Распоряжение Президента КР (Об обеспечении выполнения поручений Президента Кыргызской Республики С.Н.Жапарова по итогам встречи с представителями бизнес-сообщества 23 июня 2021 года)

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 2 июля 2021 года РП № 110

1. Руководителям министерств и ведомств КыргызскойРеспублики, полномочным представителям Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций обеспечить выполнение поручений Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова по итогам встречи с представителями бизнес-сообщества 23 июня 2021 года согласно приложению.

2. Отделу политики стратегического развития и планирования Администрации Президента Кыргызской Республики обеспечить выполнение поручений Президента Кыргызской Республики, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения.

3. Предоставить отделу политики стратегического развития и планирования Администрации Президента Кыргызской Республики право вносить предложение о привлечении руководителей министерств и ведомств Кыргызской Республики, полномочных представителей Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, глав местных государственных администраций к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений Президента Кыргызской Республики.

4. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 6 июля 2021 года № 77

Президент Кыргызской Республики

С.Н.Жапаров

Приложение

Поручения Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова по итогам его встречи с представителями бизнес-сообщества 23 июня 2021 года

№

Содержание поручения

Срок исполнения

Ответственные

1

Провести активную работу по развитию государственно-частного партнерства (ГЧП), обеспечить подготовку и реализацию отраслевыми министерствами совместно с предпринимателями не менее пяти проектов ГЧП с эффективным использованием государственных резервов

до 15 декабря 2021 года

МИ (свод), МЭФ, МСВХРР, МЦР, МТК, МОН, МЗСР, МКИСМП, МЭП, ГКЭК

2

Рассмотреть разработанные со стороны бизнес-сообщества проекты программы "БАРС" ("Бизнес алгоритм развития страны"), Предпринимательского кодекса и представить предложения по их реализации

до 15 июля 2021 года

МЭФ (свод), МИ

3

Разработать программу поддержки предпринимательства, предусматривающую сокращение государственного вмешательства в экономику и создание благоприятных, справедливых условий

до 1 сентября 2021 года

МЭФ

4

В рамках инвентаризации нормативных правовых актов устранить имеющиеся противоречия во всех правовых актах, препятствующие деятельности предпринимателей

до 15 декабря 2021 года

МЮ (свод), МЭФ, МИ

5

Разработать и реализовать план мероприятий, направленный на сокращение теневой экономики

до 15 декабря 2021 года

МЭФ

6

Разработать и внедрить механизм по усилению защиты прав предпринимателей и инвесторов. Провести работу по привлечению инвесторов и созданию для них благоприятных условий

до 15 декабря 2021 года

МИ (свод), Генпрокуратура, МИД, МЭФ

7

Образовать специальный совет по защите предпринимателей и инвесторов при Президенте Кыргызской Республики

до 1 сентября 2021 года

Администрация Президента Кыргызской Республики

8

Подготовить предложения по внедрению принципа "Единый орган следствия по экономическим преступлениям"

до 30 июля 2021 года

Генпрокуратура

9

Рассмотреть декриминализацию экономических преступлений и проступков в рамках разработанных проектов Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Кыргызской Республики

до 30 июля 2021 года

Генпрокуратура

10

Разработать и внедрить механизмы по устранению необоснованных проверок предпринимателей государственными органами, усилению взаимодействия между государственными органами и предпринимателями, а также ответственности государственных органов, сотрудников, создающих препятствия предпринимателям

до 15 декабря 2021 года

МЭФ (свод), Генпрокуратура, министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления

11

Облегчить предпринимателям процедуру получения разрешительных документов, внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты и сократить сроки выдачи и рассмотрения разрешительных документов, справок на 50 процентов

до 1 сентября 2021 года

МЭФ (свод), министерства и ведомства, органы местного самоуправления

12

Распространять через средства массовой информации информацию о предпринимателях, осуществляющих добросовестный бизнес в Кыргызской Республике, о государственной поддержке таких предпринимателей, также о процедурах ведения бизнеса и подготовки бизнес проектов

На постоянной основе

МКИСМП (свод), МИ, МЭФ, МСВХРР, МЦР, МТК, МОН, МЗСР, МЭП, ГКЭК

13

Для развития малых ГЭС в кратчайшие сроки установить тарифную цену, гарантированный закуп произведенной электроэнергии, подписать соответствующие договоры с владельцами малых ГЭС

до 15 декабря 2021 года, в т.ч. по готовым к подписанию малым ГЭС до 26 июня 2021 года

МЭП (свод), МИ

14

Реализовать не менее пяти подготовленных предпринимателями проектов по строительству малых ГЭС, оперативно решить вопросы трансформации земель, выдачи льготных кредитов, получения разрешительных документов, заключения договоров

до 15 декабря 2021 года

МЭП (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления

15

В каждой области обеспечить восстановление работы не менее пяти простаивающих предприятий, создать для предпринимателей не менее пяти промышленных, агропромышленных парков, отраслевых кластеров с решением вопросов инфраструктуры, воды, электроэнергии, трансформации земель и других административных вопросов и не менее одного консультационного центра

