянной основе реализовывать государственный социальный заказ, направленный на обеспечение прав и интересов молодежи

Количество проектов ГСЗ, направленных на обеспечение прав и интересов молодежи

0

5

10

МКИСМП, МТСОМ

5.

Привлекать молодежь к планированию, реализации, мониторингу и оценке реализации Концепции

Утвержденные механизмы привлечения молодежи

Утвержденные механизмы отсутствуют

Разработан проект механизмов

Утверждены и внедрены механизмы

МКИСМП, НКО (по согласованию)

6.

Развивать общинное, студенческое и школьное самоуправление, способное влиять на принятие решений на всех уровнях

Индекс доверия населения «Оценка деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления»

%

46,9%

49%

51%

МКИСМП, НСК

№

Задачи

Наименование индикатора

Едини на измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

7.

Создать условия для стимулирования молодежи к активному участию в общественной жизни

Доля молодежи, отметившей соблюдение прав и свобод. Доля молодежи, участвующей в выборных процессах

%

38,5%

41%

43%

мкисмп, нск, ОМСУ (по согласованию)

27,44%

29%

31%

8.

Создать условия для активного участия органов местного самоуправления в вовлечении молодежи в процессы принятия решений

Доля молодежи, удовлетворенной общественно- политической деятельностью органов местного самоуправления

%

60,5%

62,5%

64%

МКИСМП, ОМСУ (по согласованию)

9.

Внедрить системный подход к воспитанию, изобретению, научной работе молодежи, ориентированный на результат

Доля молодежи, отметившей потребности в образовании

%

69,3%

72%

74%

МКИСМП

10.

Создать систему поддержки молодежных инициатив и социальной адаптации отдельных категорий молодежи

Уровень доступа молодежи (количество) к образовательной деятельности. Уровень доступа молодежи (качество) к образовательной деятельности. Доля молодежи, столкнувшейся с видами насилия

%

62,6%

64%

66%

МКИСМП, МТСОМ, НКО (по согласованию)

45,1%

47%

49%

4,97%

3%

2%

№

Задачи

Наименование индикатора

Единица измерения

Базовый год

Промежуточные индикаторы (годовые)

Конечные индикаторы или целевые показатели

Ответственный орган

№

11.

Привлечение инвестиций в формирование культурных ценностей у молодежи, основанных на национальных ценностях и лучших мировых достижениях

Уровень потребностей в культурном время провождении. Уровень доступа к культурной деятельности. Уровень возможностей для культурного время провождения

%

81,7%

84%

86%

МКИСМП, НКО (по согласованию)

58,6%

60%

62%

0,7%

0,9%

1,1%

12.

Формирование гражданственности молодых людей (волонтерство, гражданское участие, социальная активность) и сплоченность молодежи как на республиканском, так и на местном уровнях, позволяющие молодежи занимать гражданскую позицию и удерживаться от вовлечения в деструктивные и экстремистские группы

Доля молодежи, столкнувшейся с видами насилия. Доля молодежи, удовлетворенной безопасной средой

%

4,97 %

3%

2%

Все госорганы

85,8%

87%

89%

Список сокращений:

МКИСМП

- Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики;

МЮ

- Министерство юстиции Кыргызской Республики;

МОН

- Министерство образования и науки Кыргызской Республики;

МТСОМ

- Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

МЭК

- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики;

МЗ

- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

НСК

- Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;

ОМСУ

- органы местного самоуправления;

НПА

- нормативные правовые акты;

НКО

- некоммерческие организации.