Распоряжение Председателя Кабинета Министров КР (о распределении обязанностей между Председателем Кабинета Министров, первым заместителем Председателя Кабинета Министров и заместителями Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики)

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 30 ноября 2021 года № 627

В соответствии со статьей 90 Конституции Кыргызской Республики, статьями 18, 20 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Утвердить:

- распределение обязанностей между Председателем Кабинета Министров, первым заместителем Председателя Кабинета Министров и заместителями Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики согласно приложению 1;

- перечень государственных органов и иных организаций, деятельность которых курируют и координируют Председатель Кабинета Министров, первый заместитель Председателя Кабинета Министров и заместители Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики, согласно приложению 2.

2. Признать утратившими силу:

- распоряжение Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики от 26 мая 2021 года № 88;

- распоряжение Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 июля 2021 года № 209.

Председатель

А.У. Жапаров

Приложение 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ обязанностей между Председателем Кабинета Министров, первым заместителем Председателя Кабинета Министров и заместителями Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики

1. Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

Осуществляет общее руководство Кабинетом Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), организует его работу, координирует и контролирует деятельность первого заместителя и заместителей Председателя Кабинета Министров, министров, председателя государственного комитета, руководителей иных органов исполнительной власти. Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров):

1) определяет направления деятельности Кабинета Министров в рамках основных направлений внешней и внутренней политики государства, определяемых Президентом Кыргызской Республики (далее - Президент), координирует их реализацию;

2) обеспечивает исполнение Конституции, законов, актов и поручений Президента всеми органами исполнительной власти;

3) представляет Кабинет Министров в Кыргызской Республике и за ее пределами, в установленном законодательством порядке ведет переговоры и подписывает межправительственные и другие международные договоры и соглашения;

4) вносит Президенту предложения по основным направлениям внешней и внутренней политики Кыргызской Республики, изменению структуры Кабинета Министров;

5) координирует вопросы:

- обеспечения законности, прав и свобод граждан;

- судебно-правовой реформы, отнесенные к компетенции Кабинета Министров;

- оптимизации системы государственного управления и повышения эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти;

- обеспечения национальной безопасности, обороны и правопорядка, включая реализацию государственной политики по защите суверенитета, территориальной целостности и конституционного строя Кыргызской Республики, укреплению обороноспособности государства, обеспечению общественного порядка, борьбе с преступностью, противодействию экстремизму и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также координацию деятельности государственных органов в сфере охраны и защиты Государственной границы Кыргызской Республики, функционирования системы исполнения наказаний, пробации и судебно-экспертной деятельности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также управления государственным и мобилизационным резервами;

- делимитации и демаркации Государственной границы Кыргызской Республики, реализации государственной политики Кыргызской Республики по приграничным вопросам, выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и соглашений по вопросам делимитации и демаркации Государственной границы Кыргызской Республики, координации деятельности по реализации государственных стратегий и программ, а также деятельности межправительственных комиссий по вопросам делимитации и демаркации Государственной границы Кыргызской Республики;

6) координирует:

- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;

- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;

7) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету Министров;

8) осуществляет общую координацию вопросов разработки и исполнения государственного бюджета, реализации бюджетной политики;

9) председательствует на заседаниях Кабинета Министров, за исключением случаев председательствования на заседаниях Президента;

10) подписывает постановления, распоряжения Кабинета Министров, протоколы заседаний Кабинета Министров, издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

11) вносит законопроекты на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш), определяет перечень неотложных законопроектов, подлежащих рассмотрению Жогорку Кенешем во внеочередном порядке;

12) принимает решения по кадровым вопросам, отнесенным к компетенции Председателя Кабинета Министров, в установленном порядке вносит на рассмотрение Президента кандидатуры на должности заместителей руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны, общественного порядка и национальной безопасности, глав местных государственных администраций, руководителей иных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента в областях;

13) наделяет заместителей Председателя Кабинета Министров полномочиями;

14) награждает Почетной грамотой Кабинета Министров и другими наградами Кабинета Министров, представляет лиц к награждению государственными наградами, присвоению высших воинских званий, почетных и иных специальных званий Кыргызской Республики;

15) реализует полномочия Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики, вправе делегировать часть данных полномочий;

16) дает согласие на инициативы государственных органов;

17) обеспечивает взаимодействие Кабинета Министров с Жогорку Кенешем, Верховным судом Кыргызской Республики и местными судами Кыргызской Республики, Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики, Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, Акыйкатчы (Омбудсменом) Кыргызской Республики, международными организациями;

18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Кыргызской Республики и законами Кыргызской Республики.

2. Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики

В рамках реализации своих полномочий:

1) координирует вопросы:

- анализа, прогнозирования и планирования развития экономики, внешнеэкономической деятельности, мониторинга, аналитической и информационной работы по оценке социально-экономической ситуации в стране, реализации национальных проектов;

- разработки и реализации комплексных стратегий социально-экономического развития страны;

- разработки республиканского бюджета и обеспечения его исполнения, реализации политики в сфере налогов, таможенных, неналоговых платежей и сборов, государственных закупок;

- технического регулирования, обеспечения проведения финансовой, ценовой, фискальной, тарифной политики, антимонопольной политики и развития конкуренции, развития финансового рынка, банковского сектора;

- промышленности (за исключением пищевой промышленности);

- контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции;

- разработки и реализации государственной политики в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней;

- реализации государственной политики по управлению объектами государственной собственности, деятельности государственных предприятий и акционерных обществ с долевым участием государства;

- привлечения и защиты инвестиций, государственно-частного партнерства, работы с международными агентствами развития и донорами;

- функционирования свободных и иных экономических зон;

- разработки и реализации политики в сфере регулирования и надзора за финансовым рынком, банкротства и его предупреждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмывания) преступных доходов;

- стандартизации, метрологии, аккредитации органов по оценке соответствия;

- оптимизации лицензионно-разрешительной системы, совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг;

- регионального развития, реформирования системы административно-территориального устройства республики;

- государственной службы и местного самоуправления;

- юстиции, защиты интересов Кыргызской Республики и Кабинета Министров в судах;

- реализации государственной политики в сфере иностранных дел и международного сотрудничества;

2) (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 19 мая 2025 года № 304);

3) (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 19 мая 2025 года № 304);

4) координирует:

- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;

- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;

5) обеспечивает сотрудничество в курируемых сферах с государствами-членами Евразийского экономического союза, Евразийской экономической комиссией, государствами-участниками Содружества Независимых Государств, Организацией экономического сотрудничества, а также с другими странами;

6) обеспечивает взаимодействие Кабинета Министров со Счетной палатой Кыргызской Республики, Национальным банком Кыргызской Республики, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, Российско-Кыргызским Фондом развития, Узбекско-Кыргызским Фондом развития, Венгерско-Кыргызским Фондом развития, другими двусторонними фондами развития, Торгово-промышленной палатой Кыргызской Республики, Управлением делами Президента Кыргызской Республики, международными экономическими организациями;

7) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;

8) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность Председателем Кабинета Министров, в курируемых сферах;

9) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;

10) исполняет обязанности Председателя Кабинета Министров на период временного его отсутствия;

11) участвует в заседаниях Кабинета Министров;

12) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив Президента и Председателя Кабинета Министров, проектов актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;

13) рассматривает предварительно проекты законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров, внесенные в Кабинет Министров;

14) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету Министров;

15) вносит Председателю Кабинета Министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения Президенту;

16) по поручению Председателя Кабинета Министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.

3. Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

В рамках реализации своих полномочий:

1) координирует вопросы:

- топливно-энергетического комплекса, контроля и надзора за соблюдением требований промышленной и технической безопасности;

- использования недр и минеральных ресурсов, включая контроль и надзор в сфере недропользования и проведения геологических работ;

- транспорта, архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и коммуникаций, ремонта и содержания автомобильных и железных дорог;

- проведения государственной аграрной политики и развития агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, земельной реформы, политики в сфере управления водными ресурсами, контроля и надзора за ветеринарной и фитосанитарной безопасностью;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 686)

- проведения политики в сфере охраны окружающей среды, экологии и климата, лесного хозяйства, контроля и надзора за соблюдением требований экологической безопасности;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 12 апреля 2024 года № 210)

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 12 апреля 2024 года № 210)

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 12 апреля 2024 года № 210)

- регистрации прав на недвижимое имущество, кадастровой оценки, геодезии и картографии;

2) координирует:

- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;

- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;

3) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;

4) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность Председателем Кабинета Министров, в курируемых сферах;

5) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;

6) участвует в заседаниях Кабинета Министров;

7) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив Президента и Председателя Кабинета Министров, проектов актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;

8) рассматривает предварительно проекты законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров, внесенные в Кабинет Министров;

9) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету Министров;

10) вносит Председателю Кабинета Министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения Президенту;

11) по поручению Председателя Кабинета Министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.

4. Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики

В рамках реализации своих полномочий:

1) координирует вопросы:

- проведения социальной политики, системы социальных гарантий, миграции, труда, занятости, семьи, детей, молодежи, политики в сфере образования, науки, спорта, здравоохранения и санитарного надзора, обязательного медицинского страхования, этнического развития и межэтнических отношений, гендерной политики, развития культуры, искусства, печати и телерадиовещания, информационной политики, деятельности по аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации;

- разработки и реализации политики развития сферы туризма;

- государственного социального страхования и пенсионного обеспечения;

- обеспечения единой государственной политики в области охраны интеллектуальной собственности, инноваций и традиционных знаний;

- информационных технологий и цифровой трансформации, электронного управления, электронной цифровой подписи, электронного правительства, электронных услуг, защиты персональных данных;

- электрической и почтовой связи;

- регистрационной политики и архивного дела, регистрации автотранспортных средств и водительского состава;

2) возглавляет Координационный совет по правам человека при Кабинете Министров;

3) обеспечивает взаимодействие Кабинета Министров с Национальной академией наук Кыргызской Республики, Национальной комиссией по государственному языку и языковой политике при Президенте Кыргызской Республики, Национальным агентством по делам религий и межэтнических отношений при Президенте Кыргызской Республики, общественным объединением "Ассамблея народа Кыргызстана", Федерацией профсоюзов Кыргызстана, средствами массовой информации, гражданским обществом;

4) координирует:

- деятельность соответствующих государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров;

- работу по разработке и реализации государственных стратегий и программ, а также деятельность межправительственных комиссий в курируемых сферах;

5) дает согласие на инициативы государственных органов в курируемых сферах;

6) вносит предложения по кандидатурам, рассматриваемым для назначения на должность Председателем Кабинета Министров, в курируемых сферах;

7) инициирует в установленном порядке образование рабочих групп для проработки вопросов в курируемых сферах;

8) участвует в заседаниях Кабинета Министров;

9) участвует в подготовке проектов законов, инициируемых в рамках законодательных инициатив Президента и Председателя Кабинета Министров, проектов актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров, обеспечивает их исполнение после принятия и несет ответственность за их реализацию;

10) рассматривает предварительно проекты законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров, внесенные в Кабинет Министров;

11) дает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения поручения и указания государственным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственным предприятиям, организациям, учреждениям, непосредственно подчиненным Кабинету Министров;

12) вносит Председателю Кабинета Министров представление о применении мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей министерств, государственного комитета, иных органов исполнительной власти для последующего внесения Президенту;

13) по поручению Председателя Кабинета Министров координирует другие вопросы, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами.

5. Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики

(Глава утратила силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 1 апреля 2026 года № 275)

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ государственных органов и иных организаций, деятельность которых курируют и координируют Председатель Кабинета Министров, первый заместитель Председателя Кабинета Министров и заместители Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (В редакции распоряжений Председателя Кабинета Министров КР от 12 апреля 2024 года № 210, 26 декабря 2024 года № 675, 19 мая 2025 года № 304, 27 ноября 2025 года № 686, 1 апреля 2026 года № 275 )

1. Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

Осуществляет общее руководство Кабинетом Министров Кыргызской Республики, организует его работу, координирует и контролирует деятельность первого заместителя и заместителей Председателя Кабинета Министров, министров, председателя государственного комитета, руководителей иных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации Президента Кыргызской Республики. Координирует деятельность:

- Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;

- Министерства обороны Кыргызской Республики;

- Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (за исключением вопросов лесной службы);

- Министерства юстиции Кыргызской Республики (в части судебно-экспертной деятельности и пробации);

- Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

- Государственной таможенной службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики (в части правоохранительной деятельности в таможенной сфере);

- Государственной службы исполнения наказаний при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственной пограничной службы Кыргызской Республики;

- Службы государственной охраны при Президенте Кыргызской Республики.

2. Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики

Координирует деятельность:

- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (за исключением разработки и реализации политики в сфере туризма);

- Министерства финансов Кыргызской Республики;

- Министерства юстиции Кыргызской Республики (за исключением вопросов судебно-экспертной деятельности и пробации);

- Министерства иностранных дел Кыргызской Республики;

- Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственного агентства по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственной налоговой службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственной таможенной службы при Кабинете Министров Кыргызской Республики (за исключением вопросов правоохранительной деятельности в таможенной сфере);

- Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики;

- Национального института стратегических инициатив при Президенте Кыргызской Республики;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 26 декабря 2024 года № 675)

- свободных экономических зон Кыргызской Республики;

- государственных предприятий Кыргызской Республики и акционерных обществ с долевым участием государства;

- местных государственных администраций, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров, по курируемым направлениям;

- структурных подразделений Администрации Президента Кыргызской Республики в пределах установленной компетенции.

Обеспечивает межведомственное взаимодействие государственных органов по вопросам Евразийского экономического союза.

3. Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

Возглавляет Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, осуществляет общее руководство его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций. Координирует деятельность:

- Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;

- Министерства энергетики Кыргызской Республики;

- Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (в части вопросов лесного хозяйства);

- Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 686);

- Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 686);

- Управления делами Президента Кыргызской Республики (в части государственного ипотечного жилищного строительства и кредитования);

- Государственного агентства гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- учреждения "Центр климатического финансирования при Кабинете Министров Кыргызской Республики";

- открытого акционерного общества "Государственная Ипотечная Компания";

- местных государственных администраций, органов местного самоуправления по делегированным им государственным полномочиям, государственных предприятий, организаций, учреждений и их объединений, подведомственных Кабинету Министров, по курируемым направлениям;

- структурных подразделений Администрации Президента Кыргызской Республики в пределах установленной компетенции.

4. Заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики

Координирует деятельность:

- Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

- Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 686);

- Министерства культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики;

- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов разработки и реализации политики в сфере туризма);

- Министерства цифрового развития и инновационных технологий Кыргызской Республики;

- (утратил силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 27 ноября 2025 года № 686);

- Министерства просвещения Кыргызской Республики;

- Министерства науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики;

- Управления делами Президента Кыргызской Республики (в части регистрации населения и актов гражданского состояния, автомототранспортных средств и водительского состава;

- Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Государственного агентства физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;

- государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики (по вопросам цифровой трансформации);

- учреждения "Центр перевода Кабинета Министров Кыргызской Республики";

- государственного учреждения "Национальная академия "Манас";

- издательского дома "Кыргыз Туусу";

- издательского дома "Слово Кыргызстана";

- газеты "Эркин Too";

- Национальной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики;

- Государственной телерадиовещательной компании Кыргызской Республики "ЭлТР";

- структурных подразделений Администрации Президента Кыргызской Республики в пределах установленной компетенции.

5. Заместитель Председателя Кабинета Министров - председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики

(Глава утратила силу в соответствии с распоряжением Председателя Кабинета Министров КР от 1 апреля 2026 года № 275)