# Распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 10 марта 2021 года № 54-р "О согласии с проектами международных документов.

- Полное наименование: Распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 10 марта 2021 года № 54-р "О согласии с проектами международных документов.
- Вид акта: Распоряжение
- Номер: 54-р
- Дата принятия: 10.03.2021
- Статус: Действует
- Редакция от: 10.03.2021
- Язык текста: русский
- Страница на aqlex: <https://aqlex.ai/doc/218482>
- Официальный источник: <https://cbd.minjust.gov.kg/57-17932/edition/1067354/ru>
- Текст на другом языке (Markdown): <https://aqlex.ai/kg/doc/218482.md>

> Текст приведён по редакции от 10.03.2021 по данным официального источника. Это не юридическая консультация: для юридически значимых действий сверяйтесь с официальной публикацией.
>
> Как ссылаться: Распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 10 марта 2021 года № 54-р "О согласии с проектами международных документов. (ред. от 10.03.2021) - https://aqlex.ai/doc/218482

---

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 марта 2021 года № 54-р Согласиться (с учетом возможных изменений и дополнений непринципиального характера) с прилагаемыми:

- проектом Соглашения о сотрудничестве в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства между Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан (приложение 1);

- проектом Протокола об обмене информацией о перемещении товаров во взаимной торговле между Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан (приложение 2).

Премьер-министр

У.Марипов

Приложение 1

Проект

СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства между Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, именуемые в дальнейшем Сторонами; в целях эффективной реализации Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в таможенных делах от 27 сентября 2000 года; в целях повышения эффективности сотрудничества Сторон в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства; принимая во внимание, что контрабанда, а также правонарушения в сфере таможенного дела наносят ущерб экономическим, торговым, финансовым, социальным и культурным интересам государств Сторон; учитывая, что незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ представляет угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью населения государств Сторон; руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права и законодательством государств Сторон; согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Для целей толкования положений настоящего Соглашения используются следующие термины: "таможенное законодательство" - совокупность нормативно-правовых актов государств Сторон, регулирующих порядок ввоза, вывоза, транзита товаров, ручной клади и багажа пассажиров, валютных и других ценностей, международных почтовых и курьерских отправлений, взимания таможенных пошлин, сборов и других платежей, предоставления льгот по таможенным платежам, установления запретов и ограничений, а также контроля за перемещением товаров через таможенные границы государств Сторон; "нарушение таможенного законодательства" - виновное противоправное несоблюдение таможенных правил, установленных законодательством государств Сторон; "контрабанда" - перемещение через таможенные границы государств Сторон помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием товаров, предметов, веществ, материалов запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу государств Сторон; "наркотические средства" - вещества, природные или синтетические, включенные в списки I и II Единой конвенции о наркотических средствах от 30 марта 1961 года, с последующими изменениями и дополнениями; "психотропные вещества" - вещества, природные или синтетические, или любой природный материал, включенные в списки I, II, III и IV Конвенции о психотропных веществах от 21 февраля 1971 года, с последующими изменениями и дополнениями; "прекурсоры" - вещества и их соли, классифицируемые в международных конвенциях как химические материалы, которые используются для производства наркотических средств и психотропных веществ; "лицо" - физическое или юридическое лицо; "сведения о лицах" - любые данные относительно определенного или определяемого лица.

Статья 2.

1. Стороны в соответствии с законодательством своих государств, в целях предупреждения, выявления, пресечения и расследования контрабанды и нарушений таможенного законодательства будут сотрудничать в первую очередь в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

2. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов оказания правовой помощи по уголовным делам.

Статья 3.

1. Уполномоченным органом по реализации положений настоящего Соглашения от кыргызской стороны является Государственная таможенная служба при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики.

2. Уполномоченными подразделениями по реализации положений настоящего Соглашения являются управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, отдел организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков Государственной таможенной службы при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики и Главное управление по борьбе с контрабандой и таможенного аудита Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.

3. При изменении наименования и (или) функций вышеназванных уполномоченных подразделений, Стороны будут своевременно уведомлены по дипломатическим каналам.

Статья 4.