до 15 декабря 2021 года

МСВХРР (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления

16

Поддержать инициативы предпринимателей по созданию дополнительных рабочих мест, оперативно решать проблемы, препятствующие их развитию, внедрять механизмы их стимулирования

до 15 декабря 2021 года

МЭФ (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления

17

Упростить процедуры трансформации земель, в случае нецелевого использования или неиспользования земель в течение 2 лет после трансформации автоматически отменять решение по трансформации и обеспечить переход земель в исходную категорию, для чего внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты

до 15 декабря 2021 года

МСВХРР

18

Внедрить механизмы по улучшению использования водных ресурсов

до 15 декабря 2021 года

МСВХРР

19

Рассмотреть вопрос увеличения срока использования пастбищных земель для туристической деятельности с 5 до 20 лет (с учетом соблюдения экологических стандартов), внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты

до 15 декабря 2021 года

МСВХРР

20

Реализовать в каждой области не менее пяти проектов в области туризма, распространять информацию об объектах в области туризма, природных территориях через средства массовой информации за рубежом и внутри страны

до 15 декабря 2021 года

МЭФ (свод), МИД, министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления

21

Кардинально пересмотреть государственную политику по развитию туризма и внести предложения по ее совершенствованию

до 30 июля 2021 года

МЭФ

22

Пересмотреть размер налога на недвижимость в сфере туризма во время пандемии коронавируса

до 15 декабря 2021 года

МЭФ

23

Оказать финансовую поддержку предпринимателям (льготные кредиты)

до 15 декабря 2021 года

МЭФ (свод), РКФР, ГФ, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк"

24

В полной мере воспользоваться возможностью освобождения от таможенных пошлин в соответствии с решением Евразийской экономической комиссии (от 27 ноября 2009 года № 130) в отношении сырья и материалов, импортируемых из третьих государств для реализации инвестиционного проекта, незамедлительно внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты

до 30 июля 2021 года

МЭФ

25

Усовершенствовать механизм возврата и возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) отечественным товаропроизводителям при экспорте товаров

до 15 декабря 2021 года

МЭФ

26

Усовершенствовать торговые инструменты (тарифное, нетарифное, техническое регулирование, защита внутреннего рынка) по защите отечественных предприятий-производителей, в том числе внедрить механизм по продлению сроков введения временных ограничений на экспорт товара

до 15 декабря 2021 года

МЭФ

27

Провести работу по привлечению инвесторов для реализации предприятий-банкротов, в том числе ОАО "Кыргызско-китайская бумажная фабрика"-банкрот

МЭФ (свод), МИ

28

Провести анализ проблем предпринимателей экспортеров и активную работу по их решению

на постоянной основе

МЭФ (свод), МИД, МИ, министерства и ведомства

29

Разработать и реализовать дорожную карту по развитию транспортно-логистического потенциала страны

до 15 декабря 2021 года

МТК (свод), МИД, МЭФ, МИ

30

Кардинально реформировать Торгово-промышленную палату Кыргызской Республики

до 15 декабря 2021 года

МИ (свод), МЭФ

31

Не допустить уклонения от уплаты налоговых и таможенных платежей при импорте товаров и их использование на внутреннем рынке, внедрить механизмы по определению таких действий, провести активную работу по принятию жестких мер в отношении должностных лиц государственных органов, силовых структур и предпринимателей, вовлеченных в подобном сговоре

на постоянной основе

МЭФ, ГКНБ, Генпрокуратура

32

Пересмотреть концепцию деятельности свободных экономических зон

до 15 декабря 2021 года

МИ (свод), МЭФ

33

Создать новые торгово-логистические центры, оказать им и действующим центрам государственную поддержку, провести активную работу по решению их проблем

до 15 декабря 2021 года

МЭФ (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров КР в областях

34

Создать благоприятные условия для производства в Кыргызстане лекарственных средств и медицинских изделий

до 15 декабря 2021 года

МЗСР (свод), МЭП, МИ, МЭФ

35

Провести работу по открытию контрольно-пропускного пункта "Баймак" на кыргызско-узбекской государственной границе

до 15 декабря 2021 года

МЭФ (свод), ГКНБ, МИД

Список сокращений:

МИ

-

Министерство инвестиций Кыргызской Республики

МЭФ

-

Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики

МСВХРР

-

Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики

МЦР

-

Министерство цифрового развития Кыргызской Республики

МЮ

-

Министерство юстиции Кыргызской Республики

МТК

-

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МЗСР

-

Министерство здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики

МКИСМП

-

Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики

МЭП

-

Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики

ГКЭК

-

Государственный комитет по экологии и климату Кыргызской Республики

МИД

-

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

Генпрокуратура

-

Генеральная прокуратура Кыргызской Республики

РКФР

-

Российско-Кыргызский Фонд развития

ГФ

-

ОАО "Гарантийный фонд"