Распоряжение Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Регламента проведения заседаний (совещаний) Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи»

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 января 2021 года № 10-р В соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Утвердить Регламент проведения заседаний (совещаний) Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи (далее - Регламент) согласно приложению.

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, аппаратам полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления принять Регламент к руководству и неукоснительному исполнению.

РЕГЛАМЕНТ проведения заседаний (совещаний) Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи

1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации и проведения заседаний (совещаний) Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи (далее - Регламент ВКС).

2. Порядок планирования и организации проведения заседания Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи соответствует существующему порядку проведения заседания Правительства Кыргызской Республики, установленному Регламентом Правительства Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2013 года № 341 (далее - Регламент Правительства), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом ВКС.

3. Вопрос о проведении очередного заседания Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи отражается, по мере необходимости, в повестке дня очередного заседания Правительства. Требования к формированию повестки дня заседаний Правительства Кыргызской Республики устанавливаются Регламентом Правительства.

4. При проведении закрытых заседаний Правительства Кыргызской Республики (закрытое обсуждение отдельных вопросов) система видео-конференц-связи не используется.

5. Для участников видео-конференц-связи устанавливаются следующие общие требования к внешнему виду и стилю одежды:

1) внешний вид должен быть опрятным и официально-деловым;

2) одежда должна быть выдержана в строгом, деловом стиле, предпочтительно консервативно-классического направления. Цветовые решения в одежде должны соответствовать классическому деловому стилю, не рекомендуются излишне яркие цвета, сочетание в предметах одежды более трех цветов;

3) неприемлема одежда спортивного и неделового стиля, в том числе джинсовая одежда, шорты, открытые сарафаны, футболки, тенниски, кепки, спортивные свитера, а также облегающая одежда;

4) деловой стиль одежды участника видео-конференц-связи должен учитывать время года, в летний период (май-октябрь) рекомендуется одежда однотонных, светлых тонов. Приветствуется сдержанность в косметике и украшениях.

6. Обустройство заднего фона помещения и внешний вид участника видео-конференц-связи должны соответствовать рабочей обстановке. Не рекомендуется использовать задний фон, на котором отражаются предметы домашнего обихода. Помещение должно быть освещенным. Расположение камеры должно исключить попадание в кадр посторонних лиц, либо лиц, входящих в помещение.

7. Участнику заседания (совещания), проводимого в режиме видео-конференц-связи, рекомендуется, не позднее чем за 1 час до начала заседания (совещания) осуществить проверку качества видеоизображения и передачи звука, а также обеспечить явку участников, приглашенных на заседание Правительства Кыргызской Республики.

8. Участники видео-конференц-связи во избежание помех включают микрофоны только при необходимости, и незамедлительно их отключают при ее отсутствии.

9. В ходе проведения заседания Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи Аппарат Правительства Кыргызской Республики может назначить модератора видео-конференц-связи (ответственное лицо, на которого возложены полномочия по контролю за ходом дискуссии).

10. Базовой технологией для проведения сеансов связи являются рекомендации ITU-T (Международный Союз Электросвязи - Сектор Стандартизации) - стандарт для построения современных систем видео-конференц-связи на базе IP-сетей. Базовой скоростью соединения для оконечного устройства считается полоса 768 кбит/с и выше, которая обеспечивает оптимально высокое качество видеоизображения и звука для видео-конференц-связи.

11. Допустимое качество разрешения видеоизображения и количество кадров в секунду зависят от качества каналов связи, производительности оконечного устройства, возможностей оборудования и может изменяться динамически во время видео-конференц-связи, но не ниже 768 кбит/с.

12. Микрофон необходимо расположить таким образом, чтобы данное устройство могло распознавать речь всех участников видео-конференц-связи. Оптимальное расположение микрофона - 2 метра от системы видеосвязи и 30 сантиметров от края стола. Если в видео-конференц-связи участвует один участник, допускается использование компьютерной гарнитуры (наушники с микрофоном для компьютера либо мобильное устройство с хорошим качеством передачи звука и речи).

13. Камеру рекомендуется расположить вблизи центра верхнего края монитора.