Стороны осуществляют сотрудничество и взаимопомощь в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства в рамках настоящего Соглашения путем:

а) оказания содействия по проверке и предоставлению информации в отношении лиц, известных как совершивших или подозреваемых в совершении нарушений таможенного законодательства или вовлеченных в незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

б) оказания содействия в проверке и предоставлении информации в отношении товаров, транспортных средств, почтовых и курьерских отправлений, известных как использованные или подозреваемых в использовании с целью нарушения таможенного законодательства или задействованные в незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

в) предоставления информации о фактах обнаружения контрабанды и незаконного перемещения товаров, маршрутах незаконного перемещения и способах сокрытия контрабандных предметов;

г) обмена упреждающими данными о подготавливаемых, совершаемых или совершенных правонарушениях или преступлениях, связанных с незаконным перемещением товаров и иных предметов, перемещаемых по территории государств Сторон;

д) обмена информацией о действующем таможенном законодательстве государств Сторон:

о методах и способах борьбы с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства государств Сторон; о новых видах и местах производства наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, маршрутах незаконного перемещения и способах сокрытия; о маршрутах незаконного перемещения и способах сокрытия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ.

Статья 5.

1. В рамках настоящего Соглашения Стороны создают совместную рабочую группу, с определением контактных лиц для оперативного решения текущих и неотложных задач в сфере борьбы с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства, а также обмена информацией, в том числе упреждающей.

2. Не позднее 30 дней с даты подписания настоящего Соглашения Стороны, обмениваются списками контактных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и их каналами связи (адреса электронной почты, номера телефонов).

3. Стороны в кратчайшие сроки информируют друг друга об изменениях каналов связи, а также списка контактных лиц.

Статья 6.

1. Стороны в рамках настоящего Соглашения будут осуществлять обмен упреждающими данными о подготавливаемых, совершаемых или совершенных правонарушениях или преступлениях, связанных с незаконным перемещением товаров и иных предметов, перемещаемых по территории государств Сторон, а также о результатах их проверки, осуществляемой по установленным Сторонами каналам связи между уполномоченными подразделениями и контактными лицами Сторон.

2. Стороны, не позднее 30 дней с даты подписания настоящего Соглашения, посредством обмена официальными письмами принимают взаимосогласованную форму упреждающего сообщения.

Статья 7.

Стороны по взаимному согласию, в рамках своей компетенции и национального законодательства, могут по упреждающей информации проводить совместные мероприятия, в целях выявления лиц, группировок, вовлеченных в совершение фактов контрабанды и нарушения таможенного законодательства.

Статья 8.

1. Запросы, направленные на основании настоящего Соглашения, должны быть изложены в письменной форме. К запросу должны быть приложены документы, необходимые для его исполнения.

В неотложных случаях запросы могут быть направлены первоначально в электронной форме по установленным каналам связи, с последующим подтверждением в письменной форме.

2. Запросы, направленные на основании настоящего Соглашения, должны содержать следующую информацию:

а) наименование запрашивающего таможенного органа и запрашиваемого таможенного органа;

б) ссылку на настоящее Соглашение;

в) предмет и причину запроса;

г) ссылки на нормативные правовые акты, а также иные документы, имеющие отношение к делу;

д) точные и полные сведения о лицах, в отношении которых проводится расследование;

е) изложение относящихся к делу обстоятельств;

ж) перечень запрашиваемой информации;

з) подпись руководителя либо заместителя руководителя таможенного органа.

3. Запрос исполняется в срок не более одного месяца со дня его получения. При необходимости сокращения срока предоставления запрашиваемой информации, в тексте запроса делается оговорка с указанием причин. В таком случае срок исполнения запроса может быть сокращен до двух недель.

4. Если запрашиваемая Сторона не располагает запрашиваемой информацией, в том числе и в случае необходимости получения информации от иных государственных органов своего государств, она принимает меры к получению этой информации, действуя от собственного имени, в соответствии с законодательством своего государства. В этом случае срок исполнения запроса может быть продлен до двух месяцев.

5. Запрос об осуществлении определенных действий выполняется в соответствии и с учетом положений законодательства государства запрашиваемой Стороны.

6. В исполнении запроса отказывается полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что его исполнение может нанести ущерб суверенитету, безопасности или другим существенным интересам ее государства либо противоречит его законодательству или международным обязательствам.

До вынесения решения об отказе в оказании содействия запрашиваемая Сторона проводит консультации с запрашивающей Стороной для рассмотрения вопроса о возможности оказания содействия на условиях, которые она посчитает необходимыми. В случае согласия с выдвинутыми условиями запрашивающая Сторона обеспечивает их соблюдение.

7. В случае невозможности направления запрашиваемой информации или возможности выполнения ее частично, запрашиваемая Сторона незамедлительно информирует об этом запрашивающую Сторону.

8. Обмен информацией в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется на русском языке.

Статья 9.

1. Любая информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, может быть использована исключительно в целях настоящего Соглашения. Данная информация не может быть передана любой третьей стороне без предварительного письменного согласия Стороны, представившей эту информацию.

2. Сторона, получающая передаваемую в рамках настоящего Соглашения информацию, обязана обеспечить ее надлежащую защиту, в том числе защиту персональных данных физических лиц, в соответствии с настоящим Соглашением и законодательством ее государства о защите конфиденциальной информации.

3. Обмен информации касательно физических лиц осуществляется согласно требованиям законодательства, регламентирующее защиту персональных данных физических лиц.

Статья 10.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, которые являются его неотъемлемой частью.

Статья 11.

Каждая Сторона самостоятельно несет расходы, связанные с реализацией положений настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение не затрагивают прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства.

Статья 12.

Споры и разногласия между Сторонами, возникающие при толковании или применении настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 13.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и его действие автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не позднее чем за три (3) месяца до истечения текущего пятилетнего периода письменно по дипломатическим каналам не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить его действие. С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращают свое действие следующие межведомственные международные договоры:

- Соглашение между Государственной таможенной инспекцией при Правительстве Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подписанное в городе Ташкент 18 марта 1993 года;

- Соглашение между Министерством финансов Кыргызской Республики и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, подписанное в городе Ташкент 2 февраля 1994 года;

- Соглашение между Государственной таможенной инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Главным таможенным управлением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан об организации службы, обеспечивающей взаимный обмен информацией по борьбе с контрабандой и наркобизнесом, подписанное в городе Бишкек 13 октября 1994 года;

- Соглашение между Государственной таможенной инспекцией при Правительстве Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с контрабандой, с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоров и нарушениями таможенных правил, подписанное в городе Ташкент 5 сентября 1997 года.

Совершено в г. \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ "\_\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 20\_\_ г. в двух подлинных экземплярах на кыргызском, узбекском и русском языках, причем все тексты являются равно аутентичными. В случае расхождения между текстами, Стороны обращаются к тексту на русском языке.

Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики

Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан

Приложение 2

Проект

ПРОТОКОЛ об обмене информацией о перемещении товаров во взаимной торговле между Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, далее именуемые Сторонами, руководствуясь Соглашением о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, а также Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в таможенных делах от 27 сентября 2000 года, признавая важность соблюдения законодательства государств Сторон в части предоставления достоверных сведений при таможенном оформлении, взимании таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, осуществлении таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу государств Сторон, в целях эффективного взаимодействия в таможенной деятельности и повышения уровня внешнеторгового оборота между государствами Сторон, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Стороны обмениваются в соответствии с законодательством своих государств данными о перемещении товаров во взаимной торговле: вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, вне зависимости от таможенного режима/процедуры; ввезенных с территории государства одной стороны на территорию государства другой Стороны, вне зависимости от таможенного режима/процедуры.

Статья 2.

Информация передается ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в электронном защищенным паролем виде через электронную почту таможенных служб, в соответствии со структурой и в форматах согласно приложению к настоящему Протоколу.

Статья 3.

Уполномоченным органом по реализации положений настоящего Протокола от кыргызской стороны (далее - уполномоченный орган) является Государственная таможенная служба при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики. Уполномоченный орган и узбекская сторона определяют структурные подразделения и должностных лиц центральных таможенных органов своего государства, на которых возложены реализация положений настоящего Протокола и осуществление прямых контактов. Уполномоченный орган и узбекская сторона обмениваются списками уполномоченных структурных подразделений и должностных лиц и уведомляют друг друга об изменениях в указанных списках.

Статья 4.

Переписка по вопросам выполнения настоящего Протокола ведется на русском языке. Стороны обязуются использовать информацию, полученную в соответствии с настоящим Протоколом, исключительно в таможенных целях. Такая информация может передаваться или использоваться для любых других целей только с письменного согласия Стороны, передавшей эту информацию. Стороны обеспечивают конфиденциальность полученной в рамках настоящего Протокола информации в соответствии с законодательством своего государства. Положения настоящего Протокола, предусматривающие обеспечение конфиденциальности информации, полученной в рамках настоящего Протокола, остаются в силе в случае прекращения его действия.

Статья 5.

Споры и разногласия, возникающие при толковании и применении настоящего Протокола, решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.

Статья 6.

Положения настоящего Протокола не затрагивают прав и обязательств, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются государства Сторон.

Статья 7.

По взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 8.

Настоящий Протокол вступает в силу с даты его подписания и заключается на неопределенный срок. Настоящий Протокол прекращает свое действие по истечении шести месяцев с даты получения по дипломатическим каналам одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие.