14. В некоторых ситуациях, когда в видеоконференцсвязи задействовано особенно много терминалов, возможна такая конфигурация системы, при которой только некоторые участники видеоконференцсвязи принимают в сеансе активное участие, а остальные подключаются только для просмотра. При этом возможно динамическое изменение статуса участника, по мере необходимости.

15. Программное обеспечение должно обеспечивать следующие функции:

1) наличие специализированной технологии улучшения качества связи для сетей с коммутацией пакетов;

2) простой и интуитивный интерфейс управления на государственном языке и/или официальном языке.

16. Для участия в видео-конференц-связи и обеспечения максимально высокого качества видео-конференц-связи рекомендуется использовать оборудование и программное обеспечение, удовлетворяющее следующим параметрам:

1) персональный компьютер (ноутбук) с процессором Core2Duo 2GHz и выше;

2) веб-камера с подключением через USB-порт со следующими техническими характеристиками оборудования:

- минимальное разрешение камеры 720р (HD) и выше;

- угол обзора минимум 65 градусов и выше;

3) динамики или наушники (в случае участия в видео-конференц-связи с нескольких компьютеров, расположенных в непосредственной близости, использование наушников обязательно в целях подавления акустических помех, вызванных обратной акустической связью);

4) микрофон (для получения лучшего качества звука желательно использовать аналоговый микрофон, подключенный к микрофонному входу звуковой платы компьютера. Желательно разнести (отвернуть) динамики от микрофона, чтобы избежать эха, паразитной обратной связи и т.п.);

5) операционная система Windows/UNIX и другие;

6) браузер Google Chrome или Mozilla FireFox и другие;

7) различные прикладные программы видео-конференц-связи;

8) канал доступа в Интернет с полосой пропускания, входящего/исходящего трафика не должен быть ниже значения, указанного в пункте 11 настоящего Регламента ВКС.

17. Качество связи может варьироваться в зависимости от загрузки канала доступа в Интернет и производительности (загрузки центрального процессора) компьютера. Рекомендуется во время видео-конференц-связи закрывать неиспользуемые приложения на персональном компьютере для снижения нагрузки центрального процессора.

18. При отсутствии специализированного оборудования, участнику видео-конференц-связи разрешается использовать доступное оконечное устройство (ноутбук, планшет, мобильный телефон и т.д.). Оконечное устройство должно иметь подключение к сети Интернет, иметь возможность участвовать в режиме видео-конференц-связи и отвечать требованиям пунктов 11-13 настоящего Регламента ВКС.

19. Авторизации каждого участника видео-конференц-связи осуществляется уполномоченным государственным органом, ответственным за техническую поддержку.

20. При проведении публичной видео-конференц-связи допускается гостевой доступ для неавторизованных пользователей. Правила поведения неавторизированных пользователей устанавливаются уполномоченным государственным органом, ответственным за техническую поддержку.

21. Для передачи медиапотоков и сигнальных данных должно быть использовано минимальное количество необходимых портов, а неиспользованные порты - закрыты на сетевом оборудовании.

22. При проведении непубличной видео-конференц-связи необходимо руководствоваться Требованиями к защите информации, содержащейся в базах данных государственных информационных систем, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2017 года № 762.

23. Уполномоченный государственный орган, ответственный за техническую поддержку, ограничивает доступ к серверу компьютером в локальной сети, диапазонами IP-адресов, а также учетными записями администраторов сервера. Это исключает доступ к панели управления сторонних лиц.

24. Для обеспечения дополнительной защиты трафика, создания условий, препятствующих прямому (несанкционированному) доступу к передаваемой по каналам связи в ходе видео-конференц-связи информации, между сегментами сети рекомендуется применять программное и программно-аппаратное сетевое оборудование, обеспечивающее сквозное шифрование всего трафика.

25. Техническую поддержку проведения заседаний Правительства Кыргызской Республики в режиме видео-конференц-связи осуществляет уполномоченный государственный орган, ответственный за материально-техническое обеспечение деятельности Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики.

26. Уполномоченному государственному органу, ответственному за техническую поддержку деятельности Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, необходимо обеспечить сохранность в архиве видеозаписи проведенных заседаний Правительства Кыргызской Республики.