Совершено в городе \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ "\_\_\_" \_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_ 20\_\_ года в двух подлинных экземплярах, каждый на кыргызском, узбекском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений настоящего Протокола, Стороны обращаются к тексту на русском языке.

Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики

Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан

Приложение к Протоколу об обмене информацией о перемещении товаров во взаимной торговле между Министерством экономики и финансов Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ информационного обмена о перемещении товаров во взаимной торговле между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан

1. Общие положения

1.1. Информация о перемещении товаров во взаимной торговле между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан оформляется в виде DBF-файлов, структура которых приведена ниже.

1.2. Информация готовится на основе следующих электронных справочников Сторон:

- классификатор таможенных органов;

- классификатор стран мира и территорий;

- товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности;

- классификатор единиц измерения;

- классификатор кодов таможенных режимов/процедур;

- классификатор особенности перемещения товаров;

- классификатор кодов и наименований валют.

Стороны своевременно осуществляют обмен актуализированной справочной информацией.

1.3. Стороны формируют DBF-файлы в соответствии со структурой передаваемой информации, с учетом приведенных ниже примечаний.

2. Структура передаваемой информации

2.1. Структура архивного файла.

Для передачи информации формируются файлы уведомлений:

- файл общих сведений (имя файла - HEAD.DBF);

- файл товаров (имя файла - GOODS.DBF).

2.2. Структура файла общих сведений.

Наименование файла: HEAD.DBF

Номер поля

Название поля

Тип

Длина

Содержание поля

1

ND

CHARACTER

24

Номер ГТД

2

EI

CHARACTER

1

Признак экспорта/импорта: Е - экспорт, 1 - импорт

3

YEAR

CHARACTER

4

Год

4

MONTH

CHARACTER

2

Месяц

5

G15a

CHARACTER

3

Код страны отправления(1)

6

G17a

CHARACTER

3

Код страны назначения(2)

7

G11

CHARACTER

3

Код торгующей страны

8

G012

CHARACTER

2

Код таможенного режима/процедуры

9

G022

CHARACTER

100

Наименование отправителя

10

G023

CHARACTER

100

Адрес отправителя

11

RNN

CHARACTER

12

ИНН (РНН) отправителя(2)

12

G082

CHARACTER

100

Наименование получателя

13

G083

CHARACTER

100

Адрес получателя

14

RNN

CHARACTER

12

ИНН (РНН) получателя(1)

15

G05

NUMERIC

3

Общее количество товаров

16

G19

CHARACTER

1

Признак контейнерных перевозок

17

G20

CHARACTER

3

Условие поставки товара в соответствии с Инкотермс

18

G221

CHARACTER

3

Код валюты контракта

19

G23

NUMERIC

11.2

Курс валюты

20

G13

NUMERIC

11.2

Курс национальной валюты к доллару США

21

G222

NUMERIC

17.2

Общая фактурная стоимость, в валюте контракта

22

G22S

NUMERIC

17.2

Общая фактурная стоимость, долл. США (расчетное поле)

23

VIDTRANS

CHARACTER

2

Вид транспортного средства на границе

24

NTRANS

CHARACTER

40

Номер транспортного средства на границе

(1) Только для импорта. (2) Только для экспорта.

2.3. Структура файла товаров.

Наименование файла: GOODS.DBF

Номер поля

Название поля

Тип

Длина

Содержание поля

1

ND

CHARACTER

24

Номер ГТД

2

G32

NUMERIC

3

Номер товара

3

G33

CHARACTER

10

Код товара

4

G312

CHARACTER

250

Описание товара

5

G41A

CHARACTER

3

Код доп. единицы измерения

6

G315A

NUMERIC

15.2

Количество товара в доп. единицах измерения

7

G42

NUMERIC

17.2

Фактурная стоимость товара, в валюте контракта

8

G42S

NUMERIC

17.2

Фактурная стоимость товара, долл. США (расчетное поле)

9

G46

NUMERIC

17.2

Статистическая стоимость товара, долл. США

10

G34

CHARACTER

2

Код страны происхождения товара

11

G37

CHARACTER

7

Процедура

12

G38

NUMERIC

17.2

Вес нетто товара, кг

13

G35

NUMERIC

17.2

Вес брутто товара, кг

14

G444B

CHARACTER

20

Номер товаротранспортного документа (ж/д накладная)

15

G444B1

CHARACTER

20

Номер товаротранспортного документа (СМР)

16

G444B2

CHARACTER

20

Номер товаротранспортного документа (ТИР)
